國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)工作的通知

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)工作的通知

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)工作的通知
  全文有效
  2019-3-13
  為了向納稅人提供更好的稅收營商環(huán)境，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)大連稅收營商環(huán)境建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
  一、新增試點(diǎn)工作措施
  結(jié)合我局2018年優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)推進(jìn)情況，在原有65項(xiàng)試點(diǎn)措施的基礎(chǔ)上，新增15項(xiàng)試點(diǎn)措施。
  （一）簡化流程資料
  1.深入推進(jìn)出口退（免）稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)工作。已開展出口退（免）稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)的地區(qū)，繼續(xù)做好出口退（免）稅無紙化審核審批、無紙化退庫等業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，并根據(jù)各地出口退（免）稅管理和信息化建設(shè)情況，適時擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；未開展出口退（免）稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)的地區(qū)，盡快確定試點(diǎn)地區(qū)，開展試點(diǎn)工作。
  2.簡化出口企業(yè)退（免）稅備案信息采集，不再向納稅人采集《出口退（免）稅備案表》中與工商登記重復(fù)的30個項(xiàng)目。
  (二）簡化納稅申報(bào)
  3.推行納稅記錄網(wǎng)上查詢和打印。完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，實(shí)現(xiàn)納稅人自主查詢和打印納稅記錄。
  4.實(shí)行涉稅文書電子化。推動涉稅文書電子化推送與簽收，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦稅。
  5.優(yōu)化多繳退稅辦理流程。推進(jìn)多繳退稅電子化，實(shí)現(xiàn)退稅申請、退稅審核、退庫辦理業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
  6.推行主稅附加稅費(fèi)合并申報(bào)。整合主稅附加稅費(fèi)申報(bào)表，在增值稅和消費(fèi)稅申報(bào)、查補(bǔ)稅款時自動生成城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加的申報(bào)稅額。
  （三）完善發(fā)票管理
  7.優(yōu)化增值稅代開發(fā)票管理。實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票。
  8.取消增值稅發(fā)票驗(yàn)舊。除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅。
  （四）實(shí)現(xiàn)信息共享
  9.實(shí)現(xiàn)本地區(qū)直征車船稅數(shù)據(jù)全國集中。供保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)異地車輛繳納車船稅使用，將車船稅全國數(shù)據(jù)庫與保險(xiǎn)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，便利異地投保繳稅。
  10.與公安部門實(shí)現(xiàn)電子化交互，逐步取消紙質(zhì)車購稅完稅證明。
  （五）完善社保服務(wù)
  11.拓展社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳渠道。為繳費(fèi)人提供線上、線下多渠道的社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)，推動繳費(fèi)人以統(tǒng)一身份、統(tǒng)一代碼繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。
  12.實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)費(fèi)精準(zhǔn)征繳。以金稅三期征管系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建以社會信用統(tǒng)一代碼為唯一入口、以統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)為保障、稅費(fèi)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的社會保險(xiǎn)費(fèi)征收體系。
  （六）加強(qiáng)宣傳咨詢
  13.開展對外投資稅收咨詢服務(wù)。深化國別稅收信息研究工作, 發(fā)布主要境外投資目的國稅收指南。更新發(fā)布《“走出去”稅收指引》。
  （七）推進(jìn)信用管理
  14.完善納稅信用查詢渠道。提供公開便捷的納稅信用自助查詢渠道，納稅人可實(shí)時查詢自身納稅信用評價(jià)級別及納稅信用扣分明細(xì)。
  （八）規(guī)范行政處罰
  15.規(guī)范涉稅事項(xiàng)行政處罰。對當(dāng)事人的同一個稅收違法行為不得給予兩次以上罰款。對存在從輕、減輕或者免予行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰，當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正的或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。
  二、強(qiáng)化試點(diǎn)工作保障
  （一）解放思想，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新
  各單位、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的征管思維，以納稅人、繳費(fèi)人的合理需求為出發(fā)點(diǎn)，積極從制度、方式、渠道、科技等多方面突破創(chuàng)新，為納稅人和繳費(fèi)人打造低成本、更便捷、更集約、可信賴的稅收營商環(huán)境。
  （二）加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)試點(diǎn)工作
  各部門要準(zhǔn)確把握“放管服”改革內(nèi)涵，堅(jiān)持納稅人需求導(dǎo)向，緊密配合，確保各項(xiàng)措施順利有效實(shí)施。要加強(qiáng)與外部門溝通，推進(jìn)涉稅信息共享。
  （三）認(rèn)真落實(shí)，確保試點(diǎn)取得實(shí)效
  各部門要結(jié)合實(shí)際高效落實(shí)相關(guān)措施，及時總結(jié)稅收營商環(huán)境試點(diǎn)工作的具體做法、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、取得成效及存在問題，切實(shí)推進(jìn)大連稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。