廳字【2020】38號(hào) | 中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于2021年元旦春節(jié)期間組織開展送溫暖活動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì),中央和國 家機(jī)關(guān) 工會(huì)聯(lián)合會(huì),全總各部門、各直屬單位:

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在 全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的重要講話精神,把 黨和政府的關(guān)懷、工會(huì)組織的溫暖及時(shí)送到廣大職工群眾的心坎上,全國總工會(huì)決定在2021 年元旦春節(jié)期間繼續(xù)組織全 國工會(huì)開展送溫暖活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo), 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的重要講話精神,切 實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。 以建立健全困難職工幫扶工作機(jī)制為目標(biāo),突出重大節(jié)日送 溫暖示范引領(lǐng)作用,深入基層一線走訪慰問,宣傳黨的方針 政策,堅(jiān)定廣大職工聽黨話、跟黨走的信心和決心;重點(diǎn)解 決受疫情影響職工群眾最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題, 不斷增強(qiáng)職工的幸福感、獲得感和安全感;廣泛慰問抗疫一 線的先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神,把黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針落到實(shí)處, 確保廣大職工度過歡樂祥和的元旦、春節(jié)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)把送溫暖活動(dòng)與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全 會(huì)精神結(jié)合起來。送溫暖期間,要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的 十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn) 工作者表彰大會(huì)上的重要講話精神作為重大政治任務(wù),面向 基層、面向職工,開展有特色、接地氣、入人心的宣傳宣講 活動(dòng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝廣大 職工和工會(huì)干部頭腦,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工對中國特色社會(huì) 主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

(二)廣泛開展送溫暖慰問活動(dòng)。一是走訪調(diào)研受疫情影響的中小微企業(yè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的困難企業(yè)、去產(chǎn)能 任務(wù)重的企業(yè)、廠辦大集體改制企業(yè)和面臨困難的民營企業(yè), 了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難成因、職工安置和政策待遇 落實(shí)等情況。二是慰問下崗失業(yè)、患重病、工傷病亡、遭受 各類災(zāi)害或突發(fā)意外等情況造成生活困難的職工家庭,特別是受疫情影響致困的職工家庭、感染新冠肺炎及染病病亡職工家庭,幫助解決實(shí)際問題,保障家庭基本生活。三是慰問 勞動(dòng)模范、堅(jiān)守在新冠肺炎疫情防控一線的醫(yī)務(wù)人員、在國家重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的職工和節(jié)日期 間公共服務(wù)一線崗位的干部職工。

(三)持續(xù)做好城市困難職工常態(tài)化幫扶工作。一是繼續(xù)保持集中攻堅(jiān)態(tài)勢,鞏固拓展城市困難職工解困脫困工作成 果,對困難職工家庭綜合施策、精準(zhǔn)幫扶,多措并舉保障基 本生活。在常態(tài)化幫扶基礎(chǔ)上加大對困難職工家庭子女教育、 就醫(yī)看病等幫扶力度,對受疫情、自然災(zāi)害等影響的重病、 殘疾、零就業(yè)深度困難職工家庭可適當(dāng)增發(fā)臨時(shí)生活補(bǔ)貼。 堅(jiān)持 “脫困不脫政策”,脫困后仍符合相對困難、意外致困標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)建立相應(yīng)類型檔案繼續(xù)幫扶,應(yīng)幫盡幫。二是按照《中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用管理辦法》,建立健全工會(huì)系統(tǒng) 多層次常態(tài)化梯度幫扶長效機(jī)制,對深度困難、相對困難、 意外致困等不同類型困難職工家庭精準(zhǔn)施策、分類幫扶,健 全致困返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和幫扶機(jī)制。三是完善工會(huì)常態(tài)化送溫暖機(jī)制,在職工遇到困難、發(fā)生重大疾病和重要節(jié)點(diǎn)時(shí), 及時(shí)開展送溫暖活動(dòng)。四是總結(jié)城市困難職工解困脫困工作成果,走訪發(fā)掘工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物, 利用送 溫暖契機(jī),向黨委政府反映當(dāng)前解困脫困工作取得的成效和困難職工生活狀況、所思所盼。

(四)推進(jìn)提升職工生活品質(zhì)計(jì)劃。一是堅(jiān)持從職工群眾多樣化需求出發(fā),提升工會(huì)幫扶中心綜合服務(wù)能力,提供健 康管理、養(yǎng)老托幼、心理疏導(dǎo)、文化體育等生活服務(wù)項(xiàng)目, 引導(dǎo)企業(yè)改善職工生產(chǎn)生活條件,切實(shí)做好職工福利和生活 保障。二是適應(yīng)常態(tài)化疫情防控,聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)推廣全天候 互聯(lián)網(wǎng)視頻醫(yī)療服務(wù),面向企業(yè)職工特別是農(nóng)民工、勞務(wù)派 遣工、偏遠(yuǎn)地區(qū)職工,提供網(wǎng)上就醫(yī)咨詢、心理疏導(dǎo)、遠(yuǎn)程會(huì)診、居家醫(yī)學(xué)觀察指導(dǎo),幫助解決職工就醫(yī)需求。三是按 照《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,基層工會(huì)向職工會(huì)員發(fā)放適量的節(jié)日慰問品,保障干部職工享有正常福利。

(五)做好農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作。一是配合政府部門做好 根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)對招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè) 領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。二是加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》普法宣傳, 做好政策解讀。三是對因企業(yè)欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工, 要依法依規(guī)提供法律援助、生活救助。四是加強(qiáng)和鐵路、交通 運(yùn)輸?shù)炔块T溝通協(xié)作,幫助解決春運(yùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工遇到的困難。

三、活動(dòng)安排

根據(jù)疫情防控要求,簡化送溫暖行程,靈活采取多種形 式認(rèn)真組織開展走訪慰問活動(dòng)。

全總慰問團(tuán)結(jié)合宣傳十九屆五中全會(huì)精神、基層走訪調(diào)研等安排,同時(shí)開展送溫暖走訪慰問活動(dòng)。

各級(jí)工會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r,走訪調(diào)研企業(yè)、職工生產(chǎn)生活受疫情影響情況,傾聽企業(yè)管理人員和職工群眾 對美好生活的期盼和需求,慰問勞模、抗疫一線職工和困難職工?；鶎庸?huì)作為送溫暖活動(dòng)的主要力量,要豐富服務(wù)職工 需求的資源供給,精準(zhǔn)對接職工生活產(chǎn)品和服務(wù)需求,要對生活困難的職工家庭及節(jié)日期間堅(jiān)守服務(wù)崗位特別是疫情防控一線職工普遍走訪慰問,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、不遺漏。

四、有關(guān)要求

(一 ) 各級(jí)工會(huì)要精心策劃、周密實(shí)施2021年兩節(jié)送溫 暖活動(dòng)。在走訪慰問中,既要通過精準(zhǔn)施策,幫助城市困難職工解困脫困,又要注重研究建立常態(tài)化幫扶機(jī)制,解決困 難職工解困脫困、送溫暖走訪慰問、職工福利和生活保障服 務(wù)等工作中的實(shí)際問題。

(二)各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格遵守國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及各地疫情防控指揮部的相關(guān)要求,嚴(yán)格遵守常態(tài)化疫情防控管理 規(guī)定。走訪慰問要減少人員,盡量選擇在幫扶中心、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等的開放場所開展慰問。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力改進(jìn)工作作風(fēng)。要嚴(yán)格按照中央要求,厲行節(jié)約、輕車簡從,不增加基層負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序管理使用送溫暖、困難幫扶資金,不得購買明令禁止的物品,嚴(yán)禁以送溫暖名義搞帶有 商業(yè)行為的活動(dòng)。屬于政府采購、購買社會(huì)服務(wù)、招投標(biāo)管理范圍的,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定。

(四)各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)與媒體的合作,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等載體,強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo),挖掘活動(dòng)中的感人事 跡、典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效,營造全社會(huì)共同關(guān)心、幫扶困難 職工的良好氛圍。 請各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)及各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)于 2021 年 2 月 9 日 前 將送 溫 暖 報(bào) 告 、 送 溫 暖 統(tǒng) 計(jì) 表 及 幫 扶 中 心 工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)全總權(quán)益保障部幫扶工作處,另將電子版發(fā)送 到 郵 箱 bzbshc@acftu.org。 聯(lián)系電話:010-68591820,68591815

中華全國總工會(huì)辦公廳

2020 年 12 月 8 日