關(guān)于《黑龍江省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于確定城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地具體地點(diǎn)的公告》的解讀

關(guān)于《黑龍江省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于確定城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地具體地點(diǎn)的公告》的解讀

   

2021年8月26日，經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《黑龍江省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于明確城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地具體地點(diǎn)的公告》（公告2021年第6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》），現(xiàn)就《公告》內(nèi)容解讀如下：

一、我省發(fā)布《公告》的背景是什么？

2020年8月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅法》（以下簡(jiǎn)稱《城建稅法》），自2021年9月1日起施行?！冻墙ǘ惙ā返谒臈l規(guī)定，納稅人所在地在市區(qū)的稅率為7%，在縣城、鎮(zhèn)的稅率為5%，不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的稅率為1%。同時(shí)規(guī)定“納稅人所在地，是指納稅人住所地或者與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的其他地點(diǎn)，具體地點(diǎn)由省、自治區(qū)、直轄市確定”。

發(fā)布《公告》是為了落實(shí)《城建稅法》國(guó)家授權(quán)事項(xiàng)，對(duì)全省城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地具體地點(diǎn)作出規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)按照該具體地點(diǎn)的適用稅率計(jì)算繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。

二、《公告》規(guī)定的我省城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地具體地點(diǎn)包括哪些？

《公告》規(guī)定我省城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地具體地點(diǎn)為：

（一）法人、非法人組織、個(gè)體工商戶依法登記證照上的住所地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地等地點(diǎn)，但下列情形除外：

1.納稅人跨地區(qū)提供建筑服務(wù)、銷售和出租不動(dòng)產(chǎn)，預(yù)繳增值稅對(duì)應(yīng)的城市維護(hù)建設(shè)稅，納稅人所在地為增值稅預(yù)繳地。

2.代扣代繳、代收代繳增值稅和消費(fèi)稅的，城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地為扣繳義務(wù)人依法登記證照上的住所地或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地。

（二）自然人及其他沒有依法登記證照的納稅人、扣繳義務(wù)人，城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地為依法繳納、解繳增值稅、消費(fèi)稅的地點(diǎn)。

三、《公告》第一條中“依法登記證照”、“住所地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地等”分別是指什么？

依法登記證照是指法人、非法人組織和個(gè)體工商戶依法在登記主管部門辦理的有效登記證照。主要包括：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證等；編制管理部門頒發(fā)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、事業(yè)單位法人登記證書等；以及民政部門頒發(fā)的基金會(huì)法人登記證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書等證照。

住所地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地等是指納稅人依法登記證照上載明的具體地點(diǎn)。主要包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“住所”“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證上的“駐在場(chǎng)所”；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證上的“機(jī)構(gòu)地址”，事業(yè)單位法人登記證書上的“住所”；基金會(huì)法人登記證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書等上的“住所”或其他地點(diǎn)等。

四、《公告》發(fā)布后，納稅人申報(bào)城市維護(hù)建設(shè)稅的方式有哪些變化？

《公告》的發(fā)布對(duì)納稅人的申報(bào)方式?jīng)]有影響。但納稅人需要注意的是，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅消費(fèi)稅與附加稅費(fèi)申報(bào)表整合有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2021年第20號(hào)）規(guī)定：自2021年8月1日起，增值稅、消費(fèi)稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加申報(bào)表整合，啟用《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（一般納稅人適用）》《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》，《增值稅及附加稅費(fèi)預(yù)繳表》及其附列資料和《消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表》（附件1-附件7），《廢止文件及條款清單》（附件8）所列文件、條款同時(shí)廢止。據(jù)此，我省納稅人自2021年8月1日起，統(tǒng)一按照上述規(guī)定申報(bào)城市維護(hù)建設(shè)稅。

五、《公告》何時(shí)開始執(zhí)行？

本《公告》自2021年9月1日起與《城建稅法》同步施行。

鏈接：《黑龍江省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于確定城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地具體地點(diǎn)的公告》