國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價群眾意見建議整改工作方案》的通知

國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價群眾意見建議整改工作方案》的通知

  國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價群眾意見建議整改工作方案》的通知
  國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局
  全文有效
  2021.6.10
  國家稅務(wù)總局百色市各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
  《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價群眾意見建議整改工作方案》已報(bào)經(jīng)百色市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
  國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價意見建議整改工作方案
  為確保廣西壯族自治區(qū)反饋國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局（以下簡稱“百色市稅務(wù)局”）2020年度社會評價群眾意見建議整改工作落到實(shí)處，取得成效，解決廣大群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，根據(jù)《百色市2020年度社會評價群眾意見建議整改方案》（百績發(fā)〔2021〕2號）要求，結(jié)合百色市稅務(wù)局的工作實(shí)際，制定本方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)稅務(wù)總局、自治區(qū)稅務(wù)局和百色市黨委、政府的工作安排，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化績效管理，以整改工作為契機(jī)，認(rèn)真分析研究社會公眾提出的意見建議，明確整改目標(biāo)和措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。
  二、整改目標(biāo)
  圍繞納稅服務(wù)理念，將優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為百色市稅務(wù)局2021年的“一把手”工程，對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作進(jìn)行重點(diǎn)績效考核，充分發(fā)揮績效管理在優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作中的“指揮棒”作用。結(jié)合百色工作實(shí)際制定具有百色特色的“便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，確保各項(xiàng)工作措施落地見效。從納稅服務(wù)“好差評”和規(guī)范稅收業(yè)務(wù)方面入手，持續(xù)優(yōu)化納稅人滿意度，持續(xù)推行辦稅繳費(fèi)便利化措施，落實(shí)減稅降費(fèi)系列政策，敦促稅務(wù)干部不斷走近納稅人、繳費(fèi)人，切實(shí)解決實(shí)際問題，不斷提升納稅人滿意度。
  三、整改內(nèi)容
  廣西壯族自治區(qū)反饋2020年度社會評價收集到意見建議中，涉及百色市稅務(wù)局的意見和建議共3條：
  （一）編號：120200100900003；反饋內(nèi)容：百色市德保縣現(xiàn)在交社保都是用智能手機(jī)交但老人不會用，希望可以用現(xiàn)金交，辦稅大廳未設(shè)有繳費(fèi)窗口。
  責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局德?？h稅務(wù)局
  主要責(zé)任人：李朝偉
  （二）編號：0220200101101226-2；反饋內(nèi)容：以下窗口服務(wù)態(tài)度和效率需要改進(jìn):稅務(wù)局態(tài)度有待改善。當(dāng)?shù)卣孕铚p輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的方面：增值稅。
  責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局西林縣稅務(wù)局
  主要責(zé)任人：林玉囊
  （三）編號：0220200101101230-2；反饋內(nèi)容：當(dāng)?shù)卣谝韵路矫嫒孕柽M(jìn)一步降低企業(yè)成本：減費(fèi)免稅。當(dāng)?shù)卣孕铚p輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的方面：社保，企業(yè)所得稅。
  責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局平果市稅務(wù)局
  主要責(zé)任人：黃紹謙
  按照上述意見建議，制定《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價意見建議整改任務(wù)分解表》（詳見附件1）。
  四、實(shí)施步驟
  （一）壓實(shí)責(zé)任，積極整改。
  制定《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2019年度社會評價意見建議整改計(jì)劃表》（詳見附件2），確定百色市稅務(wù)局納稅服務(wù)科、貨物和勞務(wù)稅科作為本年度社會評價整改工作的牽頭整改單位責(zé)任部門，有針對性地提出整改措施并抓好落實(shí)；確定國家稅務(wù)總局德?？h稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局西林縣稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局平果市稅務(wù)局為整改單位，要求整改單位制定具體的實(shí)施方案，壓實(shí)工作責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，將意見建議分解到部門、責(zé)任人，確保整改取得成效。整改具體實(shí)施方案，要求經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報(bào)送百色市稅務(wù)局考核考評部門備案。
  （二）提出目標(biāo)，立行立改。
  各責(zé)任單位要按照整改措施要求，推進(jìn)意見建議的整改落實(shí)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、聚焦重點(diǎn)、分類整改。
  1.對內(nèi)容具體、指向明確、合情合理的意見建議，要按照“有量化的工作任務(wù)、有推進(jìn)路線圖、有明確的時間表、有具體的責(zé)任主體、有可以檢驗(yàn)的成果形式”等“五個有”要求（明確整改任務(wù)、明確完成時限、明確責(zé)任部門（科室）、明確責(zé)任人），做到立行立改。
  2.對短期內(nèi)條件不具備、無法完成整改的一些意見建議，要認(rèn)真研究，分類制定整改計(jì)劃和整改措施，分步解決、推進(jìn)整改。
  3.對內(nèi)容不具體、要求不明確的一些整改意見建議，通過創(chuàng)造條件，整合部門、整合資源想辦法進(jìn)行整改，同時對群眾進(jìn)行詳細(xì)說明解釋，爭取群眾的理解和支持。
  4.對一些目前政策不允許，目前難以完成的，以及個別要求不合理的意見建議，要加強(qiáng)公示公開，做好宣傳解釋，爭取理解支持。
  （三）公開承諾，接受監(jiān)督。
  堅(jiān)持“開門搞績效，陽光抓整改”的原則，對問題不遮丑、不護(hù)短，全程做好公示公開工作，保障群眾對整改事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、評判權(quán)。承接整改任務(wù)的責(zé)任單位6月10日前要通過政府門戶網(wǎng)站及其它媒體平臺，對經(jīng)百色市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組審核的整改方案予以公示，接受社會各界的監(jiān)督，監(jiān)督電話為0776-2822676，營造良好的整改氛圍。
  1.市級整改承諾公開。將部門整改方案在市政府門戶網(wǎng)站公開，向社會發(fā)布，接受社會公眾監(jiān)督，營造良好的整改氛圍。
  2.縣級整改承諾公開。承接整改任務(wù)的責(zé)任單位將整改方案非涉密整改內(nèi)容在本地政府門戶網(wǎng)站公開，并將刊載的網(wǎng)址或截圖報(bào)送百色市稅務(wù)局考核考評部門統(tǒng)一匯總后報(bào)百色市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。
  （四）落實(shí)整改，逐一銷號。
  1.落實(shí)整改任務(wù)。各責(zé)任部門要以納稅人滿意為標(biāo)桿，把整改工作做細(xì)做實(shí)，確保整改工作不走過場、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈，讓納稅人看到變化、得到實(shí)惠，提升獲得感。
  2.開展督促檢查。百色市稅務(wù)局考核考評部門將反饋問題整改落實(shí)，作為2021年督查考核的重要內(nèi)容，對整改工作不定期開展督促檢查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。對整改不及時、不到位的相關(guān)部門，要進(jìn)行扣分和嚴(yán)肅問責(zé)，確保整改工作落到實(shí)處。
  3.實(shí)行月報(bào)制度。百色市稅務(wù)局考核考評部門要做好跟蹤監(jiān)管工作，對重點(diǎn)整改事項(xiàng)要全程跟進(jìn)、全程監(jiān)督，防止流于形式。從8月起至12月，各整改責(zé)任部門要按時上報(bào)整改進(jìn)展情況，在每月15日前將《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價意見建議整改工作進(jìn)度月報(bào)表》（見附件3）報(bào)送百色市稅務(wù)局考核考評部門，要求內(nèi)容完整、描述翔實(shí)?？己丝荚u部門匯總后20日前在百色市綜合績效管理平臺中填報(bào)整改進(jìn)度?？己丝荚u部門8月30日前在自治區(qū)社會評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)填報(bào)一次進(jìn)度。
  4.建立銷號制度。按照“整改一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、公示一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)、備案一項(xiàng)、公開一項(xiàng)”的原則，百色市稅務(wù)局考核考評部門要嚴(yán)把整改銷號關(guān)，杜絕不講標(biāo)準(zhǔn)、不求質(zhì)量、隨意銷號、虛假銷號的現(xiàn)象發(fā)生。各責(zé)任單位要建立銷號管理臺賬，注意收集整理相關(guān)材料，如整改方案、會議通知、會議記錄、整改前后圖片、數(shù)據(jù)、驗(yàn)收報(bào)告等資料，對資料歸檔整理，做到有據(jù)可查。
  （五）總結(jié)成效，集中展示。
  各責(zé)任單位要對整改工作進(jìn)行全面自查（即對年度整改工作完成情況，包括采取的措施、整改成效、群眾滿意度等情況進(jìn)行總結(jié)）形成整改完成情況報(bào)告，并于2021年12月15日前填報(bào)《國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價意見建議整改完成情況一覽表》（見附件4），12月20日前，由考核考評部門匯總報(bào)百色市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組備案。同時，在自治區(qū)社會評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和百色市綜合績效管理平臺中同步填報(bào)整改完成情況，要求重點(diǎn)突出、簡明扼要，每條不超過 150 字，及在項(xiàng)目點(diǎn)顯眼位置樹立整改成效公示牌。并將整改完成情況通過當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或其它主流媒體進(jìn)行公示，公示期至少一周。12月30日前，將公示情況報(bào)百色市績效辦備案。
  五、工作要求
  （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固責(zé)任意識。
  各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識，高度重視，明確 “一把手”為整改第一責(zé)任人，落實(shí)專人抓好問題整改，層層明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各責(zé)任單位要把整改工作與單位年度重點(diǎn)工作同考慮、同部署、同落實(shí)，在整改推進(jìn)過程中主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，重大問題要親自協(xié)調(diào)，全面掌握整改工作情況，確保整改落實(shí)到位。
  （二）結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)做好整改工作。
  各責(zé)任單位要深入分析意見建議產(chǎn)生的根源，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動有針對性提出改進(jìn)措施，既要立足當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)，切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問題。對相對集中、涉及面廣而且年內(nèi)可以解決或取得明顯成效的意見建議，各責(zé)任單位要統(tǒng)一設(shè)置為重點(diǎn)整改目標(biāo)，向社會公開承諾，作為黨史學(xué)習(xí)教育抓實(shí)抓好、抓出成效；對需要長期努力才能完成整改的意見建議，要列入“十四五”時期須完成事項(xiàng)，納入年度績效考評，跟蹤推進(jìn)，持續(xù)解決基層的困難事、群眾的煩心事。
  （三）強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，提升整改工作總體效果。
  各責(zé)任單位要加大整改工作的投入，對建設(shè)性意見建議要優(yōu)先安排資金和立項(xiàng)實(shí)施，加強(qiáng)跟蹤回訪，全面掌握動態(tài)，通過“曬清單”“報(bào)賬單”等方式推動整改落實(shí)，解決一件銷號一件。對需要多個部門聯(lián)合整改的項(xiàng)目要加強(qiáng)統(tǒng)籌，合力推進(jìn)；對檢查發(fā)現(xiàn)的整改漏項(xiàng)、進(jìn)度緩慢等問題要及時跟進(jìn)；對整改不力的意見建議，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)，問效直至問責(zé)，推動整改工作的全面落實(shí)。
  （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾的獲得感。
  各責(zé)任單位要深入實(shí)際、廣泛調(diào)研，密切關(guān)注群眾愿望訴求，對指向明確、留有聯(lián)系方式的意見建議，要及時聯(lián)系溝通，告知意見建議辦理情況；對受客觀條件限制短時間內(nèi)難以解決的，要通過適當(dāng)方式向當(dāng)事人做好解釋說明工作；對因當(dāng)事人不了解政策而反映的意見建議，要耐心解釋，取得理解。各責(zé)任單位要將整改完成情況，編制宣傳展示材料，在政府門戶網(wǎng)站、電視臺、報(bào)紙、微信公眾號等新聞媒體公開展示，進(jìn)一步提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。其它沒有整改任務(wù)的單位，要對照反饋的意見建議開展自查整改，舉一反三，修訂完善相關(guān)納稅服務(wù)舉措，更好地為納稅人服務(wù)。
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國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價意見建議整改工作計(jì)劃表.xls（附件下載見文章末尾）
國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價意見建議整改工作進(jìn)度月報(bào)表.xls（附件下載見文章末尾）
國家稅務(wù)總局百色市稅務(wù)局2020年度社會評價意見建議整改任務(wù)分解表.xls（附件下載見文章末尾）