石景山區(qū)促進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)加快創(chuàng)新發(fā)展支持辦法

石景山區(qū)促進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)加快創(chuàng)新發(fā)展支持辦法

為全面落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略部署和北京市委市政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的工作精神，石景山區(qū)出臺(tái)了《石景山區(qū)促進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)加快創(chuàng)新發(fā)展支持辦法》（石政辦發(fā)〔2019〕12號(hào)），以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為抓手加大科技創(chuàng)新工作力度，促進(jìn)區(qū)域全面深度轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》聚焦創(chuàng)新主體培育、支持應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、引育創(chuàng)新人才和優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)等方面，將于2020年1月起實(shí)施，全文內(nèi)容如下。

石景山區(qū)將于近期舉辦政策發(fā)布會(huì)，具體通知請(qǐng)持續(xù)關(guān)注創(chuàng)新石景山~

《石景山區(qū)促進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)

加快創(chuàng)新發(fā)展支持辦法》

第一章  總則

第一條

為全面落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略部署和北京市委市政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的工作精神，以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為抓手加大科技創(chuàng)新工作力度，促進(jìn)我區(qū)全面深度轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條

本辦法支持對(duì)象為在石景山區(qū)注冊(cè)并納稅的企事業(yè)單位、社會(huì)組織、高等學(xué)校、科研院所以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類法人機(jī)構(gòu)（按政府采購產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)規(guī)定程序確定的法人機(jī)構(gòu)不受此限制）。

第三條

設(shè)立“科技創(chuàng)新”專項(xiàng)資金,每年5000萬元。

第二章  培育創(chuàng)新主體

第四條

支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)新建研發(fā)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)評(píng)審，給予一次性最高200萬元項(xiàng)目資金支持；

（二）對(duì)高校、國(guó)家級(jí)科研院所與企業(yè)在區(qū)內(nèi)聯(lián)合新建研發(fā)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)評(píng)審，給予一次性最高200萬元項(xiàng)目資金支持。

第五條

鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)定研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）對(duì)新獲得認(rèn)定的國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室且實(shí)體在石景山區(qū)的企業(yè)，經(jīng)評(píng)審，給予一次性最高200萬元項(xiàng)目資金支持；

（二）對(duì)新獲得認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室且實(shí)體在石景山區(qū)的企業(yè)，經(jīng)評(píng)審，給予一次性最高100萬元項(xiàng)目資金支持；

（三）以上新遷入的，經(jīng)評(píng)審，最高給予等額項(xiàng)目資金支持；

（四）本條款與第四條不重復(fù)享受。

第六條

著力培育創(chuàng)新型企業(yè)主體。對(duì)首次獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)，給予一次性3萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條

支持企業(yè)加大研發(fā)投入。認(rèn)定為科技型中小企業(yè)的，連續(xù)兩年增加科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出且當(dāng)年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度高于當(dāng)年中關(guān)村石景山園平均水平的，按其相對(duì)上一年新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)的5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額50萬元。

第三章  支持應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)

第八條

鼓勵(lì)開展新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)。對(duì)各法人機(jī)構(gòu)開展符合區(qū)域高精尖產(chǎn)業(yè)定位的科研項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審，按照項(xiàng)目研發(fā)投資總額的30%給予項(xiàng)目資金支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元。特別重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。

第九條

鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)示范應(yīng)用。按科技項(xiàng)目管理方式，對(duì)在中關(guān)村石景山園、北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開展示范應(yīng)用的項(xiàng)目，給予投資總額30%的支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元。特別重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。

第十條

鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品在城市管理和民生改善領(lǐng)域示范應(yīng)用。按科技項(xiàng)目管理方式，對(duì)石景山區(qū)屬各單位應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)中的科技創(chuàng)新部分，給予項(xiàng)目資金支持；對(duì)企業(yè)自行投資建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審，按照項(xiàng)目投資總額的30%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元。特別重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。

第十一條

支持高校、科研院所在區(qū)內(nèi)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)高校、科研院所在我區(qū)注冊(cè)平臺(tái)型企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化并形成集聚效應(yīng)的，經(jīng)評(píng)估，給予辦公用房租金補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼租金總額的50%，連續(xù)補(bǔ)貼三年，最高補(bǔ)貼面積不超過1000平方米。首次評(píng)估獲得支持后，第二、三年均須進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估通過可獲得當(dāng)年補(bǔ)貼。

第十二條

支持石景山區(qū)屬各單位開展供需對(duì)接活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際發(fā)生額給予最高不超過100萬元補(bǔ)貼。

第十三條

支持企業(yè)購買專利保險(xiǎn)以及首臺(tái)（套）首購等保險(xiǎn)產(chǎn)品。對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用過程中購買以上或相關(guān)科技保險(xiǎn)的，經(jīng)認(rèn)定，按照實(shí)際保費(fèi)支出的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目年度補(bǔ)貼總額不超過50萬元，補(bǔ)貼年限不超過三年，累計(jì)補(bǔ)貼總額不超過100萬元。

第四章  引育創(chuàng)新人才

第十四條

推薦科技人才參與我區(qū)高層次人才認(rèn)定，根據(jù)入選人才（團(tuán)隊(duì)）的創(chuàng)新成就、區(qū)域綜合貢獻(xiàn)等，按我區(qū)相關(guān)人才政策予以支持。全球頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）落地，實(shí)行“一事一議”。

第十五條

對(duì)推薦入選的科技人才，按我區(qū)相關(guān)人才政策給予人才住房、健康醫(yī)療、子女教育等方面支持。

第五章  優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

第十六條

每年設(shè)立200萬元科學(xué)決策專項(xiàng)資金，對(duì)區(qū)域重大科技創(chuàng)新事項(xiàng)提供課題研究支持。包括科技咨詢、規(guī)劃編制、政策研究和產(chǎn)業(yè)研究等。課題承擔(dān)機(jī)構(gòu)按政府采購產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)規(guī)定確定。

第十七條

支持企業(yè)、高校院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)審，入選年度“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的，根據(jù)服務(wù)企業(yè)的數(shù)量、提供服務(wù)的情況、搭建公共技術(shù)或服務(wù)平臺(tái)的情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，給予最高不超過100萬元項(xiàng)目資金支持。為初創(chuàng)科技企業(yè)提供注冊(cè)登記等“綠色通道”服務(wù)。全球頂尖創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落地，實(shí)行“一事一議”。

第十八條

支持企業(yè)開展技術(shù)合同登記。對(duì)年度技術(shù)合同登記額在1億元（含）至10億元的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；10億元（含）至50億元的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；50億元（含）以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

第十九條

鼓勵(lì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)、使用首都科技創(chuàng)新券。按開展研發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新的業(yè)務(wù)合同金額，給予企業(yè)自籌部分50%的一次性補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼總額不超過20萬元。

第二十條

支持企業(yè)或社會(huì)組織舉辦包括但不限于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高端論壇等國(guó)際化科技創(chuàng)新活動(dòng)，根據(jù)參加企業(yè)數(shù)量、活動(dòng)影響力和實(shí)際效果等，對(duì)組織方按實(shí)際支出費(fèi)用30%給予最高不超過100萬元的補(bǔ)貼。同一組織方一年內(nèi)只能享受一次補(bǔ)貼。

第六章  監(jiān)督與管理

第二十一條

本辦法中所稱項(xiàng)目資金支持，由區(qū)科委按《石景山區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）管理辦法》組織征集、論證評(píng)審、踏勘、公示、撥款、管理、審計(jì)、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十二條

本辦法中所稱補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，依年度通知進(jìn)行審核，并經(jīng)區(qū)政府會(huì)議審核后予以兌現(xiàn)。

第二十三條

本辦法中科技人才和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，依據(jù)年度指南，開展相關(guān)工作。

第二十四條

為保障本辦法順利實(shí)施，設(shè)立一定額度的監(jiān)督管理費(fèi)用，并按照政府采購產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)規(guī)定確定第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督和管理費(fèi)用由區(qū)財(cái)政局審核后在區(qū)科委年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)中一并撥付。

第二十五條

區(qū)財(cái)政預(yù)算單位由區(qū)財(cái)政局按規(guī)定直接撥付資金；非區(qū)財(cái)政預(yù)算單位由區(qū)科委按規(guī)定撥付資金。

第二十六條

獲得本辦法資金支持單位，不得存在以下行為：

（一）虛假申報(bào)、套取國(guó)家財(cái)政資金；

（二）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移支持資金；

（三）未獲區(qū)科委批準(zhǔn)，擅自變更主體；

（四）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，虛列支出；

（五）虛假承諾配套資金、自籌資金到位率低于60%；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）發(fā)生設(shè)備購置、租賃，測(cè)試、化驗(yàn)、加工，對(duì)外合作等事項(xiàng)未簽訂相關(guān)合同或協(xié)議；

（八）隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查；

（九）其他違反國(guó)家、北京市相關(guān)法律法規(guī)的行為。

如發(fā)生上述行為的，視情節(jié)輕重，追回已撥付資金，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第七章  附則

第二十七條

本辦法由石景山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起三十日后實(shí)施。原《石景山區(qū)關(guān)于支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》和《石景山區(qū)關(guān)于支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的辦法（試行）》廢止。