河北省人力資源和社會保障廳 國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局 關(guān)于社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)有關(guān)問題的通知 冀人社字[2019]

河北省人力資源和社會保障廳 國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

關(guān)于社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)有關(guān)問題的通知

冀人社字[2019]

各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局,國家稅務(wù)總局各市(含定州、辛集市)稅務(wù)局、省局第三稅務(wù)分局:

為保障全省社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序開展,現(xiàn)就社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)有關(guān)問題通知如下:

一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

為方便繳費人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費繳費方式和渠道原則上保持不變,具體征收方式如下:

（一）實行村(居)協(xié)辦員代收的,社保經(jīng)辦機構(gòu)將協(xié)辦員名冊及繳費人繳費清單交主管稅務(wù)部門,稅務(wù)部門將繳費清單通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政所下發(fā)協(xié)辦員,協(xié)辦員依據(jù)繳費清單收款,并按有關(guān)規(guī)定將費款交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政所負責(zé)到稅務(wù)部門匯總繳費,并將實繳明細(稅務(wù)部門提供模板)反饋稅務(wù)部門。

（二）實行網(wǎng)上繳費的,繳費人可登錄稅務(wù)部門提供的電子稅務(wù)局或其它特色軟件繳費;也可使用原繳費系統(tǒng)繳費,原繳費系統(tǒng)應(yīng)與稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,原收款銀行收款后,解入“待報解社會保險費專戶”銀行。

（三）實行預(yù)存銀行代扣的,原收入戶銀行與稅務(wù)部門接洽，實現(xiàn)扣款后解入“待報解社會保險費專戶”銀行。

（四）城鄉(xiāng)居民也可到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門指定的銀行網(wǎng)點或征收大廳自行繳費,代收銀行實時向稅務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)查詢應(yīng)繳信息并據(jù)以收款,直接繳入稅務(wù)部門設(shè)立的“待報解社會保險費專戶”,收款后將實繳明細反饋稅務(wù)部門。

（五）政策性補繳業(yè)務(wù)由社保經(jīng)辦機構(gòu)核定,稅務(wù)部門征收;政府代繳的參保繳費補貼和貧困人員、重度殘疾人、涉核人員等特殊群體保險費,由財政部門與社保經(jīng)辦機構(gòu)直接結(jié)算并劃款至財政專戶;貧困人員、重度殘疾人、涉核人員等享受政府代繳人員自愿提高繳費檔次的,個人繳費部分由社保經(jīng)辦機構(gòu)核定,稅務(wù)部門征收。

（六）村(居)集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費給予的補助、資助,向稅務(wù)部門提供明細,由稅務(wù)部門征收。

稅務(wù)部門每日通過社會保險費信息共享平臺向社保經(jīng)辦機構(gòu)傳遞一次繳費入庫明細數(shù)據(jù),社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)部門據(jù)此進行財務(wù)、業(yè)務(wù)同步記賬。

二、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險

機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費和機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌試點保險費在社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)實行社保經(jīng)辦機構(gòu)審核,稅務(wù)部門征收。征收流程調(diào)整如下:

參保單位到社保經(jīng)辦機構(gòu)(大廳或網(wǎng)上)進行繳費核定后,持《機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征繳通知單》(經(jīng)辦機構(gòu)簽章或電子簽章)到主管稅務(wù)部門申報繳費,稅務(wù)部門據(jù)此逐行錄入應(yīng)繳金額及合計,采用扣款或繳款方式繳入國庫。稅務(wù)部門每3個工作日向社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)部門反饋一次《社會保險費實征明細表》(附件1)、《社會保險費國庫收入日報表》(附件2)并確保兩表數(shù)據(jù)相符,社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)部門利用財務(wù)接口軟件導(dǎo)入稅務(wù)反饋數(shù)據(jù)并與財政專戶銀行回單、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)繳明細進行對賬，確認無誤后同步進行財務(wù)記賬與業(yè)務(wù)記賬。

省社保局將統(tǒng)一修改《機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征繳通知單》,刪除表內(nèi)社保經(jīng)辦機構(gòu)銀行開戶信息,增加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費和機關(guān)事業(yè)社會統(tǒng)籌試點保險費選項提示信息,由參保單位或社保經(jīng)辦機構(gòu)勾選。每月最后一個工作日16 點,全省統(tǒng)一進行征收與待遇支付過月操作。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通知參保單位到稅務(wù)部門辦理繳費登記手續(xù),繳費人未與稅務(wù)部門簽訂三方協(xié)議的，可重新簽訂。2019年1月1日起,由稅務(wù)部門提供統(tǒng)一制式完稅憑證。

三、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與失業(yè)保險

社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費繼續(xù)實行社保經(jīng)辦機構(gòu)審核、稅務(wù)部門征收。張家口、秦皇島、唐山、邢臺、邯鄲5市仍采用現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)征收模式。省本級、石家莊、承德、廊坊、保定、滄州、衡水、定州、辛集市采用線下征收模式。線下征收流程如下:

參保單位到社保經(jīng)辦機構(gòu)(大廳或網(wǎng)上)進行繳費核定后,持《社會保險費申報表》(經(jīng)辦機構(gòu)、參保單位簽章或電子簽章)到主管稅務(wù)部門申報繳費;稅務(wù)部門據(jù)此錄入應(yīng)繳金額及合計,采用扣款或繳款方式繳入國庫。稅務(wù)部門每3個工作日向社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)部門反饋一次《社會保險費實征明細表》、《社會保險費國庫收入日報表》并確保兩表數(shù)據(jù)相符;社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)部門利用財務(wù)接口軟件導(dǎo)入稅務(wù)反饋數(shù)據(jù)并與財政專戶銀行回單、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)繳明細進行對賬，確認無誤后同步進行財務(wù)記賬與業(yè)務(wù)記賬。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中增加《社會保險費申報表》經(jīng)辦機構(gòu)電子簽章功能,方便參保單位自行下載打印并直接到稅務(wù)部門繳費。

四、工傷保險

社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)工傷保險費實行社保經(jīng)辦機構(gòu)審核,稅務(wù)部門征收。征收流程調(diào)整如下:

參保單位到社保經(jīng)辦機構(gòu)(大廳或網(wǎng)上)辦完繳費核定后,持《工傷保險費核定表》(經(jīng)辦機構(gòu)簽章或電子簽章)到主管稅務(wù)部門申報繳費,稅務(wù)部門據(jù)此錄入應(yīng)繳金額及合計,采用扣款或繳款方式繳入國庫。稅務(wù)部門每3個工作日向社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)部門反饋一次《社會保險費實征明細表》、《社會保險費國庫收入日報表》并確保兩表數(shù)據(jù)相符;社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)部門利用財務(wù)接口軟件導(dǎo)入稅務(wù)反饋數(shù)據(jù)并與財政專戶銀行回單、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)繳明細進行對賬,確認無誤后同步進行財務(wù)記賬與業(yè)務(wù)記賬。省社保局將統(tǒng)一修改《工傷保險費核定表》,刪除表內(nèi)社保經(jīng)辦機構(gòu)銀行開戶信息,增加到稅務(wù)部門繳費提示信息。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中增加《工傷保險費核定表》經(jīng)辦機構(gòu)電子簽章功能,方便參保單位自行下載打印并直接到稅務(wù)部門繳費。

各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要通知參保單位到稅務(wù)部門辦理繳費登記手續(xù),繳費人未與稅務(wù)部門簽訂三方協(xié)議的，可重新簽訂。2019年1月起,參保單位繳費后由稅務(wù)部門提供統(tǒng)一制式完稅憑證。

五、其他問題

（一）2019年1月1日起,全省實行統(tǒng)一的社會保險費參保登記和征繳業(yè)務(wù)期別,社保經(jīng)辦機構(gòu)、稅務(wù)部門均按自然年月同步進行核定、征繳、會統(tǒng)核算。每月1至25日為業(yè)務(wù)期,受理參保登記、申報繳費等社會保險費征收業(yè)務(wù);26日起至月底為月末結(jié)算期,不受理業(yè)務(wù)。

各地各險種業(yè)務(wù)期別與自然年月不同步的,要在過渡期結(jié)束前對業(yè)務(wù)期別進行統(tǒng)一調(diào)整。

（二）按照“稅費同管、屬地征收”原則確定社會保險繳費地。參保企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位到納稅地稅務(wù)部門統(tǒng)一繳納各險種費款，靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民到參保登記地稅務(wù)部門繳費;工傷保險按項目參保繳費的,到項目所在地稅務(wù)部門繳費。各市本級參保單位繳費地由各市自行確定;省本級參保單位繳費地,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）對沒有統(tǒng)一社會信用代碼的軍隊事業(yè)單位、非預(yù)算機關(guān)事業(yè)單位、中直或外省機關(guān)事業(yè)單位本地分支機構(gòu)等,由社保經(jīng)辦機構(gòu)為其出具參保證明,稅務(wù)部門按臨時組織進行繳費登記。

已注銷工商登記、稅務(wù)登記的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè),不再進行繳費登記,也不列入職責(zé)劃轉(zhuǎn)范圍。如發(fā)生由政府代繳或個人繳納社會保險費情形的,由社保經(jīng)辦機構(gòu)審核,直接繳入當(dāng)?shù)刎斦簟?/font>

（四）稅務(wù)部門原則上只受理2019年1月1日后由社保經(jīng)辦機構(gòu)核定的各險種申報表。過渡期內(nèi)參保單位繳納2018年12月31日前社保費的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在原申報表簽章并簽署日期,稅務(wù)部門作為核定日期征收;已聯(lián)網(wǎng)征收企業(yè)養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的地區(qū),經(jīng)辦機構(gòu)重新傳遞申報表,稅務(wù)部門予以受理。

（五）參保單位應(yīng)嚴(yán)格按照社保部門核定信息繳費。出現(xiàn)短繳(即未足額繳費)時,社保經(jīng)辦機構(gòu)將實繳記入單位待轉(zhuǎn)金,同時記錄欠費;出現(xiàn)溢繳(實繳大于應(yīng)繳)時,社保經(jīng)辦機構(gòu)進行實繳財務(wù)到賬同時將溢出差額記入單位待轉(zhuǎn)金,單位待轉(zhuǎn)金可用于沖抵單位下期應(yīng)繳數(shù)。

參保單位由于重繳或錯繳社會保險費需要退費時,可按照稅總發(fā)[2018]180號文件規(guī)定,向稅務(wù)部門申請辦理退費業(yè)務(wù)。

（六）社會保險費入庫級次原則上根據(jù)各險種基金統(tǒng)籌層次隨參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)管理層級(省、市、縣),分別繳入相應(yīng)級次國庫,參見《社會保險費征收入庫級次分配表》(附件3)。

（七）各級要建立和完善社會保險費對賬機制?？h區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)與同級稅務(wù)機關(guān)分險種對賬;各市本級社保經(jīng)辦機構(gòu)與承擔(dān)市本級社會保險費征收職責(zé)的稅務(wù)機關(guān)對賬,采用屬地分散征收的市要指定一個對賬稅務(wù)機關(guān);省本級社會保險費征收由省社保局與省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局進行對賬。

社會保險費統(tǒng)計口徑另行規(guī)定。

對賬差異的,按以下規(guī)則處理:財政專戶收款金額大于稅務(wù)實收明細數(shù)據(jù)的,對明細數(shù)據(jù)進行財務(wù)到賬并將溢出差額記為暫收款;收款金額小于實收明細數(shù)據(jù)的，等待下批收款足額后再進行財務(wù)到賬。對非本險種、非本級次、非本地參保單位的稅務(wù)實征明細數(shù)據(jù),應(yīng)及時打印明細列表反饋稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門進行實征數(shù)據(jù)更正或退費處理。

（八）各地自行征收或提取的被征地農(nóng)民社會保障費、村干部養(yǎng)老保險補助等仍由原征收機構(gòu)征收,暫不列入劃轉(zhuǎn)范圍。

社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)職業(yè)年金仍由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定和征收,過渡期結(jié)束后實行繳費人自行申報,稅務(wù)部門征收。機關(guān)事業(yè)單位實施準(zhǔn)備期基金清算資金仍由社保經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算辦理。

（九）經(jīng)辦機構(gòu)出具的各險種核定單應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確,包含繳費主體、險種信息、費率、繳費人數(shù)、單位及個人部分分別應(yīng)繳費額、合計費額、費款屬期、核定日期(繳費期別)、核定流水號等內(nèi)容。

（十）原河北省人力資源和社會保障廳印發(fā)《河北省機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》(冀人社規(guī)[2016]8號)、《河北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(冀人社規(guī)[2018]8號)、《河北省工傷保險省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(冀人社規(guī)[2018]7號)及河北省人力資源和社會保障廳、河北省地方稅務(wù)局印發(fā)《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(冀人社規(guī)[2018]11號)涉及征收的相關(guān)規(guī)定自2019年1月1日起停止執(zhí)行。

（十一）為做好過渡期社會保險費征繳工作,提高服務(wù)效率和水平,各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)部門要互派人員到業(yè)務(wù)大廳共同辦理業(yè)務(wù),并采取增開窗口、延長工作時間等措施,盡量避免參保單位和個人多頭跑、跑多次,提高繳費人滿意度。

各地在工作中遇到問題的,應(yīng)及時向上級主管部門報告。

附件：1.《社會保險費實征明細表》

    2.《社會保險費國庫入庫日報表》

    3.《社會保險費征收入庫級次分配表》

河北省人力資源和社會保障廳

國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

2019年2月26日

(此件主動公開)

聯(lián)系單位:河北省社會保險事業(yè)管理局

監(jiān)督電話:0311 - 85510069

河北省人力資源和社會保障廳 國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局 關(guān)于社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)有關(guān)問題的通知 冀人社字[2019]。