京殘發(fā)〔2020〕11號(hào) | 關(guān)于印發(fā)《北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核辦法（暫行）》的通知

北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核辦法（暫行）

　　第一條 為規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人（工）單位）安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核工作，根據(jù)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）、《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（京財(cái)稅〔2019〕1333號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等6部門(mén)關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（京發(fā)改〔2020〕1082號(hào)）等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)殘疾人，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。

　　第三條 用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)，符合以下條件方可計(jì)入本單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)：

　?。ㄒ唬埣踩虽浻脼樵诰幦藛T的；與勞動(dòng)年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

　?。ǘ┮婪ㄖЦ稓埣踩斯べY。

　?。ㄈ┮婪闅埣踩嗽诒臼欣U納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第四條 用人（工）單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（1至2級(jí)）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至3級(jí)）人員就業(yè)滿(mǎn)1年的，按安排2名殘疾人計(jì)算；未滿(mǎn)1年的，按安排殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)的2倍計(jì)算；用人（工）單位成立未滿(mǎn)1年的，按安排殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)除以用人（工）單位成立月數(shù)的2倍計(jì)算。

　　用人（工）單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（3至4級(jí)）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（4至8級(jí)）人員就業(yè)滿(mǎn)1年的，按安排1名殘疾人計(jì)算；未滿(mǎn)1年的，按安排殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)計(jì)算；用人（工）單位成立未滿(mǎn)1年的，按殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)除以用人（工）單位成立月數(shù)計(jì)算。

　　用人（工）單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第五條 依法以勞務(wù)派遣方式就業(yè)的殘疾人，由派遣單位和用工單位通過(guò)簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，可相應(yīng)計(jì)入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，不得重復(fù)計(jì)算。

　　第六條 與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同、為殘疾人發(fā)放工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)為不同單位，但單位間存在上下級(jí)隸屬關(guān)系的，該殘疾人應(yīng)按月計(jì)入其個(gè)人所得稅工資薪金項(xiàng)目申報(bào)繳納單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第七條 簽訂代發(fā)工資協(xié)議，委托第三方機(jī)構(gòu)為殘疾人發(fā)放工資的，可計(jì)入用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第八條 市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布安排殘疾人就業(yè)情況的申報(bào)審核通告，包括申報(bào)地址、聯(lián)系電話、需提供的材料以及截止期限等信息，方便用人（工）單位辦理。

　　第九條 用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況按年申報(bào)，申報(bào)期限為每年8月1日至9月15日。規(guī)定申報(bào)時(shí)間的最后一日是休息日的，以休息日的次日為規(guī)定申報(bào)時(shí)間的最后一日；在規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)有連續(xù)3日以上全民法定公休節(jié)日的，按公休節(jié)日天數(shù)順延。

　　第十條 用人（工）單位應(yīng)于申報(bào)期內(nèi)申報(bào)上年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　第十一條 用人（工）單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況，可通過(guò)以下三種方式進(jìn)行申報(bào)：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報(bào)。登陸“北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況及崗位補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”）進(jìn)行申報(bào)；

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。到稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)；

　?。ㄈ┼]寄材料申報(bào)。郵寄申報(bào)材料至稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。

　　第十二條 下列殘疾人僅可采取現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)或郵寄材料申報(bào)的方式：

　?。ㄒ唬┬抡杏玫脑诰幦藛T；

　?。ǘ﹦趧?wù)派遣方式就業(yè)人員；

　?。ㄈ┌l(fā)放工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)單位不一致的人員；

　?。ㄋ模┦状卧诰┚蜆I(yè)的非本市戶(hù)籍人員；

　?。ㄎ澹┓潜臼袘?hù)籍且持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）人員。

　　第十三條 現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的，應(yīng)提前預(yù)約，提供下列材料（原件經(jīng)審核后退回，復(fù)印件等其他材料加蓋公章）：

　?。ㄒ唬侗本┦杏萌耍üぃ﹩挝话才艢埣踩司蜆I(yè)情況表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《就業(yè)情況表》（見(jiàn)附件1）。

　?。ǘ┥陥?bào)的殘疾人為新招用的在編人員，還應(yīng)提供主管人事部門(mén)出具的說(shuō)明材料。

　?。ㄈ┥陥?bào)的殘疾人以勞務(wù)派遣方式就業(yè)的，還應(yīng)提供《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》、派遣單位與殘疾人簽訂的《勞動(dòng)合同》、派遣單位與用工單位簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》和《勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)認(rèn)定表》（見(jiàn)附件2），上述材料均為復(fù)印件。

　?。ㄋ模┥陥?bào)的殘疾人為不同單位發(fā)放工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，還應(yīng)提供能證明上下級(jí)隸屬關(guān)系的材料，或代發(fā)工資協(xié)議原件和工資發(fā)放明細(xì)表。

　?。ㄎ澹┥陥?bào)殘疾人為非本市戶(hù)籍的，還應(yīng)提供：

　　1.該殘疾人的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）原件；

　　2.該殘疾人上年度社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄。

　　第十四條 郵寄材料申報(bào)的，提供下列材料：

　?。ㄒ唬稓埣踩司蜆I(yè)情況申報(bào)承諾書(shū)》（見(jiàn)附件3）；

　?。ǘ┍巨k法第十三條明確的材料（復(fù)印件并加蓋公章）。

　　第十五條 網(wǎng)上申報(bào)的，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)出具審核結(jié)果。用人（工）單位對(duì)審核結(jié)果無(wú)異議的，確認(rèn)后打印《北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核確定書(shū)》，見(jiàn)附件4）。

　　現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)、郵寄材料申報(bào)的，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到或簽收申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確定，并出具《審核確定書(shū)》。

　　第十六條 受理用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)執(zhí)行一次性告知制度，對(duì)申報(bào)材料不齊全的，經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)齊的材料。

　　第十七條 用人（工）單位對(duì)審核結(jié)果有異議的，可郵寄或攜帶相關(guān)補(bǔ)充材料到稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)重新辦理。

　　第十八條 用人（工）單位需要重新申報(bào)的，應(yīng)在本年度申報(bào)審核期內(nèi)，持書(shū)面說(shuō)明、補(bǔ)充材料、《就業(yè)情況表》及原審核確定書(shū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)或郵寄材料申報(bào)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在重新申報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確定，并出具《北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況重新審核確定書(shū)》（見(jiàn)附件5）。

　　第十九條 用人（工）單位提供的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，不符合規(guī)定要求的，應(yīng)不予審核通過(guò)。

　　第二十條 未安排殘疾人就業(yè)的用人（工）單位采取自核自繳的方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第二十一條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)勞務(wù)派遣用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。

　　第二十二條 用人（工）單位違反本辦法進(jìn)行申報(bào)且已通過(guò)審核的，由區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)審核認(rèn)定結(jié)果。根據(jù)情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第二十三條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定。審核工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本辦法由北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核實(shí)施辦法（暫行）》（京殘發(fā)〔2019〕38號(hào)）即行廢止。

附件1 北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況表

附件2 勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)認(rèn)定表

附件3 殘疾人就業(yè)情況申報(bào)承諾書(shū)

附件4 北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書(shū)

附件5 北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況重新審核確定書(shū)