關(guān)于貫徹實施《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》有關(guān)事項的通知津國稅發(fā)〔2010〕27號

大天二 · 發(fā)表于 2020-4-16 11:04:21

關(guān)于貫徹實施《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》有關(guān)事項的通知

津國稅發(fā)〔2010〕27號

全文廢止

各區(qū)、縣國家稅務(wù)局，直屬稅務(wù)分局，海洋石油稅務(wù)分局，稽查局，第一稽查局:

國家稅務(wù)總局令第22號發(fā)布了《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》，請結(jié)合實際認真貫徹實施?，F(xiàn)就有關(guān)事項明確如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、關(guān)于實地查驗的范圍和方法

（一）查驗的范圍：對輔導(dǎo)期一般納稅人認定的實地查驗，在國家稅務(wù)總局未下發(fā)新規(guī)定之前，仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》（國稅發(fā)明電[2004] 37號）及《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的補充通知》（國稅發(fā)明電[2004]62號）文件的規(guī)定執(zhí)行。

對非輔導(dǎo)期一般納稅人認定的實地查驗，按照《辦法》第四條以及第九條第（一）款規(guī)定進行。

（二）查驗的方法：應(yīng)當(dāng)有兩名或者兩名以上稅務(wù)機關(guān)工作人員同時到場，進行實地查驗。

二、以下文件或文件部分條款廢止

（一）市局《關(guān)于認真貫徹執(zhí)行國家稅務(wù)總局加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的意見》（津國稅流〔2004〕73號）第三條第一款；

（二）市局《轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)（6.0版）運行有關(guān)問題的通知>的通知》（津國稅流〔2007〕19號）第三條中的“自2007年8月1日起，在防偽稅控系統(tǒng)登記一般納稅人檔案信息，其‘批準(zhǔn)一般納稅人日期’不得早于登記當(dāng)天”；

（三）市局《關(guān)于稅收信息化管理三大系統(tǒng)整合后防偽稅控系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程調(diào)整問題的通知》（津國稅流〔2008〕18號）。

附件：國家稅務(wù)總局令第22號

2010年3月22日

增值稅一般納稅人資格認定管理辦法

國家稅務(wù)總局令第22號

注釋：條款失效。第十條暫停執(zhí)行。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于“三證合一”登記制度改革涉及增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項的公告》，國家稅務(wù)總局公告2015年第74號。

條款失效。第四條第二款第（一）項、第七條、第八條、第九條、第十一條暫停執(zhí)行。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項的公告》，國家稅務(wù)總局公告2015年第18號。

《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》已經(jīng)2009年12月15日國家稅務(wù)總局第2次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月20日起施行。

2010年2月10日

國家稅務(wù)總局局長：肖捷

二○一○年二月十日

增值稅一般納稅人資格認定管理辦法

第一條為加強增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）資格認定管理，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則，制定本辦法。

第二條一般納稅人資格認定和認定以后的資格管理適用本辦法。

第三條增值稅納稅人（以下簡稱納稅人），年應(yīng)稅銷售額超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，除本辦法第五條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。

本辦法所稱年應(yīng)稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)累計應(yīng)征增值稅銷售額，包括免稅銷售額。

第四條年應(yīng)稅銷售額未超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。

對提出申請并且同時符合下列條件的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理一般納稅人資格認定：

（一）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（二）能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。

第五條下列納稅人不辦理一般納稅人資格認定：

（一）個體工商戶以外的其他個人；

（二）選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位；

（三）選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)。

第六條納稅人應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。

第七條一般納稅人資格認定的權(quán)限，在縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局或者同級別的稅務(wù)分局（以下稱認定機關(guān)）。

第八條納稅人符合本辦法第三條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認定：

（一）納稅人應(yīng)當(dāng)在申報期結(jié)束后40日（工作日，下同）內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認定表》（見附件1，以下簡稱申請表），申請一般納稅人資格認定。

（二）認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。

（三）納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)申請一般納稅人資格認定的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后20日內(nèi)制作并送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。

納稅人符合本辦法第五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到《稅務(wù)事項通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《不認定增值稅一般納稅人申請表》（見附件2），經(jīng)認定機關(guān)批準(zhǔn)后不辦理一般納稅人資格認定。認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)批準(zhǔn)完畢，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。

第九條納稅人符合本辦法第四條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認定：

（一）納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)填報申請表，并提供下列資料：

1.《稅務(wù)登記證》副本；

2.財務(wù)負責(zé)人和辦稅人員的身份證明及其復(fù)印件；

3.會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件；

4.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復(fù)印件；

5.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料。

（二）主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場核對納稅人的申請資料，經(jīng)核對一致且申請資料齊全、符合填列要求的，當(dāng)場受理，制作《文書受理回執(zhí)單》，并將有關(guān)資料的原件退還納稅人。

對申請資料不齊全或者不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容。

（三）主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人申請以后，根據(jù)需要進行實地查驗，并制作查驗報告。

查驗報告由納稅人法定代表人（負責(zé)人或者業(yè)主）、稅務(wù)查驗人員共同簽字（簽章）確認。

實地查驗時，應(yīng)當(dāng)有兩名或者兩名以上稅務(wù)機關(guān)工作人員同時到場。

實地查驗的范圍和方法由各省稅務(wù)機關(guān)確定并報國家稅務(wù)總局備案。

（四）認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。

第十條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在一般納稅人《稅務(wù)登記證》副本“資格認定”欄內(nèi)加蓋“增值稅一般納稅人”戳記（附件3）。

“增值稅一般納稅人”戳記印色為紅色，印模由國家稅務(wù)總局制定。

第十一條納稅人自認定機關(guān)認定為一般納稅人的次月起（新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請的當(dāng)月起），按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》第四條的規(guī)定計算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票。

第十二條除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。

第十三條主管稅務(wù)機關(guān)可以在一定期限內(nèi)對下列一般納稅人實行納稅輔導(dǎo)期管理：

（一）按照本辦法第四條的規(guī)定新認定為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)；

（二）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他一般納稅人。

納稅輔導(dǎo)期管理的具體辦法由國家稅務(wù)總局另行制定。

第十四條本辦法自2010年3月1日起執(zhí)行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請認定辦法〉的通知》（國稅明電〔1993〕52號、國稅發(fā)〔1994〕59號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人申請認定辦法的補充規(guī)定》（國稅明電〔1993〕60號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人年審辦法〉的通知》（國稅函〔1998〕156號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人資格認定問題的通知》（國稅函〔2002〕326號）同時廢止。

附件：1.

增值稅一般納稅人申請認定表.zip (4.77 KB, 下載次數(shù): 343)

2.

不認定增值稅一般納稅人申請表.zip (3.75 KB, 下載次數(shù): 350)

3.

“增值稅一般納稅人”（印模式樣）.zip (3.59 KB, 下載次數(shù): 377)