吉安稅務(wù)“雙一講學(xué)”黨史學(xué)習(xí)教育第二十七課（二十七）從井岡山斗爭時(shí)期到中央蘇區(qū)紅色稅收的創(chuàng)建和發(fā)展

今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。為進(jìn)一步推動(dòng)吉安市稅務(wù)系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，將黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在平常、堅(jiān)持經(jīng)常，吉安市稅務(wù)局近日啟動(dòng)“每人一課講黨史每天一刻學(xué)黨史”（簡稱“雙一講學(xué)”）主題活動(dòng)。



今天，我們一起走進(jìn)“雙一講學(xué)”黨史學(xué)習(xí)教育第二十七課，由吉安市稅務(wù)局老干部科四級(jí)高級(jí)主辦梁衛(wèi)國講授《從井岡山斗爭時(shí)期到中央蘇區(qū)紅色稅收的創(chuàng)建和發(fā)展》，圍繞歷史背景、創(chuàng)建發(fā)展和歷史啟示等三個(gè)方面，回顧從井岡山斗爭時(shí)期到中央蘇區(qū)紅色稅收的創(chuàng)建和發(fā)展，傳承紅色稅收基因。  
【歷史背景】1927年，南昌起義、秋收起義和廣州起義后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝，由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，建立農(nóng)村革命根據(jù)地。而紅色稅收，是在工農(nóng)武裝割據(jù)下，隨著工農(nóng)紅軍的擴(kuò)大、紅色政權(quán)的建立、土地革命的進(jìn)行，根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，逐步建立并日趨完善起來的。毛澤東從土地革命、游擊戰(zhàn)爭和根據(jù)地的流動(dòng)性特點(diǎn)出發(fā)，提出了主力紅軍籌款自給的方針。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中提出：“軍隊(duì)大了，地域?qū)捔?，就必須而且可能用稅收的辦法籌措軍費(fèi)”。1929年1月，紅四軍主力向贛南、閩西進(jìn)軍。根據(jù)地不斷擴(kuò)展，蘇維埃政權(quán)開始鞏固，經(jīng)濟(jì)也得到恢復(fù)和發(fā)展，為開征紅色稅收提供了條件。


  蘇維埃時(shí)期的免稅憑證
【創(chuàng)建發(fā)展】1928年 10月頒布了《井岡山土地法》，開始在寧岡征收土地稅，稅率20%。1929年1月，毛澤東、朱德、陳毅率領(lǐng)紅四軍主力進(jìn)軍贛南，途中發(fā)布了《紅軍第四軍司令部布告》和《十大政綱》。5月，發(fā)布了《紅軍第四軍司令部政治部布告》，闡明黨在民主革命時(shí)期的三大任務(wù)，以及打土豪分田地，廢除苛捐雜稅，保護(hù)工商業(yè)等重大政策。11月，中共閩西特委召開第一次擴(kuò)大會(huì)議，議決征收土地稅、山林稅，減半征收店稅、攤子稅。1930年9月，閩西特委召開第二次工農(nóng)兵代表大會(huì)，通過了《修正稅則條例》。11月，贛東北省蘇維埃政府成立，開始在信江流域設(shè)立船舶檢查處，溝通蘇白區(qū)貿(mào)易，并對(duì)進(jìn)出口貨物征稅。1931年12月1日，中央執(zhí)行委員會(huì)頒布了《中華蘇維埃共和國暫行稅則》。1932年6月通過了《中華蘇維埃共和國國庫暫行條例》，頒布了《商業(yè)所得稅征收細(xì)則》。1933年元月，中央財(cái)政人民委員部發(fā)出《建立國庫后各級(jí)財(cái)政部當(dāng)前工作》訓(xùn)令，先后頒布了《建立關(guān)稅制度》和《關(guān)稅征收細(xì)則》，中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)頒布了《農(nóng)業(yè)稅暫行稅則》訓(xùn)令。1934年初，中共中央、臨時(shí)中央政府發(fā)出《關(guān)于秋收借谷六十萬擔(dān)及征收土地稅的決定》。


《紅軍第四軍司令部布告》，提出“累進(jìn)稅法，最為適用，苛稅雜捐，掃除干凈”
【《中華蘇維埃共和國暫行稅則》】征收的原則：一、廢除國民黨軍閥政府一切苛捐雜稅，實(shí)行統(tǒng)一的累進(jìn)稅；二、把重?fù)?dān)放在剝削階級(jí)和富裕者身上，免除最苦階層群眾的納稅義務(wù)；三、充足革命戰(zhàn)爭的經(jīng)費(fèi)，保障革命戰(zhàn)爭的勝利；四、保護(hù)公營和合作社經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；五、打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，調(diào)節(jié)蘇區(qū)生產(chǎn)品與消費(fèi)品的需要和供給。這標(biāo)志著中央蘇區(qū)稅收趨向統(tǒng)一發(fā)展。


《紅色中華》報(bào)公布的暫行稅則
【歷史啟示】革命斗爭任務(wù)的實(shí)現(xiàn)有賴于財(cái)稅經(jīng)濟(jì)的有力支撐。實(shí)踐證明，稅收是維持和鞏固革命政權(quán)、支持革命戰(zhàn)爭所不可缺少的一個(gè)重要工具，它對(duì)于革命政權(quán)的生存、鞏固和發(fā)展起到了重要的作用。稅收是革命斗爭過程中一個(gè)對(duì)敵斗爭的重要手段。從中央革命根據(jù)地開始，到各根據(jù)地建立，都把反對(duì)國民黨的苛捐雜稅作為喚起民眾、組織民眾，開展對(duì)敵斗爭的行動(dòng)綱領(lǐng)之一，這些運(yùn)用稅收手段為紅色政權(quán)服務(wù)的歷史經(jīng)驗(yàn)是很可貴的。為共和國的稅收事業(yè)提供不竭的精神動(dòng)力。系統(tǒng)地研究和總結(jié)這一特定歷史時(shí)期紅色稅收的工作經(jīng)驗(yàn)，找出其規(guī)律性具有重大意義。
通過學(xué)習(xí)今天的“雙一講學(xué)”黨史學(xué)習(xí)教育第二十七課，我們感悟到，各項(xiàng)稅收制度和稅收政策逐步建立和完善，為新中國的稅制建設(shè)提供了極為寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。逝去的是硝煙，不滅的是精神，作為新時(shí)代稅務(wù)人，更應(yīng)傳承紅色基因，傳承紅色稅務(wù)文化精髓，從本職崗位做起，不忘初心，牢記使命，為建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義稅收事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。