勁風(fēng)蕩污濁 正氣朗乾坤——南平市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作綜述

利劍出鞘，方可伸張社會正義；
蕩滌黑惡，人民才能幸福安寧。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，
按照中央、省、市決策部署，
南平市提高政治站位、
依法聯(lián)動打擊、持續(xù)深挖徹查、
抓好督導(dǎo)整改、推進(jìn)常態(tài)長效，
推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。
滌瑕蕩垢、激濁揚(yáng)清，南平市社會治安環(huán)境持續(xù)向好。截至2020年底，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)立案黑惡勢力114個（黑社會性質(zhì)組織8個、惡勢力犯罪集團(tuán)83個、惡勢力犯罪團(tuán)伙23個），破獲涉黑涉惡團(tuán)伙刑事案件614起，刑拘黑惡勢力團(tuán)伙成員880人。
亮正義之劍
堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)
雷霆之勢席卷黑惡，如浩瀚春風(fēng)滌掃污濁。掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開掃黑除惡會議，主動下沉調(diào)研，了解情況，謀劃布局，重拳打擊黑惡勢力，鐵腕懲治違法行為。

市委連續(xù)3年把掃黑除惡工作列入平安建設(shè)（綜治工作）和“四比六促”活動重要考評內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)向、明確責(zé)任、剛性問責(zé)。各級政府將專項(xiàng)斗爭工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算統(tǒng)籌安排，全市投入3600多萬元，其中市本級安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬元，切實(shí)保障辦公、辦案、獎勵經(jīng)費(fèi)。

層層傳導(dǎo)，責(zé)任壓實(shí)。南平市健全完善“五級書記”一起抓、黨政同責(zé)共同抓、政法部門牽頭抓、行業(yè)部門聯(lián)動抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦五組”加大組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌落實(shí)力度，督促各級各有關(guān)部門把壓力傳導(dǎo)到崗到人，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

針對中央督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、指出、轉(zhuǎn)辦的問題，市委自覺承擔(dān)起督導(dǎo)整改的主體責(zé)任，同時，認(rèn)真做好省委督導(dǎo)“回頭看”和特派督導(dǎo)整改工作，以堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改的實(shí)際行動，高標(biāo)準(zhǔn)做好督導(dǎo)“后半篇文章”，確保取得實(shí)實(shí)在在整改成效。
斷黑惡之根
掃出風(fēng)清氣正朗朗乾坤
決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，須有攻堅(jiān)的關(guān)鍵之舉。尤其是去年，南平市克服疫情的影響，緊緊圍繞“線索清倉、逃犯清零、案件清結(jié)、傘網(wǎng)清除、黑財(cái)清底、行業(yè)清源”的“六清”目標(biāo)，啃“硬骨頭”、攻“硬堡壘”，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

緊盯線索“不懈怠”，打擊力度“不減弱”，實(shí)現(xiàn)“舉報(bào)線索、目標(biāo)逃犯”雙清零。中央、省級交辦的重點(diǎn)線索，南平市逐一開展“回頭看”，加快核查速度，推動線索清倉。目前，中央督導(dǎo)組在閩期間通過省公安廳和省紀(jì)委監(jiān)委交辦南平市的48件重點(diǎn)線索和全國掃黑辦12337智能化舉報(bào)平臺交辦南平市的50件舉報(bào)線索，以及省掃黑辦下發(fā)市級直接核查的9件線索已全部辦結(jié)。公安部、省公安廳確定的目標(biāo)逃犯和未抓獲的黑惡犯罪團(tuán)伙成員，南平市逐一落實(shí)追逃責(zé)任，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技手段，全力開展追逃行動。目前，15名目標(biāo)逃犯已全部緝拿歸案。


打蛇要打“七寸”，根治就要挖“根”。南平市堅(jiān)持“打傘”“破網(wǎng)”“斷血”統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化源頭治理，從根子上遏制黑惡勢力滋生蔓延。

嚴(yán)格執(zhí)行“兩個一律”“一案三查”要求，對沒有打出“傘”或打“傘”不徹底的黑惡案件重新回溯核查、擴(kuò)線深挖，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。同時加強(qiáng)紀(jì)法銜接，推動“打傘破網(wǎng)”同步上案、同步推進(jìn)。

“打財(cái)斷血”，徹底摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。南平市細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接，努力實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。目前，全市公安機(jī)關(guān)共查封、凍結(jié)、扣押涉案資金資產(chǎn)16.4億余元，全市法院已生效的涉黑惡案件73件465人，總判決金額8483.47萬元，已執(zhí)行到位7716.48萬元，總執(zhí)行到位率90.96%。
扎牢制度籬笆
推進(jìn)掃黑除惡長效常治
打擊涉黑涉惡違法犯罪，既要立足當(dāng)前，也應(yīng)著眼長遠(yuǎn)。南平市堅(jiān)持邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高，全面梳理、提煉專項(xiàng)斗爭中成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，轉(zhuǎn)化為制度、規(guī)范，增強(qiáng)各階層對涉黑涉惡問題的“免疫力”。
在線索摸排方面，創(chuàng)新實(shí)施村村（居居）過、行行清、件件理、人人篩、案案查“五排查”機(jī)制，全方位滾動排查涉黑涉惡線索；在案件辦理方面，健全完善依法辦案機(jī)制，發(fā)揮“捕訴一體”等辦案優(yōu)勢，加強(qiáng)對涉黑涉惡案件辦理情況全程動態(tài)監(jiān)控，有效防范冤假錯案發(fā)生；在懲腐打“傘”方面，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合機(jī)制，將黑惡案件“一案三查”和提級管轄、異地偵辦等經(jīng)驗(yàn)做法機(jī)制化、常態(tài)化……


針對源頭治理“漏洞”、日常監(jiān)管“盲區(qū)”、打擊處理“短板”，各行業(yè)主管部門制定整治方案，健全完善行業(yè)綜合治理長效機(jī)制：

對黑惡案件高發(fā)多發(fā)的社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等行業(yè)領(lǐng)域，公安機(jī)關(guān)健全完善多警種協(xié)作偵辦黑惡案件工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊擾亂社會秩序、影響社會治安環(huán)境等各類違法犯罪活動，摧毀黑惡勢力滋生土壤；

組織、民政、公安等部門對出現(xiàn)過黑惡勢力及“保護(hù)傘”的村（社區(qū)），實(shí)施“打掉一個黑惡勢力、整建一套領(lǐng)導(dǎo)班子、鞏固一項(xiàng)斗爭成果、形成一種良好導(dǎo)向”的“四個一”工程，排查村“兩委”干部涉黑涉惡村，清理不符合條件的村“兩委”干部，有效防止黑惡勢力染指基層政權(quán)；

公檢法機(jī)關(guān)與人行建立打擊金融領(lǐng)域黑惡犯罪聯(lián)動機(jī)制，銀保監(jiān)、人行制定資金監(jiān)測和查凍扣服務(wù)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)可疑賬戶的異動交易，及時跟蹤及排查；
……
三年斗爭，決戰(zhàn)決勝！
南平市不僅贏得掃黑除惡斗爭的勝利，
更為掃黑除惡常態(tài)化奠定了基礎(chǔ)！
站在“十四五”的新起點(diǎn)，
“平安南平”，底氣更足；
“幸福南平”，未來可期！

▌來源：閩北日報(bào)