并殘工委〔2021〕1號(hào) | 太原市關(guān)于在全市開展2020年度殘疾人按比例就業(yè)年審工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府殘工委及駐并有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)財(cái)政部等三部門《關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）和國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)總體方案》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）文件要求，現(xiàn)將2020年度我市殘疾人按比例就業(yè)年審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、年審對(duì)象

太原市行政轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企和在各級(jí)稅務(wù)局報(bào)稅的國有、集體、股份合作、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、小微企業(yè)、私營企業(yè)、外地駐并單位、港澳投資企業(yè)、外商投資企業(yè)及其他企業(yè)（以下簡稱用人單位）。

二、年審時(shí)間

2021年3月1日---- 5月31日(每周二、五下午學(xué)習(xí)，公休日休息)。

參加殘疾人按比例就業(yè)用人單位的辦事人員，需佩戴口罩并出示綠色健康碼，并自覺遵守市政府制定的公共場所疫情防控相關(guān)規(guī)定。

三、年審程序

各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企按比例安置殘疾人就業(yè)人數(shù)的認(rèn)定；負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額、差額事業(yè)單位、民辦非企年審資料的核定、上繳殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱殘保金）的核算和征收；負(fù)責(zé)對(duì)在職職工總數(shù) 30 人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金自行申報(bào)的備案工作。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各類企業(yè)、自收自支事業(yè)單位（不包括民辦非企）殘保金的征收工作。

各類企業(yè)（自收自支事業(yè)單位）按照各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年審認(rèn)定結(jié)果向同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)申報(bào)。

市直黨政機(jī)關(guān)、全額、差額事業(yè)單位、民辦非企須在規(guī)定時(shí)間，參加市本級(jí)殘疾人按比例就業(yè)年審，并根據(jù)市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年審認(rèn)定結(jié)果，領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書（回單1）》（附件1），向市級(jí)財(cái)政專戶上繳保障金后，持繳款書第一聯(lián)到市級(jí)年審機(jī)構(gòu)領(lǐng)取繳款收據(jù)（第四聯(lián)）。各縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企按同級(jí)殘聯(lián)與財(cái)政部門協(xié)商制定的繳款程序辦理。

四、年審所需資料

1、《黨政機(jī)關(guān) 事業(yè)單位 民辦非企按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)審核表》（附件2），或《用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)審核表》（附件3）；

2、第二代《中華人民共和國殘疾人證》（1-4級(jí)），或《中華人民共和國傷殘軍人證》（1-8級(jí)），或《中華人民共和國傷殘人民警察證》（1-8級(jí)）原件及復(fù)印件；

3、2020年度殘疾職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證原件及復(fù)印件；

4、2020年度用人單位依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂的1年以上(含1年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議原件；

5、2020年度第四季度在職殘疾職工工資表原件；

6、2020年度用人單位12月份社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)表原件及復(fù)印件。

五、用人單位繳納保障金計(jì)算公式

保障金年繳納額=（上年度用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年度用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)）×2020年度用人單位在職職工年平均工資。

1、安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)1%（含）以上但低于1.5%比例的用人單位，今年按單位年平均工資50%征收。

2、安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)1%以下的用人單位，今年按單位年平均工資90%征收。

六、重度殘疾人就業(yè)人數(shù)及有關(guān)事項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1、用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級(jí)），或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級(jí)），或《中華人民共和國傷殘人民警察證》（1至3級(jí)）殘疾人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算比例。

2、用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，計(jì)入單位所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

3、用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核殘疾人就業(yè)人數(shù)時(shí)相應(yīng)計(jì)入安置比例并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

4、殘保金征收上限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限按用人單位年平均工資的2倍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、用人單位申請(qǐng)減免或緩繳保障金：

根據(jù)《全省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》（晉財(cái)綜〔2016〕8號(hào)）文件規(guī)定，用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或緩繳殘保金。

七、小微企業(yè)年審

（一）小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

      根據(jù)國家發(fā)改委等六部門印發(fā)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》文件要求，自2020年1月1日起，在職職工總數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

（二）小微企業(yè)申請(qǐng)備案所需資料：

1、用人單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

2、法人代表身份證復(fù)印件；

3、《太原市小微企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)備案表》（附件4）一式四份；

4、對(duì)符合免征條件，并在規(guī)定的年審時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)備案的小微企業(yè)，由各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)上報(bào)資料，在《太原市小微企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)表》簽署備案意見，由小微企業(yè)按時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)。

(三) 2020年度用人單位統(tǒng)計(jì)及匯總：

各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在年審結(jié)束后，在6月30日前將本轄區(qū)應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)的用人單位，在符合上級(jí)部門制定有關(guān)保密制度的前提下，通過新聞媒體或政府、殘聯(lián)網(wǎng)站等渠道，向社會(huì)公示，督促其履行法律責(zé)任。

八、年審機(jī)構(gòu)

（一）凡2019年12月31日前，已在市或縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加過殘疾人按比例就業(yè)年審的用人單位，今年企業(yè)可自行選擇到原年審機(jī)構(gòu)或新下戶登記稅務(wù)部門參加年審；2020年1月1日以后新開戶（下戶）的用人單位，應(yīng)到新開戶（下戶）縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加年審。

（二）市本級(jí)年審地址：太原市羊市街33號(hào)（太原市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心11層就業(yè)服務(wù)大廳）

咨詢電話：  8821988        聯(lián)系人： 馬寧軼

（三）各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)年審機(jī)構(gòu):

縣（市、區(qū)）     咨詢電話           聯(lián)系人

小 店 區(qū)         7172127            范福生

迎 澤 區(qū)         8285714            強(qiáng)玉梅

杏花嶺區(qū)         3382578            荀  倩   

尖草坪區(qū)         5648128            仝曉榮

萬柏林區(qū)         6352566            崔  凱   

晉 源 區(qū)         6592590            郭麗芳

清 徐 縣         5722164            王晉平

陽 曲 縣         5521834            閆麗萍

古 交 市         5148700            徐千君

婁 煩 縣         5326986            韓  潔

九、工作要求

（一）根據(jù)《全省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》(晉財(cái)綜【2016】8號(hào))文件相關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)在本通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按時(shí)參加殘疾人按比例就業(yè)年審工作，積極主動(dòng)向征收機(jī)關(guān)繳納殘保金，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任；用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加殘疾人按比例就業(yè)年審和繳納殘保金的，按照《實(shí)施方案》第四章第二十五條規(guī)定，視為未安排殘疾人就業(yè)，征收機(jī)關(guān)將全額計(jì)算并征收該單位的殘保金。逾期不繳納的按規(guī)定程序自欠繳之日起，將按日加收5‰的滯納金，滯納金按照殘保金入庫預(yù)算級(jí)次繳入國庫;對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，將其失信行為記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺(tái)。

（二）殘保金年審、征收部門的工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定，并自覺接受上級(jí)及相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，對(duì)在殘疾人按比例就業(yè)年審、殘保金征收工作中出現(xiàn)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，將依法依紀(jì)給予處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　附件：