為人工智能創(chuàng)新發(fā)展注入稅務(wù)力量

為人工智能創(chuàng)新發(fā)展注入稅務(wù)力量

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

版次：06        

日期：2021年10月11日

作者：國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng) 馬正文

近年來(lái)，上海市人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式逐漸成熟，初步建成中國(guó)人工智能發(fā)展的領(lǐng)先地區(qū)之一。隨著國(guó)家“十四五”規(guī)劃將人工智能置于科技創(chuàng)新的前沿位置，作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，人工智能將在產(chǎn)業(yè)賦能和城市管理等方面產(chǎn)生更為重大而深遠(yuǎn)的影響。

對(duì)于稅務(wù)部門而言，人工智能產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展既構(gòu)成新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，也帶來(lái)相關(guān)企業(yè)在市場(chǎng)進(jìn)入、早期融資、專利申請(qǐng)、AI應(yīng)用場(chǎng)景等方面的新問(wèn)題；既有利于全面賦能智慧稅務(wù)，構(gòu)成高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要依靠，又在如何明確和規(guī)范數(shù)據(jù)使用規(guī)則、防范數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，需要稅務(wù)部門有新思考、新作為。

為此，圍繞助力人工智能創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)注重以下三個(gè)方面：

一是要打好政策和服務(wù)“兩手牌”，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新活力。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，特別是針對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入逐年增加的情形，落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，做好滴灌式輔導(dǎo)和精準(zhǔn)施策。積極探索推進(jìn)涉稅事項(xiàng)辦理流程重構(gòu)和云化改造，優(yōu)化服務(wù)舉措，進(jìn)一步提升企業(yè)滿意度和獲得感，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供助力。

二是要融合系統(tǒng)和集成“兩個(gè)理念”，加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)作，構(gòu)建稅收共治新機(jī)制。以稅收大數(shù)據(jù)、納稅信用為系統(tǒng)集成的鏈接點(diǎn)，加強(qiáng)與科經(jīng)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)中心等部門的協(xié)同共治，持續(xù)做優(yōu)稅銀互動(dòng)等應(yīng)用平臺(tái)，幫助企業(yè)有效破解準(zhǔn)入難、融資難等方面問(wèn)題。強(qiáng)化前瞻研判分析，充分利用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，圍繞人工智能細(xì)分領(lǐng)域和行業(yè)狀況，形成高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)稅收分析報(bào)告，為稅務(wù)總局和市委、市政府決策提供參考。

三是要凸顯創(chuàng)新和規(guī)范“兩個(gè)并重”，聚焦人工智能在稅務(wù)領(lǐng)域的深度運(yùn)用，打造征納共贏新局面。以落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》及上海實(shí)施方案為契機(jī)，結(jié)合上海實(shí)際，在推進(jìn)精細(xì)服務(wù)專項(xiàng)試點(diǎn)、發(fā)票電子化等領(lǐng)域持續(xù)深耕創(chuàng)新，不斷豐富智慧稅務(wù)AI應(yīng)用場(chǎng)景，規(guī)范完善數(shù)據(jù)使用規(guī)則，努力打造人工智能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、稅收征管質(zhì)效不斷提升的共贏局面。

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