【稅收戰(zhàn)“疫”促發(fā)展】上海稅務(wù)：上下一心為決勝抗擊疫情注入稅務(wù)力量與稅務(wù)智慧

【稅收戰(zhàn)“疫”促發(fā)展】上海稅務(wù)：上下一心為決勝抗擊疫情注入稅務(wù)力量與稅務(wù)智慧

  如何統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，是政府治理體系和治理能力的一次“實(shí)戰(zhàn)”大考。

  為抗疫情保發(fā)展，上海稅務(wù)系統(tǒng)上下一心，圍繞稅務(wù)總局“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的部署要求，以稅收治理的現(xiàn)代化理念與智慧化手段，用心用力用情地支持抗擊疫情，幫助企業(yè)紓困，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展正軌，用科學(xué)、精細(xì)、人性化的真招實(shí)干，為決勝抗擊疫情注入稅務(wù)力量與稅務(wù)智慧。

政策落實(shí)“快準(zhǔn)穩(wěn)”

稅收優(yōu)惠靶向發(fā)力

  企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“痛點(diǎn)”在哪里，稅收優(yōu)惠政策就送到哪里。

  政策落實(shí)的速度，首當(dāng)其沖。上海出臺(tái)28條政策的新聞發(fā)布會(huì)后，上海稅務(wù)網(wǎng)站專(zhuān)欄隨即開(kāi)通，政策實(shí)施細(xì)則同步發(fā)布；次日，發(fā)布首批36個(gè)操作問(wèn)答；稅務(wù)微信、微博等新媒體平臺(tái)同時(shí)“發(fā)力”，推送政策解讀及操作辦法共332條，閱讀量達(dá)556萬(wàn)次。

  得益于稅收大數(shù)據(jù)資源的分析應(yīng)用，上海稅務(wù)部門(mén)獲取稅收優(yōu)惠潛在對(duì)象的智能性和時(shí)效性得到了大幅提升。

  “溫馨提示：經(jīng)初步分析，您單位可享受新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策，具體政策操作流程可通過(guò)上海稅務(wù)網(wǎng)站、微信、12366熱線(xiàn)咨詢(xún)?！币咔榉揽貎?yōu)惠政策出臺(tái)的第一時(shí)間，全市10.8萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)各類(lèi)渠道收到了類(lèi)似提示。

  而依托市衛(wèi)健委、紅十字會(huì)等第三方數(shù)據(jù)，上海稅務(wù)部門(mén)建立了捐贈(zèng)企業(yè)數(shù)據(jù)等多個(gè)數(shù)據(jù)分析子庫(kù)，為落實(shí)疫情防控期間的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠提供了“瞄準(zhǔn)器”。

  “真是太及時(shí)了，沒(méi)想到稅務(wù)部門(mén)這么快就把政策送到了我們手上?！蹦峥拢ㄉ虾＃﹥x器有限公司總經(jīng)理劉耀宗表示，“更沒(méi)想到的是，稅務(wù)部門(mén)對(duì)我們捐贈(zèng)的渠道、捐贈(zèng)物資的種類(lèi)和金額都一清二楚?！?/p>

  由于數(shù)據(jù)治理貫穿稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的全過(guò)程，這讓上海稅務(wù)部門(mén)在推動(dòng)政策落實(shí)時(shí)不僅有了速度和準(zhǔn)度，更帶來(lái)了貼心暖人的“溫度”。

  基于對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)子庫(kù)的監(jiān)測(cè)和分析，當(dāng)上海市政府對(duì)疫情期間地方稅費(fèi)減免政策征求意見(jiàn)時(shí)，市稅務(wù)部門(mén)當(dāng)即提出了通過(guò)“減免房產(chǎn)稅、土地使用稅來(lái)推動(dòng)商場(chǎng)為中小租戶(hù)減租”等舉措建議，全力為中小企業(yè)紓困解難。

  2月下旬，紅星美凱龍家具商場(chǎng)吳中路店有近八成商戶(hù)重新?tīng)I(yíng)業(yè)。當(dāng)?shù)弥虾３雠_(tái)的有關(guān)房土兩稅減免政策，商場(chǎng)決定為旗下租戶(hù)減免當(dāng)月租金1300萬(wàn)。為此，商場(chǎng)自身也將享受100萬(wàn)的免稅。

  紅星美凱龍吳中路店常務(wù)副總李炫鋒說(shuō)：“這樣環(huán)環(huán)相扣的優(yōu)惠政策，促使我們商場(chǎng)和租戶(hù)在整個(gè)疫情當(dāng)中互相幫扶，大家抱團(tuán)取暖，一起度過(guò)寒冬?！?/p>

  據(jù)悉，疫情以來(lái)，上海稅務(wù)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)疫情防控、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等三批次30余項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，覆蓋全市20余萬(wàn)納稅主體，在發(fā)揮稅收職能作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中提供了“上海稅務(wù)樣本”。

“非接觸”網(wǎng)上辦

辦稅服務(wù)“硬招”連連

  “非接觸式”辦稅的“難點(diǎn)”在哪里，稅務(wù)部門(mén)的創(chuàng)新就在哪里。

  在不折不扣落實(shí)稅務(wù)總局24項(xiàng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)” 舉措的基礎(chǔ)上，上海稅務(wù)部門(mén)依托信息化優(yōu)勢(shì)，在疫情防控的非常時(shí)期，推出多項(xiàng)特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)提升、辦稅提速、服務(wù)提質(zhì)。

  ——2月3日，啟動(dòng)出口退稅提速辦、容缺辦。

  為實(shí)現(xiàn)特殊時(shí)期出口退稅“極速辦理”，上海稅務(wù)部門(mén)實(shí)行全時(shí)段“隨到隨審”，實(shí)現(xiàn)了“秒批”“秒轉(zhuǎn)”，對(duì)符合條件的出口企業(yè)退稅時(shí)間再提速50%。

   “沒(méi)想到在這個(gè)特殊時(shí)期，三天前申請(qǐng)的1500多萬(wàn)出口退稅款如此快速就到賬了?！笔盏竭@筆“解渴”的稅款，上海移遠(yuǎn)通信技術(shù)股份有限公司會(huì)計(jì)主管常悅松下一口氣，企業(yè)后續(xù)運(yùn)營(yíng)壓力減輕不少。

  同時(shí)，上海稅務(wù)部門(mén)還推出疫情期間“容缺辦理”，企業(yè)只需提供電子材料，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析對(duì)比、排疑，為企業(yè)抗疫突圍贏(yíng)取寶貴時(shí)間。數(shù)據(jù)顯示，疫情發(fā)生以來(lái)，本市99.8%的出口企業(yè)已通過(guò)線(xiàn)上渠道辦理退稅，線(xiàn)上申報(bào)占比達(dá)到99.9%。

  ——2月14日，國(guó)家稅務(wù)總局上海市電子稅務(wù)局登錄免CA，開(kāi)啟電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄新時(shí)代。

  疫情期間，上海稅務(wù)部門(mén)會(huì)同市相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在電子稅務(wù)局的企業(yè)身份認(rèn)證、電子簽名等功能。

  “有了稅務(wù)部門(mén)信息化助力，即使CA證書(shū)不在身邊，也能正常網(wǎng)上辦稅，真是解了我們的燃眉之急！”隆亙尼精密工具（上海）有限公司會(huì)計(jì)崔女士表示。

  按照疫情期間“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，上海稅務(wù)部門(mén)梳理公布兩批共240個(gè)全程網(wǎng)上辦涉稅繳費(fèi)事項(xiàng)和電子稅務(wù)局操作手冊(cè)。2月份申報(bào)期，網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到99.7%；涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到94.5%。

  ——2月24日，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，啟動(dòng)發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)密碼配送服務(wù)。

  在前期推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)“免費(fèi)配送”的基礎(chǔ)上，為保障“寄付”發(fā)票的安全，上海稅務(wù)部門(mén)與配送運(yùn)輸單位溝通協(xié)商，再推出“密碼配送”服務(wù)，運(yùn)用信息化手段為發(fā)票配送加上一把安全鎖。

  頭天下午在電子稅務(wù)局完成了發(fā)票申領(lǐng)操作，次日一早明治制果食品工業(yè)（上海）有限公司財(cái)務(wù)朱美青便通過(guò)手機(jī)上收到的密碼短信，取到郵政人員送來(lái)的發(fā)票。

  截至2月，上海發(fā)票配送率按份達(dá)45.9%，配送戶(hù)數(shù)占比超過(guò)31%，納稅人選擇發(fā)票專(zhuān)業(yè)配送的比例正在穩(wěn)步上升。

打通經(jīng)濟(jì)“微循環(huán)”

稅收大數(shù)據(jù)顯身手

  社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“堵點(diǎn)”在哪里，稅收大數(shù)據(jù)就分析到哪里。

  上海是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的龍頭，上海的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，稅收大數(shù)據(jù)正在大顯身手。

  2月初，受疫情和春節(jié)假期影響，原料供應(yīng)商產(chǎn)能不足困擾著不少生產(chǎn)企業(yè)。上海稅務(wù)部門(mén)挖掘增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)解決了企業(yè)原材料缺乏、流動(dòng)資金不足等難題。

  “多虧了稅務(wù)部門(mén)的大數(shù)據(jù)，才能在最短的時(shí)間內(nèi)解決了我們的燃眉之急！”上海九譽(yù)生物科技有限公司的負(fù)責(zé)人楊柏常激動(dòng)地說(shuō)道。

  流動(dòng)資金短缺也是疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的障礙之一，上海稅務(wù)部門(mén)升級(jí)“銀稅互動(dòng)”模式，加強(qiáng)銀稅數(shù)據(jù)交互，助力推廣企業(yè)線(xiàn)上融資，與相關(guān)部門(mén)一起守護(hù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)鏈和資金鏈。截至2月底，通過(guò)上海銀稅平臺(tái)授信企業(yè)數(shù)量已達(dá)1824家，貸款發(fā)放累計(jì)額6.2億元。

  在助力企業(yè)個(gè)體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，稅收大數(shù)據(jù)分析也在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要參考作用。一份《增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)反映我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市仍面臨部分“腸梗阻”》的分析報(bào)告，清晰指明了上海市各個(gè)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況。

  上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)馬春雷表示：“稅務(wù)部門(mén)從購(gòu)銷(xiāo)對(duì)比和發(fā)票流向剖析企業(yè)上下游供需變化，分析了我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市遇到的問(wèn)題并提出了意見(jiàn)建議，為市政府下一步有針對(duì)性出臺(tái)相關(guān)措施提供了依據(jù)?！?/p>

  從上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)首周開(kāi)票銷(xiāo)售額占上年同期比重的55.7%，到雙周60.2%，再到首月75.8%，上海稅務(wù)部門(mén)始終緊跟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，深入“把脈問(wèn)診”，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

內(nèi)防外控阻疫情

稅務(wù)干部勇?lián)?dāng)

  疫情內(nèi)防內(nèi)控、聯(lián)防聯(lián)控的“重點(diǎn)”在哪里，稅務(wù)干部的身影就跟到哪里。

  在上海市辦稅服務(wù)廳，為了保障有特殊情況必須到辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)辦理需求，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃辦稅路徑、體溫檢測(cè)、引導(dǎo)洗手、全程戴口罩等方式，做足防疫準(zhǔn)備。2月3日起，全市51個(gè)辦稅服務(wù)廳全面恢復(fù)正常對(duì)外服務(wù)。

  在防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，53歲的國(guó)家稅務(wù)總局上海市奉賢區(qū)稅務(wù)局黨員干部何彩英，報(bào)名參加口罩制造廠(chǎng)的義務(wù)工，連續(xù)4小時(shí)把口罩分裝后再裝箱，為支援前線(xiàn)獻(xiàn)一份力。

  在普陀長(zhǎng)壽社區(qū)，身著橙色馬甲的國(guó)家稅務(wù)總局上海市普陀區(qū)稅務(wù)局黨員志愿者們，冒著冬日的寒冷，逐門(mén)逐戶(hù)發(fā)放疫情防控資料。

  在上海虹橋樞紐，由國(guó)家稅務(wù)總局上海市閔行區(qū)稅務(wù)局36名黨員組成的疫情防控突擊隊(duì)，積極配合疫情最前線(xiàn)的防疫突擊任務(wù)，守護(hù)上海鐵路、機(jī)場(chǎng)西門(mén)戶(hù)。

  截至3月10日，已有3084名上海稅務(wù)干部報(bào)名參與疫情防控黨員突擊隊(duì)、應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)，參與疫情聯(lián)防聯(lián)控各類(lèi)志愿服務(wù)累計(jì)8143人次。

  疫情終有期，求索無(wú)止境。國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)馬正文對(duì)此深有感觸：“在這次疫情中，科學(xué)高效的稅收協(xié)同治理實(shí)踐，為稅收治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也更加堅(jiān)定了我們的‘道路自信’和‘制度自信’，更加激勵(lì)著我們繼續(xù)在落實(shí)疫情防控舉措中顯擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇作為，為實(shí)現(xiàn)全面目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量?！保ㄗ髡撸盒戾常?/p>