北京市地方稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局公告2014年第12號 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我市石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)并開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅的公告

北京市地方稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我市石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)并開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅的公告
北京市地方稅務(wù)局公告2014年第12號

北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我市石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)并開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅的公告
  北京市地方稅務(wù)局公告2014年第12號
  全文有效
  2014年12月15日
  為加強(qiáng)我市資源稅管理工作，根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》、《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，自2015年起調(diào)整我市石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
  一、納稅人
  在本市行政轄區(qū)內(nèi)，開采石灰石、地下熱水（民用供暖、農(nóng)用大棚以及回灌的地下熱水除外）、礦泉水、葉臘石的單位和個人，為資源稅的納稅人。
  二、納稅地點
  納稅人應(yīng)當(dāng)依法向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納資源稅。
  三、納稅期限
  我市資源稅的納稅期限為1個月，納稅人自納稅期限屆滿之日起10日內(nèi)申報納稅。
  四、稅額標(biāo)準(zhǔn)
  （一）開采石灰石征收的資源稅，由原來的每噸0.5元，調(diào)整為每噸3元；
  （二）開采地下熱水，征收資源稅每噸（立方米）5元；
  （三）開采礦泉水，征收資源稅每噸（立方米）5元；
  （四）開采葉臘石，征收資源稅每噸10元。
  五、本公告自2015年1月1日起施行。
  附件：關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我市石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)并開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅的公告》的政策解讀
  一、為什么要調(diào)整石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅？
  十八屆三中全會報告明確提出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，堅持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則，逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間；要深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重；加快資源稅改革。加大環(huán)境治理力度已成為我市當(dāng)前和未來一段時期工作的重中之重。調(diào)整資源稅政策，加強(qiáng)稅制建設(shè)，是貫徹落實全會精神在強(qiáng)化制度管理上的具體舉措，具有重要的現(xiàn)實意義。
  二、此次資源稅政策調(diào)整的依據(jù)是什么？
  根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定：財政部未列舉名稱且未確定具體適用稅率的其他非金屬礦原礦和有色金屬礦原礦，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況確定，報財政部、國家稅務(wù)總局備案。
  三、此次資源稅政策調(diào)整的原則是什么？
  此次資源稅稅收政策的調(diào)整，主要遵循以下三個原則：一是政策導(dǎo)向原則。通過稅收制度的長效機(jī)制引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)資源節(jié)約，促使企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是合理負(fù)擔(dān)原則。在提高企業(yè)使用資源成本的同時，考慮企業(yè)的承受力。三是區(qū)域協(xié)調(diào)原則?？紤]我市實際，同時兼顧政策的區(qū)域協(xié)調(diào)，適當(dāng)參考部分省市特別是周邊地區(qū)資源政策，制定我市稅額標(biāo)準(zhǔn)。
  四、納稅人如何確定？
  根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》第一條規(guī)定：在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域開采本條例規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人，為資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納資源稅。
  五、納稅人的納稅地點如何確定？
  根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》第十二條規(guī)定：納稅人應(yīng)納的資源稅，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或者生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。
  六、為什么地下熱水征收范圍不含民用供暖、農(nóng)用大棚以及回灌的地下熱水？
  從保障民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及對自然資源不造成破壞的角度出發(fā)，此次資源稅政策調(diào)整，不將民用供暖、農(nóng)用大棚以及回灌的地下熱水列入征收范圍。對開采后使用回灌技術(shù)的，應(yīng)以開采量減去回灌量作為計稅依據(jù)。
  七、資源稅政策調(diào)整后納稅人如何進(jìn)行納稅申報，稅務(wù)機(jī)關(guān)將如何進(jìn)行征收管理？
  此次政策調(diào)整涉及的我市納稅人包括開采石灰石、葉臘石、地下熱水、礦泉水的企業(yè)。納稅人應(yīng)按照《中華人民共和國資源稅暫行條例》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，以1個月為納稅期限，自期滿之日起10日內(nèi)按照具體稅額標(biāo)準(zhǔn)自行申報納稅。
  八、公告施行時間如何確定？
  《北京市財政局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)并開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅的通知》（京財稅[2014]2174號）規(guī)定，“經(jīng)市政府批準(zhǔn)，2015年1月1日起調(diào)整我市石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅”。因此，本公告將施行時間確定為2015年1月1日。

北京市地方稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局公告2014年第12號 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我市石灰石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)并開征地下熱水、礦泉水、葉臘石資源稅的公告。

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