鏡頭對準(zhǔn)四部門聯(lián)合辦案指揮中心

  
記者從國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局13樓的窗口向外望去，只見眼前是一片平靜蔚藍(lán)的大海。然而，大海不總是平靜的。青島稅務(wù)、公安、海關(guān)、人民銀行四部門聯(lián)合辦案指揮中心就是一個戰(zhàn)風(fēng)斗浪的特殊集體。

兩年專項行動以來，青島市四部門聯(lián)合偵辦了一批全國性的大案要案，抓獲犯罪嫌疑人149名，投案自首12名，查獲虛開增值稅專用發(fā)票12.88萬份，涉及金額605億元，挽回國家稅款損失99.6億元。
聯(lián)合辦案指揮中心的“神器”
在一間間刷門禁才能進(jìn)入的辦公室，記者看到了許多在偵破懸疑電影里才見到的“神器”。
取證魔方、取證塔、取證航母……這些取證 “神器”性能強大，各有所長?；槿藛T介紹，現(xiàn)在，一起涉稅案件往往涉及幾十家，甚至上百家企業(yè)，其中的資金往來與開票信息極其復(fù)雜，單靠人工難以完全掌握。這些“神器”有的小巧便攜，能夠幫助稅務(wù)人員從犯罪嫌疑人手機中快速獲取信息；有的性能強悍，能夠開展精確的貨物流、發(fā)票流、資金流等數(shù)據(jù)分析。

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http://file.tax100.com/o/202106/02/882_1622565980559.mp4

聯(lián)合辦案指揮中心的“神人”
2019年9月26日，青島市稅務(wù)局、青島市公安局、青島海關(guān)和中國人民銀行青島市中心支行共同建立了實體化工作機制，組建聯(lián)合辦案指揮中心。
在中心里，記者見到了公安、海關(guān)人員。他們是為接受采訪而來的，四部門人員并不是每天都見面，但數(shù)據(jù)可以實時交換。

“通過與公安、海關(guān)、人民銀行數(shù)據(jù)共享，可以實現(xiàn)信息實時交換、案件實時研判?！鼻鄭u市稅務(wù)局稽查局局長王忠慶說。

青島市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)分析人員與公安經(jīng)偵人員共同分析、研判案情。胡海峰 李濤/攝

只要辦案需要，四部門人員就會在一起進(jìn)行案件會商。大家面對面，對收集到的線索進(jìn)行充分討論，可以迅速明確案件偵破方向和行動計劃。
青島市稅務(wù)局稽查局大案要案科王梓丞說，聯(lián)合辦案指揮中心將四部門的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。四部門人員各顯神通，大幅度提高了辦案效率。例如公安人員發(fā)揮偵查、審訊等方面的專業(yè)優(yōu)勢，往往能給案件辦理帶來關(guān)鍵性突破。其他部門的同志也很欣賞稅務(wù)人員優(yōu)秀的數(shù)據(jù)分析能力，他們總能夠準(zhǔn)確提示下一步行動任務(wù)。
最近告破的“3·15”農(nóng)產(chǎn)品出口騙稅案最早就是由海關(guān)、稅務(wù)兩部門各自發(fā)現(xiàn)疑點，經(jīng)過研判后認(rèn)為是同一案件，再移交給公安正式立案。
專家觀點

中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授 郭維真：青島聯(lián)合辦案指揮中心實現(xiàn)了多部門的人才和數(shù)據(jù)聯(lián)動，是強化稅收司法保障，實現(xiàn)稅收共治的典型示范。聯(lián)動式辦案、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，不僅有助于相關(guān)案件的具體處理更加高效、精準(zhǔn)，也進(jìn)一步暢通了行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機制。

中國人民大學(xué)數(shù)字稅收研究所副所長、副教授 謝波峰：青島聯(lián)合辦案指揮中心的實踐生動展示了“以數(shù)治稅”的效能，發(fā)揮了相關(guān)管理主體數(shù)字化水平提高所帶來的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)了“數(shù)”“治”兩方面齊頭并進(jìn)。

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  來源：中國稅務(wù)報

本報記者 張思佳 單曉宇 胡海嘯 通訊員 李濤 馬娟娟

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