【一把手訪談】財(cái)政收支平衡壓力大的情況下，如何過好“政府的緊日子”？

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答記者問

記者提問
財(cái)政收支平衡壓力大的情況，如何過好“政府的緊日子”？
吳素芳局長(zhǎng)回答

在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)，財(cái)政收入低位運(yùn)行、增支壓力持續(xù)提升的財(cái)政收支緊平衡將成為常態(tài)。在這種情況下，我們將以建設(shè)節(jié)約型政府為目標(biāo)，全面落實(shí)“政府過緊日子”要求，加大資金統(tǒng)籌，強(qiáng)化成本控制，支出安排有保有壓，促進(jìn)緊平衡下的財(cái)政資金提質(zhì)增效，保障好全市各項(xiàng)重大支出和民生領(lǐng)域的資金需求。
一是嚴(yán)格控制一般性支出。在2020年多輪次壓減盤活一般性支出、非急需非剛性項(xiàng)目支出233億元基礎(chǔ)上，2021年繼續(xù)對(duì)相關(guān)支出做到應(yīng)壓盡壓、可壓盡壓。繼續(xù)嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”管理，精簡(jiǎn)會(huì)議、差旅、培訓(xùn)等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)控新購資產(chǎn)，原則上不再新購辦公類家具、設(shè)備。2021年市級(jí)部門一般性履職項(xiàng)目支出大幅下降38.5%。
二是深化“零基預(yù)算”管理。按項(xiàng)目輕重緩急、成熟度進(jìn)行排序，結(jié)合財(cái)力，優(yōu)先安排具備實(shí)施條件的剛性、重點(diǎn)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目支出跨年度安排預(yù)算平衡機(jī)制，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)際需求分年度安排預(yù)算，避免資金沉淀。
三是加大資金統(tǒng)籌力度。樹立“大統(tǒng)籌”理念，加大“四本”預(yù)算、債券資金、政府投資引導(dǎo)基金、部門存量資金等各類資金的統(tǒng)籌銜接，著力解決資金閑置與資金短缺同時(shí)存在的問題。
四是強(qiáng)化績(jī)效成本控制。完善全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系，探索試點(diǎn)開展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。探索實(shí)施部門整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。拓展深化全成本預(yù)算績(jī)效管理改革，實(shí)現(xiàn)全成本預(yù)算績(jī)效管理在重要支出領(lǐng)域的全覆蓋，完善支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)降低政府運(yùn)行成本，提高政策運(yùn)行效果。

來源：市財(cái)政局