上海人社局 滬人社就〔2021〕340號 關(guān)于進一步做好本市用人單位招用勞動者就業(yè)登記備案相關(guān)工作的通知

上海人社局
關(guān)于進一步做好本市用人單位招用勞動者就業(yè)登記備案相關(guān)工作的通知
滬人社就〔2021〕340號

   上海市就業(yè)促進中心、上海市社會保險事業(yè)管理中心，各區(qū)人力資源和社會保障局：
  為推進全方位公共就業(yè)服務(wù)、完善全譜系公共就業(yè)服務(wù)供給，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好本市用人單位招用勞動者就業(yè)登記備案相關(guān)工作通知如下：
  一、做好本市用人單位招用勞動者就業(yè)登記相關(guān)備案工作
  （一）招工登記備案手續(xù)
  用人單位招用勞動者，應(yīng)自招用之日起30日內(nèi)向本市人力資源社會保障經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”）辦妥招工登記備案手續(xù)。登記信息包括用人單位名稱、社會信用證代碼、招用員工姓名、公民身份證號碼、與職工簽訂勞動合同的起止時間、用工形式、職業(yè)工種等各項內(nèi)容。
  用人單位可通過網(wǎng)上辦事渠道辦理招工登記備案手續(xù)，也可到經(jīng)辦機構(gòu)線下辦理招工登記備案手續(xù)。
  （二）退工登記備案手續(xù)
  用人單位與勞動者解除或終止勞動關(guān)系后，應(yīng)在15日內(nèi)向經(jīng)辦機構(gòu)辦妥退工登記備案手續(xù)。
  用人單位可通過網(wǎng)上辦事渠道辦理退工登記備案手續(xù)，也可到經(jīng)辦機構(gòu)線下辦理退工登記備案手續(xù)。
  （三）特殊對象招退工登記備案手續(xù)
  1.用人單位使用勞動者構(gòu)成特殊勞動關(guān)系的，應(yīng)按本條款第（一）、（二）項辦理。
  2．用人單位以非全日制勞動合同形式使用勞動者的，應(yīng)按本條款第（一）、（二）項辦理。
  3.用人單位使用勞務(wù)派遣公司派遣的勞動者，由勞務(wù)派遣公司負責(zé)辦理招退工登記備案手續(xù)。
  4.對無上級主管部門的用人單位已注銷營業(yè)執(zhí)照、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、遷往外省市或確認業(yè)主逃匿的，可由經(jīng)辦機構(gòu)辦理退工登記備案手續(xù)。
  5.用人單位無正當(dāng)理由拒辦招退工登記備案手續(xù)的，勞動者可向市人力資源社會保障局執(zhí)法總隊或各區(qū)人力資源社會保障局執(zhí)法大隊（勞動保障監(jiān)察機構(gòu)）投訴，由上述執(zhí)法部門責(zé)令用人單位為其辦理招退工登記備案手續(xù)。用人單位仍拒絕辦理的，勞動者本人可憑責(zé)令整改文書（復(fù)印件）及本人身份證明到經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定辦理相關(guān)登記備案手續(xù)。
  （四）做好人事檔案管理
  用人單位辦理招工或退工登記備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按國家和本市檔案管理的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)做好勞動者人事檔案的調(diào)集、保管、轉(zhuǎn)移等工作。
  （五）關(guān)于用人單位遺失人事檔案補建
  用人單位遺失人事檔案，應(yīng)負責(zé)為勞動者補建人事檔案，并由上級主管部門按照有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任者予以處理。用人單位遺失勞動者的人事檔案且已注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，可由上級主管部門補建人事檔案。
  （六）關(guān)于就業(yè)登記信息查詢
  經(jīng)辦機構(gòu)推進《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》數(shù)字化，數(shù)字證件具有與書面證件同等的法律效力。勞動者可以通過經(jīng)辦機構(gòu)窗口或12333咨詢服務(wù)電話以及本市辦理登記備案的網(wǎng)站、手機客戶端等途徑查詢個人當(dāng)前登記備案信息。勞動者對登記備案信息有異議的，可通過相關(guān)用人單位按規(guī)定辦理變更手續(xù)。
  二、做好本市失業(yè)人員工作經(jīng)歷摘錄工作
  （一）關(guān)于失業(yè)人員檔案遺失后工作經(jīng)歷摘錄
  本市失業(yè)人員遺失檔案的,由原檔案保管部門按規(guī)定為失業(yè)人員補建人事檔案。其中涉及工作經(jīng)歷的摘錄,須有以下憑證材料:
  1.補建1992年底以前參加工作的工作經(jīng)歷，須由原單位出具工作經(jīng)歷材料,并附旁證材料（旁證材料可以是工資單或調(diào)資審批表等，下同）；原單位因倒閉、歇業(yè)、破產(chǎn)等各種原因不存在的,可由上級主管部門出具工作經(jīng)歷材料,并附旁證材料；上級主管部門也已不存在的，則先由本人舉證，然后由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與區(qū)公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)共同核實確定。
  2.補建1993年以后工作經(jīng)歷的,須憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的《養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額結(jié)算單》。
  上述補建工作經(jīng)歷的憑證和旁證材料是摘錄其工作經(jīng)歷的重要依據(jù),負責(zé)檔案保管的公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將其存入被補建人的人事檔案，同時還應(yīng)在信息系統(tǒng)內(nèi)做好個人工作經(jīng)歷的信息維護。
  （二）關(guān)于特殊工種工作經(jīng)歷摘錄
  失業(yè)人員因具有原工作單位特殊工種的工作經(jīng)歷,而要求辦理提前退休手續(xù)的,應(yīng)先由本人向街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請,再向原單位索取從事特殊工種的憑證。負責(zé)檔案保管的各級公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)如實摘錄其檔案內(nèi)有據(jù)可查的工作經(jīng)歷，交其本人送街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心認定處理。街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心可到負責(zé)檔案保管的各級公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)查閱檔案，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)予以協(xié)助、配合。
  （三）關(guān)于“農(nóng)婚知青”回滬后工作經(jīng)歷摘錄
  “農(nóng)婚知青”回滬落戶后參加養(yǎng)老保險或辦理其他相關(guān)事務(wù)時，所涉及“農(nóng)婚知青”插隊期間的工作經(jīng)歷摘錄問題，應(yīng)先由其本人向落戶的街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務(wù)受理中心提出書面申請，經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門核查有關(guān)歷史資料后填寫《“農(nóng)婚知青”插隊期間工齡認定表》，報送市人力資源社會保障部門審核確認。經(jīng)確認同意的《“農(nóng)婚知青”插隊期間工齡認定表》由負責(zé)檔案保管的各級公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)將其存入個人檔案內(nèi)，作為摘錄工作經(jīng)歷的依據(jù)。
  三、加強就業(yè)登記備案管理和隊伍建設(shè)
  各級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供辦理就業(yè)登記備案服務(wù)。各區(qū)人力資源社會保障部門要認真貫徹落實就業(yè)登記備案制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作機構(gòu)，并配備專門人員負責(zé)就業(yè)登記備案工作。
  本通知自2021年8月16日起施行。

上海市人力資源和社會保障局

2021年9月13日