關(guān)于2021年武漢市按比例安排殘疾人就業(yè)年審和殘疾人就業(yè)保障金征收工作通告

關(guān)于2021年武漢市按比例安排殘疾人就業(yè)年審和殘疾人就業(yè)保障金征收工作通告

各用人單位:

根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2015〕72號(hào))、《湖北省完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施方案》(鄂發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕391號(hào))、《湖北省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》(鄂財(cái)法規(guī)〔2017〕11號(hào))、《武漢市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》(武財(cái)規(guī)〔2017〕725號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)將2021年我市按比例安排殘疾人就業(yè)(以下簡稱“安殘”)年審和殘疾人就業(yè)保障金(以下筒稱“殘保金”)征收工作有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、審核征收范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“用人單位”)。

二、審核申報(bào)征繳時(shí)間

所有用人單位向稅務(wù)部門申報(bào)繳納時(shí)間為2021年7月1日-12月31日。

已安殘用人單位到稅務(wù)部門登記地所在區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，申報(bào)審核時(shí)間為2021年4月12日-10月29日。

三、殘疾人就業(yè)的認(rèn)定

本通告所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級(jí))或《中華人民共和國傷殘人民警察證》(1至8級(jí))的人員。

用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)，且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，應(yīng)計(jì)入用人單位安置比例并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

四、征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式

用人單位安殘比例達(dá)到1%(含)以上但低于1.5%的，按應(yīng)繳費(fèi)額50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收。對(duì)在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè)，暫免征收殘保金，企業(yè)需到稅務(wù)部門辦理殘保金免征申報(bào)手續(xù)。

計(jì)算公式：殘保金年繳納額=(2020年用人單位在職職工人數(shù)x1.5%-2020年用人單位實(shí)際安殘人數(shù))x2020年用人單位在職職工年平均工資x50%(或90%)

殘保金按年計(jì)算并繳納。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍(含)的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征殘保金；超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍計(jì)征殘金。用人單位在職職工年平均工資的計(jì)算口徑，按照國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、安殘審核和申報(bào)繳納方式及程序

已安殘用人單位先向稅務(wù)登記地所在區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)審核后，再向稅務(wù)部門申報(bào)繳納殘保金；未安殘的用人單位直接向稅務(wù)部門申報(bào)繳納殘保金。

(一)己安殘審核。己安殘的用人單位在規(guī)定的審核期內(nèi)先通過登陸“武漢市用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核申報(bào)系統(tǒng)”(以下筒稱“安殘審核申報(bào)系統(tǒng)”)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，再到稅務(wù)登記地的區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場申報(bào)認(rèn)定。經(jīng)區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意，用人單位可通過手機(jī)、電腦等線上傳送方式提供資料進(jìn)行不見面申報(bào)認(rèn)定。

用人單位申報(bào)需提供以下資料，并對(duì)資料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任：

1、《湖北省武漢市用人單位安排殘疾人就業(yè)申報(bào)表》(請(qǐng)從武漢市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站http://www.whdpes.org.cn，安殘審核申報(bào)系統(tǒng)中下載)；

2、2020年5月10月用人單位通過金融機(jī)構(gòu)向殘疾職工支付工資的憑證或發(fā)放工資的原始憑證(非全年在崗的殘疾職工，需提供在崗期間各月的工資發(fā)放有效憑證);

3、無法通過殘聯(lián)辦證系統(tǒng)核驗(yàn)和其他權(quán)威部門認(rèn)定的軍殘、警殘等證件，用人單位需提供殘疾職工的相關(guān)合法證件；

4、安殘審核申報(bào)系統(tǒng)無法正常讀取社保數(shù)據(jù)或讀取數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符的，用人單位需提供2020年度在本市或省直為殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證;

5、用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的須現(xiàn)場申報(bào)，除提供以上審核資料以外，還需提供派遣單位和接受單位的勞務(wù)派遣合作協(xié)議、接受單位向派遣單位支付勞務(wù)派遣相關(guān)費(fèi)用的原始憑證和《武漢市殘疾人勞務(wù)派遣用工認(rèn)定書》(安殘審核申報(bào)系統(tǒng)中下載)，以上材料須加蓋派遣單位、接受單位公章。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定后，現(xiàn)場出具或由用人單位自行從安殘審核申報(bào)系統(tǒng)下載《湖北省武漢市用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核確認(rèn)書》。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)將審核數(shù)據(jù)提供給轄區(qū)稅務(wù)部門稅務(wù)部門根據(jù)《湖北省武漢市用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核確認(rèn)書》核征殘保金。

(二)未安殘申報(bào)。未安殘的用人單位直接向稅務(wù)登記地的稅務(wù)部門申報(bào)繳納殘保金。

用人單位的殘保金審核征收工作按屬地管理原則執(zhí)行。用人單位總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一區(qū)的，原則上應(yīng)分別向各自的稅務(wù)部門申報(bào)繳納殘保金(在稅務(wù)部門申請(qǐng)了稅費(fèi)集中繳納的除外)。

己安殘的用人單位在10月29日前未主動(dòng)審報(bào)的。按規(guī)定視為未安殘，由稅務(wù)部門直接核定征收殘保金。

六、減免緩繳申報(bào)

申請(qǐng)減免緩繳截止時(shí)間:2021年6月30日前。

(一)用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可由用人單位向所在地財(cái)政部門申請(qǐng)減免或者緩繳殘保金，由用人單位所在地財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)稅務(wù)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)審核后，報(bào)同級(jí)政府審批。

(二)用人單位申請(qǐng)減免應(yīng)提交以下材料:

1.用人單位書面申請(qǐng)報(bào)告;

2.不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)事件證明材料;

3.重大直接經(jīng)濟(jì)損失的審計(jì)認(rèn)證材料。

用人單位申請(qǐng)減免殘保金的最高限額不得超過1年的殘保金應(yīng)繳額，申請(qǐng)緩繳殘保金的最長期限不得超過6個(gè)月。逾期未申請(qǐng)減免的，視為用人單位同意審核結(jié)果。

七、法律責(zé)任

非財(cái)政撥款的用人單位未按時(shí)足額繳納殘保金的，按照《湖北省實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法)辦法》規(guī)定，由稅務(wù)部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金，滯納金總額不超過欠費(fèi)數(shù)額。財(cái)政撥款用人單位未按時(shí)足額繳納殘保金的，按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔 2015〕72號(hào))規(guī)定，由稅務(wù)部門提交同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門予以警告，責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。

用人單位拒不繳納殘保金、滯納金，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議也不提請(qǐng)行政訴訟的，由稅務(wù)部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

殘保金審核征收中的有關(guān)政策問題由各區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，并按有關(guān)規(guī)定處理。

特此通告。

武漢市殘疾人聯(lián)合會(huì) 國家稅務(wù)總局武漢市稅務(wù)局 武漢市財(cái)政局

2021年4月6日