鏡頭對準四部門聯(lián)合辦案指揮中心

  
記者從國家稅務總局青島市稅務局13樓的窗口向外望去，只見眼前是一片平靜蔚藍的大海。然而，大海不總是平靜的。青島稅務、公安、海關、人民銀行四部門聯(lián)合辦案指揮中心就是一個戰(zhàn)風斗浪的特殊集體。

兩年專項行動以來，青島市四部門聯(lián)合偵辦了一批全國性的大案要案，抓獲犯罪嫌疑人149名，投案自首12名，查獲虛開增值稅專用發(fā)票12.88萬份，涉及金額605億元，挽回國家稅款損失99.6億元。
聯(lián)合辦案指揮中心的“神器”
在一間間刷門禁才能進入的辦公室，記者看到了許多在偵破懸疑電影里才見到的“神器”。
取證魔方、取證塔、取證航母……這些取證 “神器”性能強大，各有所長?；槿藛T介紹，現(xiàn)在，一起涉稅案件往往涉及幾十家，甚至上百家企業(yè)，其中的資金往來與開票信息極其復雜，單靠人工難以完全掌握。這些“神器”有的小巧便攜，能夠幫助稅務人員從犯罪嫌疑人手機中快速獲取信息；有的性能強悍，能夠開展精確的貨物流、發(fā)票流、資金流等數(shù)據(jù)分析。

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http://file.tax100.com/o/202106/02/882_1622565980559.mp4

聯(lián)合辦案指揮中心的“神人”
2019年9月26日，青島市稅務局、青島市公安局、青島海關和中國人民銀行青島市中心支行共同建立了實體化工作機制，組建聯(lián)合辦案指揮中心。
在中心里，記者見到了公安、海關人員。他們是為接受采訪而來的，四部門人員并不是每天都見面，但數(shù)據(jù)可以實時交換。

“通過與公安、海關、人民銀行數(shù)據(jù)共享，可以實現(xiàn)信息實時交換、案件實時研判?！鼻鄭u市稅務局稽查局局長王忠慶說。

青島市稅務局數(shù)據(jù)分析人員與公安經(jīng)偵人員共同分析、研判案情。胡海峰 李濤/攝

只要辦案需要，四部門人員就會在一起進行案件會商。大家面對面，對收集到的線索進行充分討論，可以迅速明確案件偵破方向和行動計劃。
青島市稅務局稽查局大案要案科王梓丞說，聯(lián)合辦案指揮中心將四部門的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。四部門人員各顯神通，大幅度提高了辦案效率。例如公安人員發(fā)揮偵查、審訊等方面的專業(yè)優(yōu)勢，往往能給案件辦理帶來關鍵性突破。其他部門的同志也很欣賞稅務人員優(yōu)秀的數(shù)據(jù)分析能力，他們總能夠準確提示下一步行動任務。
最近告破的“3·15”農(nóng)產(chǎn)品出口騙稅案最早就是由海關、稅務兩部門各自發(fā)現(xiàn)疑點，經(jīng)過研判后認為是同一案件，再移交給公安正式立案。
專家觀點

中央財經(jīng)大學法學院副教授 郭維真：青島聯(lián)合辦案指揮中心實現(xiàn)了多部門的人才和數(shù)據(jù)聯(lián)動，是強化稅收司法保障，實現(xiàn)稅收共治的典型示范。聯(lián)動式辦案、大數(shù)據(jù)的應用，不僅有助于相關案件的具體處理更加高效、精準，也進一步暢通了行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機制。

中國人民大學數(shù)字稅收研究所副所長、副教授 謝波峰：青島聯(lián)合辦案指揮中心的實踐生動展示了“以數(shù)治稅”的效能，發(fā)揮了相關管理主體數(shù)字化水平提高所帶來的協(xié)同效應，實現(xiàn)了“數(shù)”“治”兩方面齊頭并進。

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  來源：中國稅務報

本報記者 張思佳 單曉宇 胡海嘯 通訊員 李濤 馬娟娟

責任編輯：宋淑娟(010)61930016