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[貴州省] 銅府發(fā)〔2018〕23號(hào) | 銅仁市人民政府關(guān)于印發(fā)銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知

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政策文件
政策原文鏈接: http://www.trs.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/fdzdgknr/zcwj/zfgw/tff/201812/t20181217_64232729.html
發(fā)文單位: 銅仁市人民政府
文件編號(hào): 銅府發(fā)〔2018〕23號(hào)
文件名: 銅仁市人民政府關(guān)于印發(fā)銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知
發(fā)文日期: 2018-11-17
政策解讀: -
備注: -
縱橫四海點(diǎn)評(píng): -
銅仁市人民政府關(guān)于印發(fā)銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知
銅府發(fā)〔2018〕23號(hào)

各區(qū)、縣、自治縣人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門:

《銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好組織實(shí)施。


銅仁市人民政府

2018年11月14日



銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案


為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省實(shí)施“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)方案的通知》(黔府發(fā)〔2018〕2號(hào))文件精神,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不斷推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合《中共銅仁市委 銅仁市人民政府關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(銅黨發(fā)〔2018〕4號(hào))、《銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(銅府辦〔2018〕34號(hào))等文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本工作方案。


一、總體要求

(一)總體思路。圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“數(shù)字貴州”和國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)銅仁“試驗(yàn)田”建設(shè),加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,以應(yīng)用為核心,按照“抓好一項(xiàng)應(yīng)用、落地一個(gè)項(xiàng)目、引入一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一家企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新融合,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期以及企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié),依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),促進(jìn)資源配置優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率大幅提升,持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大新業(yè)態(tài),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,由投資驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、知識(shí)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,為全市實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)大支撐。


(二)工作目標(biāo)。2018—2022年,每年建設(shè)6個(gè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施60個(gè)以上融合示范項(xiàng)目。2018年,帶動(dòng)90戶實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,到2020年,帶動(dòng)300戶以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到全省平均水平。到2022年,帶動(dòng)800戶以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到33%,引導(dǎo)推動(dòng)各領(lǐng)域、各行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融合升級(jí)全覆蓋。全市大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合水平大幅提升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和產(chǎn)品服務(wù)供給質(zhì)量明顯提高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。


二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合,以“千企改造”、“千企引進(jìn)”為抓手,加快推動(dòng)工業(yè)向智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸融合升級(jí),推動(dòng)銅仁制造走向“銅仁智造”。

1.推進(jìn)智能化生產(chǎn)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、數(shù)字工廠建設(shè),大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)、新設(shè)備在制造業(yè)的應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈智能化發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施制造業(yè)智能制造專項(xiàng)、傳統(tǒng)企業(yè)兩化融合、民族制藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化等專項(xiàng)行動(dòng)。(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.開(kāi)展再出發(fā)行動(dòng)。一是推廣應(yīng)用2017專項(xiàng)行動(dòng)成果??偨Y(jié)評(píng)估2017專項(xiàng)行動(dòng)成果,遴選支持關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用、龍頭企業(yè)工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)柔性化改造、生產(chǎn)裝備和工藝流程智能化升級(jí)等方面的優(yōu)秀產(chǎn)品,實(shí)施3個(gè)大數(shù)據(jù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。組織“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),推介產(chǎn)品和解決方案,收集企業(yè)需求。組織服務(wù)隊(duì)伍上門服務(wù),針對(duì)企業(yè)需求幫助制定轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,重點(diǎn)在工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面,實(shí)施2個(gè)信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)制造業(yè)水平。(責(zé)任單位:市工信委,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

3.推進(jìn)個(gè)性化定制。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘和動(dòng)態(tài)體驗(yàn)感知等手段,充分整合市場(chǎng)信息和客戶個(gè)性化需求,挖掘細(xì)分市場(chǎng),開(kāi)展個(gè)性化定制服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施特色行業(yè)個(gè)性化定制專項(xiàng),推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)、白酒、特色食品、電子信息制造等行業(yè)引進(jìn)定制解決方案和柔性生產(chǎn)設(shè)備,開(kāi)展小批量、多品種、柔性化的定制生產(chǎn),提供低成本、高質(zhì)量、高效率的個(gè)性化定制產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)改委,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

4.推進(jìn)服務(wù)化延伸。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)資源與業(yè)務(wù)基礎(chǔ),推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商銷售、設(shè)備租賃及維護(hù)等服務(wù)功能的商業(yè)化延伸應(yīng)用,從產(chǎn)品制造型企業(yè)向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型專項(xiàng),推動(dòng)化工、裝備、白酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期的管理增值服務(wù),搭建工業(yè)電商平臺(tái),拓寬發(fā)展空間和產(chǎn)品渠道,培育“制造+服務(wù)”跨界融合的新市場(chǎng)主體。(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

5.發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快推動(dòng)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系應(yīng)用,賦予工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)器和產(chǎn)品“身份證”,為供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)精準(zhǔn)對(duì)接和人、機(jī)、物全面互聯(lián)提供基礎(chǔ)標(biāo)識(shí)。利用省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以“工業(yè)云”為重點(diǎn)強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支撐能力,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極搭建企業(yè)級(jí)平臺(tái),形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合資源,構(gòu)建設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系,提升大型企業(yè)的集成創(chuàng)新應(yīng)用水平,推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的普及應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2018—2022年,每年建設(shè)3個(gè)大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施35個(gè)大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合示范項(xiàng)目。2018年,帶動(dòng)50戶工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合;到2020年,帶動(dòng)170戶工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合;推動(dòng)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)。到2022年,帶動(dòng)400戶工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市安監(jiān)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


(二)加快大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化、生產(chǎn)服務(wù)扁平化、質(zhì)量追溯全程化、市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)化融合升級(jí)。

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化。支持沿河空心李、銅仁珍珠花生、德江天麻等農(nóng)特產(chǎn)品精細(xì)化種植,加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制和智能決策。重點(diǎn)推進(jìn)蘇州布瑞克農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、三社融合等項(xiàng)目實(shí)施,加快實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶建檔立卡數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享互聯(lián),促進(jìn)貧困戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“三變”利益聯(lián)結(jié),建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源要素的高效聚集。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市大數(shù)據(jù)局、市扶貧辦、市供銷社,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)扁平化。支持整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)主體信息,建立產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),搭建起農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之間的服務(wù)鏈接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)扁平化。利用已建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),切實(shí)解決區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)資源不足、信息不暢、服務(wù)效率低和服務(wù)成本高的問(wèn)題。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

3.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯,形成生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、質(zhì)量有保障、責(zé)任可追究的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。重點(diǎn)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,聚焦茶葉、畜牧業(yè)、蔬果產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),利用貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品二維碼,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品檢測(cè)等信息追溯查詢,逐步納入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)化。積極培育農(nóng)村電商主體,支持念鄉(xiāng)人、宅尚電子商務(wù)等本地特色電商企業(yè),提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體電商應(yīng)用能力,建設(shè)信息開(kāi)放共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的農(nóng)業(yè)電商公共服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)體系,破解“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”對(duì)接難題,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村電商培育專項(xiàng),依托阿里巴巴、京東、蘇寧、貴州電商云等第三方電商平臺(tái)的銷售渠道和流量?jī)?yōu)勢(shì),結(jié)合我市產(chǎn)品實(shí)際,擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用范圍和提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)打造區(qū)域公共品牌,以中國(guó)網(wǎng)庫(kù)“一縣一品”為突破口,助推“銅貨”形成一定市場(chǎng)影響力。建立縣級(jí)產(chǎn)品專區(qū)或地方館,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,積極助推銅貨出山、農(nóng)民增收。建立產(chǎn)地倉(cāng)等直采模式,發(fā)展綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上定制、線下送菜到家的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)新模式,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品線上推廣和線下融合。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)委、市大數(shù)據(jù)局、市供銷社,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2018—2022年,每年建設(shè)1個(gè)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施10個(gè)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)融合示范項(xiàng)目。2018年,帶動(dòng)10戶以上農(nóng)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,優(yōu)化1個(gè)物聯(lián)網(wǎng)基地,推動(dòng)5個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量追溯平臺(tái),建成1306個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站。到2020年,帶動(dòng)30戶農(nóng)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,優(yōu)化3個(gè)規(guī)模化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地,推動(dòng)20個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量追溯平臺(tái)。到2022年,帶動(dòng)100戶農(nóng)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市扶貧辦、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


(三)加快大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合,加快服務(wù)業(yè)向平臺(tái)型、智慧型、共享型融合升級(jí)。

1.發(fā)展平臺(tái)型服務(wù)業(yè)。以國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),以“一帶雙核”精品旅游線路規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)銅仁全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè),著力加強(qiáng)“一帶雙核”項(xiàng)目與大數(shù)據(jù)應(yīng)用的深度融合,支持梵凈山、石阡溫泉等智慧景區(qū)建設(shè),通過(guò)云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、目標(biāo)定位、安全和反饋等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和管理;通過(guò)智能化、信息化管理系統(tǒng)等各系統(tǒng)的跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端,實(shí)現(xiàn)銅仁市旅游信息資源的共享,提升銅仁市旅游的管理與服務(wù)水平;通過(guò)對(duì)銅仁市旅游經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的全面采集和挖掘應(yīng)用,建立實(shí)時(shí)的景區(qū)經(jīng)營(yíng)分析統(tǒng)計(jì)平臺(tái)和承載量預(yù)警系統(tǒng),防止景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)營(yíng),提升景區(qū)的游客安全防范水平。(責(zé)任單位:市旅發(fā)委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.發(fā)展智慧型服務(wù)業(yè)。加快培育智慧物流、智慧商貿(mào)、智慧科技服務(wù)、智慧工業(yè)設(shè)計(jì)等智慧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),持續(xù)壯大智慧健康、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧文化等智慧生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)邁向高端化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的智慧發(fā)展新形態(tài)。重點(diǎn)實(shí)施智慧物流融合應(yīng)用專項(xiàng),建設(shè)“物流SaaS+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”、碧江區(qū)大數(shù)據(jù)+智慧社區(qū)+農(nóng)業(yè)電商+物流平臺(tái),依托市內(nèi)大數(shù)據(jù)物流平臺(tái)企業(yè),加快推動(dòng)物流追蹤與物資管理、智能調(diào)度與高效儲(chǔ)運(yùn)等新技術(shù)應(yīng)用,進(jìn)一步降低空駛率,提高倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)效率,加快形成智慧高效、通達(dá)順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市交通局、市衛(wèi)計(jì)委、市科技局、市文廣新局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

3.發(fā)展共享型服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)推進(jìn)全市生產(chǎn)、創(chuàng)新、生活領(lǐng)域資源網(wǎng)絡(luò)整合重組,推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品服務(wù)體系創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新和協(xié)同式生活方式創(chuàng)新,打造新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施共享經(jīng)濟(jì)主體培育專項(xiàng),大力發(fā)展交通出行、房屋住宿、生活服務(wù)、生產(chǎn)能力、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì),加速建立共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的社會(huì)信用體系、技術(shù)支撐體系和風(fēng)險(xiǎn)管控體系,健全相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制和容錯(cuò)試錯(cuò)的審慎監(jiān)管機(jī)制,有效激發(fā)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2018-2022年,每年建設(shè)2個(gè)大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施20個(gè)大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合示范項(xiàng)目。2018年,帶動(dòng)30戶服務(wù)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合;到2020年,帶動(dòng)100戶服務(wù)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合;到2022年,帶動(dòng)300戶服務(wù)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。重點(diǎn)圍繞服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施一批創(chuàng)新融合標(biāo)桿項(xiàng)目和示范項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新融合先進(jìn)典型企業(yè),帶動(dòng)一批服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域集聚融合發(fā)展。到2022年,以服務(wù)業(yè)與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新融合發(fā)展為主攻方向,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力三大變革,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市旅發(fā)委、市大數(shù)據(jù)局、市科技局、市衛(wèi)計(jì)委、市文廣新局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


(四)加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。

1.大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。銅仁高新區(qū)重點(diǎn)圍繞漢能移動(dòng)新能源、智能終端制造和新能源汽車形成產(chǎn)業(yè)集聚。搶抓銅仁·蘇州產(chǎn)業(yè)園上升為省級(jí)層面戰(zhàn)略合作的重大機(jī)遇,進(jìn)一步深化昆山與碧江的合作,把銅仁·蘇州產(chǎn)業(yè)園打造成東西部合作高端裝備制造業(yè)基地。2018年,全市規(guī)上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%,到2020年年均增長(zhǎng)13%。(責(zé)任單位:市工信委、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過(guò)引入一大批軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)銅注冊(cè)落地,不斷增強(qiáng)大數(shù)據(jù)軟件服務(wù)創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成、集成電路設(shè)計(jì)等企業(yè)發(fā)展,著力增強(qiáng)面向物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)服務(wù)能力,大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)應(yīng)用軟件和特色軟件服務(wù)產(chǎn)品。研制面向銅仁特色產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)同管控解決方案,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型。2018年,全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(全口徑)收入同比增長(zhǎng)30%,到2020年年均增長(zhǎng)20%。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

3.大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)制造、生態(tài)環(huán)保、旅游文化、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、建筑等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展一批物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范項(xiàng)目,推進(jìn)我市重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)傳感器、儀器儀表、多類條碼、射頻識(shí)別、多媒體采集、地理坐標(biāo)定位等物聯(lián)網(wǎng)智能感知技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


(五)突出大數(shù)據(jù)融合特色開(kāi)展高科技企業(yè)招商引資。

1.引進(jìn)落地一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)。結(jié)合“千企引進(jìn)”工程,突出產(chǎn)業(yè)招商,依托《高科技產(chǎn)業(yè)招商目錄指引》,分產(chǎn)業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步優(yōu)化“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局,圍繞主城區(qū)、玉屏大龍、“一帶雙核”、烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊、思德印同城化五大板塊,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。用好數(shù)博會(huì)銅仁分論壇等重大交流合作平臺(tái),面向國(guó)際高科技發(fā)展高地以及京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)內(nèi)高科技重點(diǎn)區(qū)域,梳理一批優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè),以及已經(jīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)施融合升級(jí)的傳統(tǒng)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)名單,制定針對(duì)性招商政策以及個(gè)性化、專業(yè)化的招商服務(wù)方案,開(kāi)展專題招商、精準(zhǔn)招商、定向招商。2018年,全市引進(jìn)落地優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)5戶,其中國(guó)內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)1戶;到2020年引進(jìn)落地優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)20戶,其中引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)5戶。(責(zé)任單位:市投促局、市大數(shù)據(jù)局、市科技局、市發(fā)改委、市工信委、各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.引進(jìn)發(fā)展一批高潛力高成長(zhǎng)型高科技企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)招商為統(tǒng)領(lǐng),突出大數(shù)據(jù)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,盯緊一批正在起步、成長(zhǎng)快速、極具潛力的企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),按產(chǎn)業(yè)鏈圖梳理形成招商項(xiàng)目庫(kù),分領(lǐng)域、分類別、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人開(kāi)展招商洽談,促進(jìn)項(xiàng)目落地,培育銅仁未來(lái)的高科技“小巨人”和“獨(dú)角獸”。2018年,全市引進(jìn)發(fā)展高潛力高成長(zhǎng)型高科技企業(yè)5戶,其中培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)1戶;到2020年引進(jìn)高潛力高成長(zhǎng)性高科技企業(yè)20戶,其中培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)5戶。(責(zé)任單位:市投促局、市大數(shù)據(jù)局、市科技局、市發(fā)改委、市工信委,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


(六)完善大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合支撐體系。

1.完善評(píng)估體系。按照全省大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)評(píng)估體系,對(duì)全市企業(yè)提供融合發(fā)展水平、發(fā)展重點(diǎn)、價(jià)值成效、特征模式、發(fā)展趨勢(shì)的評(píng)估診斷、結(jié)構(gòu)性分析和對(duì)標(biāo)性評(píng)估,突出問(wèn)題導(dǎo)向,“一企一策”提出融合方向和融合重點(diǎn),助推企業(yè)精準(zhǔn)融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,參照省級(jí)融合標(biāo)桿項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立市級(jí)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合示范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)典型示范建設(shè)與對(duì)外宣傳。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.完善融合解決方案支撐。在各行業(yè)征集提煉系統(tǒng)融合解決方案,不定期發(fā)布優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案和企業(yè)典型方案,在全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化推廣應(yīng)用。深化與既懂行業(yè)、又懂大數(shù)據(jù)的國(guó)內(nèi)外解決方案服務(wù)商合作,加快集聚、不斷拓展大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合支撐服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍,充分借助其在融合發(fā)展方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),組建融合服務(wù)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,分行業(yè)開(kāi)展更加精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)對(duì)接和技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市工信委、市農(nóng)委、市發(fā)改委,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織推動(dòng)。市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的具體實(shí)施。市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,著重建立跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門的一體化合作協(xié)調(diào)機(jī)制,會(huì)同市直有關(guān)部門制定年度工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順暢推進(jìn)、取得實(shí)效。市直有關(guān)部門對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的融合工作負(fù)總責(zé),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任專班、責(zé)任事項(xiàng)和完成時(shí)限,排出時(shí)間表、路線圖。各區(qū)(縣)要按照市統(tǒng)一部署和要求,建立工作機(jī)制,保障工作有序開(kāi)展。


(二)強(qiáng)化職責(zé)分工。進(jìn)一步細(xì)化分解大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)分別由市工信委、市農(nóng)委、市發(fā)改委具體牽頭抓落實(shí),要制定好實(shí)施方案和工作計(jì)劃,及時(shí)報(bào)市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各牽頭要對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的情況進(jìn)行摸底,分別建立項(xiàng)目庫(kù),并指導(dǎo)企業(yè)完成“萬(wàn)企融合”系統(tǒng)填報(bào);要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各單位,各區(qū)(縣)政府、銅仁高新區(qū)、大龍經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)。各地也要建立本地區(qū)項(xiàng)目庫(kù),并督促指派專人包保,建立臺(tái)賬,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)融合工作,形成市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)、層層推動(dòng)的工作機(jī)制。


(三)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。市有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有資金渠道,創(chuàng)新投入方式,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、放大效應(yīng),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、基金等方式,大力支持融合標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)(縣)政府、銅仁高新區(qū)、大龍經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加大大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合資金投入力度,重點(diǎn)支持融合示范項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)制定配套政策措施,引導(dǎo)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)所有實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展融合升級(jí)。要加大對(duì)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合干部人才的培訓(xùn)力度,提高干部開(kāi)展大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合工作的能力。


(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),調(diào)度大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合實(shí)施情況、分析存在問(wèn)題、安排下步工作打算等。各牽頭單位每月要向市大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送融合工作推進(jìn)情況,以表格形式填報(bào)任務(wù)完成情況、具體項(xiàng)目融合進(jìn)度等。市委、市政府已將大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合列入年度目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)工作不實(shí)、工作不力的將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。


(五)加強(qiáng)宣傳推廣。有關(guān)行業(yè)主管部門要有計(jì)劃的組織專家到企業(yè)去開(kāi)展會(huì)診服務(wù),積極推動(dòng)企業(yè)融合,幫助企業(yè)解決融合中存在的問(wèn)題和困難;要及時(shí)總結(jié)提煉好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,爭(zhēng)取形成一批可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn);同時(shí)充分利用電視、廣播、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒體,積極宣傳大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合知識(shí),從而提高各行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融合積極性,動(dòng)員全市參與、支持大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,形成全面推行大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的良好氛圍,最終實(shí)現(xiàn)提升我市大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合水平的目標(biāo)。


附件:1.銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合工作方案

            2.銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合工作方案

            3.銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合工作方案

            4.銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合目標(biāo)任務(wù)分解表



附件1

銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合工作方案

為深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合,培育融合發(fā)展新生態(tài),根據(jù)《銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,制訂本方案。


一、工作目標(biāo)

2018年,圍繞“千企改造”,重點(diǎn)扶持3個(gè)左右智能化改造提升項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)施35個(gè)大數(shù)據(jù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。利用“智慧政企”云服務(wù)平臺(tái),加快園區(qū)信息化建設(shè),加快企業(yè)信息化改造,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。落實(shí)好“云長(zhǎng)”責(zé)任制,推動(dòng)“工業(yè)云”平臺(tái)功能完善與應(yīng)用,登云企業(yè)突破100家。

2018—2022年,每年建設(shè)3個(gè)大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施35個(gè)大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合示范項(xiàng)目。2018年,帶動(dòng)50戶工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。到2020年,帶動(dòng)170戶工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,推動(dòng)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)。到2022年,帶動(dòng)400戶工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市安監(jiān)局、各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)管委會(huì)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)工業(yè)智能化生產(chǎn)。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、數(shù)字工廠建設(shè),大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)、新設(shè)備在制造業(yè)的應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈智能化發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施以下專項(xiàng):

1.制造業(yè)智能制造專項(xiàng)。以打造銅仁高新區(qū)千億級(jí)園區(qū)為契機(jī),加快推進(jìn)倍易通、鯤鵬等智能終端重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快構(gòu)建以傳感器、物聯(lián)網(wǎng)為通信和信息傳輸?shù)闹悄芫W(wǎng)絡(luò)以及數(shù)字生產(chǎn)線,提升制造業(yè)企業(yè)全制造過(guò)程數(shù)字化建模與分析、智能化工藝決策、智能化現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理水平。(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局)

2.電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程數(shù)字化專項(xiàng)。支持中宇元一、駿豊科技、華耀三重光科技等企業(yè),推進(jìn)手機(jī)、電子元器件等電子信息制造企業(yè)開(kāi)展全業(yè)務(wù)流程數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和運(yùn)營(yíng)智能化。(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局)

3.民族制藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化專項(xiàng)。支持洋山河生物科技、同德藥業(yè)、苗藥生物技術(shù)等企業(yè)圍繞解決多組分中藥提取純化和質(zhì)量控制難的共性問(wèn)題,推進(jìn)關(guān)鍵性工藝參數(shù)實(shí)時(shí)采集檢測(cè)和分析調(diào)控,對(duì)提取、濃縮、醇沉、干燥等重點(diǎn)工段實(shí)施自動(dòng)化改造提升,加快中藥標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。(責(zé)任單位:市工信委、市食藥監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)局)


(二)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和個(gè)性化定制及服務(wù)化延伸。

加快發(fā)展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈協(xié)同、云制造等網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造模式,推動(dòng)生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理全面互聯(lián)。重點(diǎn)實(shí)施制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同專項(xiàng),在消費(fèi)電子、機(jī)械等行業(yè)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、虛擬仿真、眾包研發(fā)設(shè)計(jì),在電子信息制造、有色、化工等行業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同供應(yīng)鏈管理。

鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘和動(dòng)態(tài)體驗(yàn)感知等手段,充分整合市場(chǎng)信息和客戶個(gè)性化需求,挖掘細(xì)分市場(chǎng),開(kāi)展個(gè)性化定制服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施特色行業(yè)個(gè)性化定制專項(xiàng),推動(dòng)白酒、特色食品、電子信息制造等行業(yè)引進(jìn)定制解決方案和柔性生產(chǎn)設(shè)備,開(kāi)展小批量、多品種、柔性化的定制生產(chǎn),提供低成本、高質(zhì)量、高效率的個(gè)性化定制產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)資源與業(yè)務(wù)基礎(chǔ),推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商銷售、設(shè)備租賃及維護(hù)等服務(wù)功能的商業(yè)化延伸應(yīng)用,從產(chǎn)品制造型企業(yè)向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型專項(xiàng),推動(dòng)化工、鋼鐵、裝備、白酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期的管理增值服務(wù),搭建工業(yè)電商平臺(tái),拓寬發(fā)展空間和產(chǎn)品渠道,培育“制造+服務(wù)”跨界融合的新市場(chǎng)主體。(責(zé)任單位:市工信委、市大數(shù)據(jù)局)


(三)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以園區(qū)為重點(diǎn)加快信息化建設(shè)。

貫徹“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略核心,遵循“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化和整個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”指導(dǎo)原則,運(yùn)用與中國(guó)電信銅仁分公司合作契機(jī),加快推動(dòng)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。將全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)信息基礎(chǔ)建設(shè)納入優(yōu)先范圍,提前進(jìn)行改造實(shí)施。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、智能制造項(xiàng)目推進(jìn),將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與中國(guó)電信天翼云平臺(tái)進(jìn)行融合,利用云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化,并聯(lián)合龍頭企業(yè)、國(guó)內(nèi)外智能制造服務(wù)企業(yè),形成工業(yè)企業(yè)垂直縱向應(yīng)用打通、橫向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同打通的細(xì)分垂直行業(yè)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)同類客戶復(fù)制。同時(shí),對(duì)有信息化需求企業(yè)提供一戶一案解決方案及企業(yè)信息化改造支撐。

利用省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以“工業(yè)云”為重點(diǎn)強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支撐能力,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極搭建企業(yè)級(jí)平臺(tái),形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合資源,構(gòu)建設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系,提升大型企業(yè)的集成創(chuàng)新應(yīng)用水平,推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的普及應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信委、市大數(shù)據(jù)局)


(四)實(shí)施傳統(tǒng)企業(yè)改造提升工程。

1.強(qiáng)化兩化融合服務(wù)。一是依托省專家服務(wù)隊(duì)伍。邀請(qǐng)知名學(xué)者、領(lǐng)域?qū)<医M建專家咨詢隊(duì)伍,指導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)利用工業(yè)云進(jìn)行改造提升,加快工業(yè)云發(fā)展和推廣應(yīng)用。二是利用省內(nèi)外大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,幫助企業(yè)找“痛點(diǎn)”、開(kāi)處方,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)秀產(chǎn)品及解決方案。(責(zé)任單位:市工信委、市大數(shù)據(jù)局)

2.推進(jìn)兩化融合管理體系建設(shè)。分區(qū)域、分行業(yè)進(jìn)行挖掘分析,組織實(shí)施省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市工信委)

3.開(kāi)展再出發(fā)行動(dòng)。一是推廣應(yīng)用2017專項(xiàng)行動(dòng)成果??偨Y(jié)評(píng)估2017專項(xiàng)行動(dòng)成果,向重點(diǎn)企業(yè)推薦《國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)用解決方案匯編》,在166個(gè)解決方案中,遴選支持關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用、龍頭企業(yè)工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)柔性化改造、生產(chǎn)裝備和工藝流程智能化升級(jí)等方面的優(yōu)秀產(chǎn)品,實(shí)施3個(gè)大數(shù)據(jù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。組織“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),推介產(chǎn)品和解決方案,收集企業(yè)需求。組織服務(wù)隊(duì)伍上門服務(wù),針對(duì)企業(yè)需求幫助制定轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,重點(diǎn)在工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面,實(shí)施2個(gè)信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)制造業(yè)水平。(責(zé)任單位:市工信委)


(五)構(gòu)建一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

通過(guò)梳理園區(qū)已有的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,結(jié)合高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)協(xié)作服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策服務(wù)、投資孵化服務(wù)、產(chǎn)品市場(chǎng)推廣服務(wù)等為一體的園區(qū)企業(yè)服務(wù)體系,并通過(guò)信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)園區(qū)各類服務(wù)的平臺(tái)化、智慧化,增強(qiáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力,以漢能集團(tuán)為工業(yè)智能化建設(shè)模板,提升園區(qū)招商引資的吸引力,增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)粘性,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的聚集和升級(jí)。

遠(yuǎn)期將以園區(qū)從業(yè)者和園區(qū)居民的衣食住行為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合全市及高新技術(shù)園區(qū)的商業(yè)配套設(shè)施、公共交通、人才公寓等公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃,通過(guò)信息技術(shù)等手段,實(shí)現(xiàn)園區(qū)公眾服務(wù)的平臺(tái)化和智慧化,形成線下線上結(jié)合的園區(qū)公眾服務(wù)體系,構(gòu)建工作、生活一體化的智慧園區(qū)(工業(yè)云),增強(qiáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)人才的吸引力,從側(cè)面促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。(責(zé)任單位:市工信委)


三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市、縣兩級(jí)共同推動(dòng)智能制造、兩化融合發(fā)展的工作機(jī)制,由市工信委定期召集相關(guān)區(qū)(縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))主管部門負(fù)責(zé)同志、重點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)專題會(huì)議,加強(qiáng)與省經(jīng)信委的協(xié)調(diào)對(duì)接,研究全市智能制造、兩化融合發(fā)展的重要事項(xiàng)。

(二)強(qiáng)化資金保障。引導(dǎo)制造企業(yè)、集成商、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展融資對(duì)接,探索“制造+集成商+金融”的智能制造項(xiàng)目融資培育計(jì)劃。在省經(jīng)信委的統(tǒng)一部署下,積極爭(zhēng)取貴州省工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金智能制造和兩化融合專項(xiàng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金的支持,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

(三)強(qiáng)化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)銅仁學(xué)院、銅仁職院等高校、市內(nèi)職業(yè)院校和試點(diǎn)示范企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng),定向?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)高層次、高技能和工匠人才。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取,幫助企業(yè)落實(shí)人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加快企業(yè)專業(yè)人才引進(jìn)步伐,為企業(yè)提供多層次的人才選擇。



附件2

銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合工作方案

為深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合,培育我市山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,根據(jù)《銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,制訂本方案。


一、工作目標(biāo)

2018—2022年,每年建設(shè)1個(gè)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施10個(gè)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)融合示范項(xiàng)目。2018年,帶動(dòng)10戶以上農(nóng)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,優(yōu)化1個(gè)物聯(lián)網(wǎng)基地,推動(dòng)5個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量追溯平臺(tái),建成1306個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站。到2020年,帶動(dòng)30戶農(nóng)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,優(yōu)化3個(gè)規(guī)模化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地,推動(dòng)20個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量追溯平臺(tái)。到2022年,帶動(dòng)100戶農(nóng)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市扶貧辦、市供銷聯(lián)社,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化。加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制和智能決策。加快實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶建檔立卡數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享互聯(lián)。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái),基于遙感監(jiān)測(cè)、地面調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)挖掘等技術(shù),構(gòu)建“天空地人”四位一體的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)可持續(xù)采集更新體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)整合、時(shí)空分析與智能決策,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市扶貧辦、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)縣人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


(二)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。運(yùn)用大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯,形成生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、質(zhì)量有保障、責(zé)任可追究的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。重點(diǎn)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,重點(diǎn)聚焦茶葉、畜牧業(yè)、中藥材、蔬果、油茶、食用菌等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),利用貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品二維碼,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品檢測(cè)等信息追溯、查詢,逐步納入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)化。積極培育農(nóng)村電商主體,提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體電商應(yīng)用能力,建設(shè)信息開(kāi)放共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的農(nóng)業(yè)電商公共服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息流、資金流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)體系,破解“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”對(duì)接難題,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村電商培育專項(xiàng),加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等電商平臺(tái)合作,用好貴州電商云、貴農(nóng)網(wǎng)等電商平臺(tái),建立產(chǎn)地倉(cāng)等直采模式,發(fā)展綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上定制、線下送菜到家的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)新模式,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品線上推廣和線下融合。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)委、市大數(shù)據(jù)局、市供銷聯(lián)社,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,成立由市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市扶貧辦等部門共同組成的聯(lián)席辦公室,建立跨系統(tǒng)、跨部門的一體化合作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順暢推進(jìn)、取得實(shí)效。


(二)強(qiáng)化職責(zé)分工。各區(qū)(縣)政府要嚴(yán)格明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度要求,建立本地區(qū)項(xiàng)目庫(kù),每季度將項(xiàng)目進(jìn)度匯總到市農(nóng)委。相關(guān)目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解到各區(qū)(縣),并督促縣級(jí)政府指派專人,建立臺(tái)賬,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展融合工作,形成市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)、層層推動(dòng)的工作機(jī)制。


(三)強(qiáng)化資金保障。按照投入多渠道、主體多元化、形式多樣化的思路,積極引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分的資金、技術(shù)等要素投入,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)應(yīng)投向農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)村電商等項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)發(fā)展。


(四)強(qiáng)化督查考核。各地各有關(guān)部門和單位要增強(qiáng)任意識(shí),把“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)納入農(nóng)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要壓實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)工作任務(wù)落實(shí)、動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查,將相關(guān)任務(wù)納入對(duì)各部門的年度績(jī)效考核,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。



附件3

銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合工作方案

為深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,根據(jù)《銅仁市推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,制訂本方案。


一、工作目標(biāo)

2018-2022年,每年建設(shè)2個(gè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施20個(gè)融合示范項(xiàng)目。2018年,帶動(dòng)30戶服務(wù)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合;到2020年,帶動(dòng)100戶服務(wù)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合;到2022年,帶動(dòng)300戶服務(wù)業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。重點(diǎn)圍繞服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施一批創(chuàng)新融合標(biāo)桿項(xiàng)目和示范項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新融合先進(jìn)典型企業(yè),帶動(dòng)一批服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域集聚融合發(fā)展。到2022年,以服務(wù)業(yè)與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新融合發(fā)展為主攻方向,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力三大變革,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市旅發(fā)委、市大數(shù)據(jù)局、市科技局、市衛(wèi)計(jì)委、市文廣新局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))


二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)智慧旅游應(yīng)用專項(xiàng)。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)智慧旅游“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推廣大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用于旅游業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建全域旅游大數(shù)據(jù)綜合分析管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、資源管理等體系,加快形成智慧旅游景區(qū)指導(dǎo)性規(guī)范,逐步擴(kuò)大覆蓋面。2018—2022年,每年實(shí)施1個(gè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施10個(gè)融合示范項(xiàng)目,2018年“一站式平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)全市4A級(jí)旅游景區(qū)全覆蓋,2020年實(shí)現(xiàn)全市A級(jí)旅游景區(qū)全覆蓋,逐步建設(shè)并完善全域旅游大數(shù)據(jù)綜合分析管理體系。(責(zé)任單位:市旅發(fā)委、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

1.構(gòu)建智慧旅游服務(wù)體系。規(guī)劃建設(shè)“兩中心、三平臺(tái)、N系統(tǒng)”的智慧旅游框架體系。即:旅游數(shù)據(jù)中心和旅游指揮中心,旅游管理平臺(tái)、旅游服務(wù)平臺(tái)、旅游營(yíng)銷平臺(tái),N系統(tǒng)包括客流分析決策系統(tǒng)、投訴追蹤管理系統(tǒng)、旅游資訊網(wǎng)、微信營(yíng)銷、微博營(yíng)銷等,全面匯聚“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币刭Y源信息,實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、交換、共享等服務(wù)功能,逐步打造完善的智慧旅游“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

2.優(yōu)化提升旅游信息化水平。加強(qiáng)旅游景區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游景區(qū)的游客集中區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)域、旅游危險(xiǎn)設(shè)施和地帶監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)旅游目的地?cái)?shù)字系統(tǒng)建設(shè),積極利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)數(shù)字化應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)銅仁旅游網(wǎng)、銅仁網(wǎng)旅游攻略等在線旅游平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大,整合上下游企業(yè)資源,推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)融合。支持旅游企業(yè)探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),打造在線旅游企業(yè)第三方支付平臺(tái),拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的普及應(yīng)用。

3.推動(dòng)大數(shù)據(jù)與旅游業(yè)深度融合。利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用工具,推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)滲透旅游各領(lǐng)域創(chuàng)新融合發(fā)展,開(kāi)發(fā)更多旅游產(chǎn)品、豐富旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),尤其是鄉(xiāng)村旅游和旅游工藝品創(chuàng)意開(kāi)發(fā)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)旅游平臺(tái)和傳統(tǒng)旅行社、酒店、航空、餐飲、景區(qū)文化、天氣等各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的多元、多維度融合,全方位提升服務(wù)能力,增強(qiáng)游客幸福感。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目與大數(shù)據(jù)項(xiàng)目融合建設(shè),建設(shè)推出一批旅游實(shí)體經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)融合優(yōu)秀示范項(xiàng)目和優(yōu)秀企業(yè)。


(二)智慧物流融合應(yīng)用專項(xiàng)。充分挖掘利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),優(yōu)化物流供應(yīng)鏈管理流程,加強(qiáng)公共物流信息平臺(tái)、物流園區(qū)和物流企業(yè)信息化建設(shè),建設(shè)“物流SaaS+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”,推動(dòng)大數(shù)據(jù)+物流運(yùn)力優(yōu)化、供應(yīng)鏈、物流個(gè)性化服務(wù)、物流信息互聯(lián)等模式創(chuàng)新,盡快形成智慧高效、通達(dá)順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。2018—2022年,每年開(kāi)展1個(gè)融合標(biāo)桿示范項(xiàng)目,10個(gè)融合示范項(xiàng)目。2018年,全市物流企業(yè)信息化率達(dá)80%,到2020年,物流企業(yè)信息化率達(dá)85%。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市工信委,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

1.構(gòu)建物流信息共享互通體系。著力提升物流信息化、智能化水平,加速建設(shè)物流信息平臺(tái)。提高物流企業(yè)的信息化水平,建立開(kāi)放的物流公共信息查詢系統(tǒng)、物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)和物流電子商務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享和物流在線跟蹤與過(guò)程控制,進(jìn)一步整合鐵路、公路、水運(yùn)、航空及郵政快遞、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)物流信息,加快區(qū)域交通運(yùn)輸、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等數(shù)據(jù)集聚,形成集物流信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析等功能為一體的物流信息服務(wù)中心。支持碧江區(qū)智慧物流大數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)物流中心、物流園區(qū)、物流企業(yè)之間的橫向整合聯(lián)網(wǎng),做到區(qū)域物流資源的資源共享、內(nèi)外互聯(lián),實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流系統(tǒng)的優(yōu)化運(yùn)作。

2.推廣智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)。在大龍保稅倉(cāng)、武陵山醫(yī)藥物流園、碧江現(xiàn)代商貿(mào)物流園、萬(wàn)山物流園等市內(nèi)大型物流園區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,支持建立智能化的物流和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)物流追蹤與物資管理、智能調(diào)度與高效儲(chǔ)運(yùn)、無(wú)人搬運(yùn)與智能碼垛等新技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)庫(kù)建設(shè),整合各物流園區(qū)庫(kù)存信息,實(shí)現(xiàn)貨源信息的高度共享和統(tǒng)一調(diào)度,促進(jìn)供需信息精準(zhǔn)對(duì)接,提高貨運(yùn)調(diào)度效率。

3.加快完善智能物流配送體系。培育一批電子商務(wù)和快遞業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè),加快構(gòu)建智能物流調(diào)配配送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛與物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的信息網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)人員、貨源、車源的智能化調(diào)度。鼓勵(lì)物流企業(yè)整合社區(qū)現(xiàn)有便民服務(wù)設(shè)施發(fā)展定時(shí)配送、社區(qū)自提柜、冷鏈儲(chǔ)藏柜、代收服務(wù)點(diǎn)等新型社區(qū)化配送模式。推動(dòng)物流進(jìn)農(nóng)村綜合示范,支持縣域物流發(fā)展,打造一批農(nóng)村物流示范縣。


(三)大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)融合應(yīng)用專項(xiàng)。以電商示范縣、示范基地建設(shè)和電商支撐體系建設(shè)為抓手,推動(dòng)電子商務(wù)向鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、旅游工藝品和社區(qū)延伸,大力支持銅仁高新區(qū)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地建設(shè),發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。2018年,網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)30%。2018年—2022年,每年實(shí)施1個(gè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,10個(gè)融合示范項(xiàng)目。到2022年,電子商務(wù)對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不斷深化,不斷提升電子商務(wù)的個(gè)性化營(yíng)銷、精準(zhǔn)營(yíng)銷能力,建成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

1.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村和示范企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化,實(shí)現(xiàn)電商扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)資銷售企業(yè)等開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng),培育一批涉農(nóng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)涉農(nóng)中小微企業(yè)入駐貴州電子商務(wù)云平臺(tái)及淘寶、京東等國(guó)內(nèi)第三方知名電商平臺(tái)。支持建設(shè)“貴農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商平臺(tái),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”渠道。到2020年,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋,縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心覆蓋100%,示范縣建制村電子商務(wù)綜合服務(wù)站點(diǎn)30%覆蓋。

2.推進(jìn)電子商務(wù)與加工企業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)裝備制造、化工、新型建材等工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)采購(gòu)原材料、發(fā)布產(chǎn)品信息,鼓勵(lì)白酒、茶葉、特色食品、手工藝品等我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),拓展分銷渠道,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。鼓勵(lì)各地依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)集聚區(qū),通過(guò)降低網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)物流配套成本,打造與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的電子商務(wù)園區(qū)。

3.推動(dòng)線上線下創(chuàng)新融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展O2O模式,通過(guò)平臺(tái)與線下服務(wù)相結(jié)合,利用新興媒體等渠道和地理定位等技術(shù)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)零售、商超、百貨等傳統(tǒng)零售企業(yè)開(kāi)展“網(wǎng)訂店提”、“網(wǎng)訂店送”,鼓勵(lì)餐飲娛樂(lè)、家政服務(wù)、健康醫(yī)療等生活服務(wù)企業(yè),依托本地生活服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)線上線下交易融合。支持醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展,積極探索處方藥電子商務(wù)銷售和監(jiān)管模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特性,進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng),改善用戶體驗(yàn),探索免費(fèi)體驗(yàn)營(yíng)銷、移動(dòng)導(dǎo)購(gòu)、圈子營(yíng)銷等創(chuàng)新商業(yè)模式。

4.推進(jìn)電商向社區(qū)滲透。大力發(fā)展電商O2O,推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化改造,利用信息化手段優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,提升終端配送能力。聯(lián)合蘇州對(duì)口幫扶城市建立銷售終端,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直銷蘇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型社區(qū),縮短中間流通環(huán)節(jié),拓寬我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。


(四)實(shí)施共享經(jīng)濟(jì)主體培育專項(xiàng)。以平臺(tái)化、高效化、開(kāi)放性和分布式為主攻方向,盤活存量資源、提升有效供給效率、增強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)、生活和社會(huì)管理領(lǐng)域資源網(wǎng)絡(luò)整合重組,引進(jìn)扶持培育共享型服務(wù)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體企業(yè),推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品服務(wù)體系創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新和協(xié)同式生活方式創(chuàng)新。2018—2020年,每年引進(jìn)一批共享型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新企業(yè),培育一批共享型服務(wù)平臺(tái)和“雙創(chuàng)”平臺(tái)。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)委,各區(qū)〔縣〕人民政府,銅仁高新區(qū)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

1.構(gòu)建共享經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)資源供給池和需求池信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步建立完善共享經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系,以鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主攻方向,支持鄉(xiāng)村振興共享經(jīng)濟(jì)和“雙創(chuàng)”等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),支持平臺(tái)為企業(yè)提供公共服務(wù),為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)支撐。

2.扶持培育共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。搶抓信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)蓬勃發(fā)展機(jī)遇,大力引進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落地銅仁,積極支持正在起步、成長(zhǎng)快速、極具潛力的企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)拓寬共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、開(kāi)發(fā)共享型服務(wù)新產(chǎn)品,不斷壯大共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。

3.建立完善共享經(jīng)濟(jì)制度。加速建立與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的社會(huì)信用體系、技術(shù)支撐體系和風(fēng)險(xiǎn)管控體系,健全相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制和容錯(cuò)試錯(cuò)的審慎監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。


三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,成立大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合應(yīng)用專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)日常調(diào)度協(xié)調(diào)工作,會(huì)同責(zé)任單位制定工作方案和年度計(jì)劃、組織實(shí)施項(xiàng)目,組織建立上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、責(zé)任明晰的標(biāo)桿項(xiàng)目和示范項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)配合、形成合力,適時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決我市在推動(dòng)大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展工作中遇到的問(wèn)題,推進(jìn)融合工作順利實(shí)施。


(二)強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省服務(wù)業(yè)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目支持,按照“渠道不亂、合力推動(dòng)”的原則,統(tǒng)籌市大數(shù)據(jù)發(fā)展資金和各有關(guān)部門資金對(duì)標(biāo)桿項(xiàng)目、示范項(xiàng)目予以獎(jiǎng)代補(bǔ)等各種形式支持。采取基金、事中事后貼息、先建后補(bǔ)、績(jī)效激勵(lì)、保費(fèi)補(bǔ)貼、貸款風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)社會(huì)資本和金融資本加大投入。加強(qiáng)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)融合項(xiàng)目的支持力度。


(三)強(qiáng)化調(diào)度考核。按照市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和工作安排部署,各責(zé)任單位對(duì)照目標(biāo)任務(wù)擬定年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)方案,并于每月5日前將上月工作推動(dòng)情況及下一步工作安排報(bào)市發(fā)改委,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),提出方案建議報(bào)大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組解決。


(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)具有示范作用的項(xiàng)目和企業(yè)等典型案例,以及其他優(yōu)秀成果進(jìn)行多渠道宣傳推廣,充分發(fā)揮標(biāo)桿項(xiàng)目、示范項(xiàng)目的先行、示范引領(lǐng)作用,擴(kuò)大社會(huì)影響。


銅府發(fā)〔2018〕23號(hào)附件4.doc

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