@我省繳費人，防空地下室易地建設費熱點問答來啦

1.防空地下室易地建設費的繳納義務人？

答：國家法律法規(guī)規(guī)定，城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建民用建筑，必須依法同步建設防空地下室。確因地質(zhì)等原因不能同步建設的，經(jīng)人民防空主管部門審核批準后，由建設單位（含自然人）繳納應修建防空地下室所需費用，再由人防部門集中資金統(tǒng)一安排建設地下人防工程。單位或個人所繳納的這些費用簡稱防空地下室易地建設費。

2.防空地下室易地建設費征收的法律依據(jù)是什么？

答：《中華人民共和國人民防空法》、《關于規(guī)范防空地下室易地建設收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）、《關于頒發(fā)人民防空工程建設管理規(guī)定的通知》（國人防辦字〔2003〕18號）、河南省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法、《河南省人民防空工程管理辦法》(省政府令第159號)、《關于規(guī)范人防建設有關收費問題的通知》（豫計收費〔2003〕1178號）、《關于規(guī)范人防工程建設有關問題的通知》（豫防辦〔2009〕100號）、《關于調(diào)整城市新建民用建筑配建人防工程面積標準（試行）的通知》（豫人防〔2019〕80號）。

3.城市新建民用建筑不能按照規(guī)定修建防空地下室的情形有哪些？

答：一、采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米,或者地下室空間凈高達不到規(guī)定標準的;

二、按照規(guī)定應當修建防空地下室的面積小于地面建筑首層建筑面積,結構和基礎處理困難,且經(jīng)濟很不合理的;

三、建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質(zhì)條件不適于修建的;

四、建設地段房屋或者地下管道設施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的;

五、按照規(guī)定應當建設防空地下室的面積不足一個防護單元面積要求的。

4.防空地下室易地建設費繳費標準是什么？

答：應繳防空地下室易地建設費=應建防空地下室建筑面積×征收標準。

根據(jù)我省防空地下室實際造價，防空地下室易地建設費由建設單位按應建防空地下室面積繳納。其中，6級以上（含6級）防空地下室的繳費標準為：一類人防重點城市每平方米1900元；
二類人防重點城市每平方米1700元；
三類人防重點城市和其他城市（含縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每平方米1500元。
6B級防空地下室的繳費標準為：一類人防重點城市每平方米1200元；
二類人防重點城市每平方1100元；
三類人防重點城市每平方米1000元。

根據(jù)我省《關于調(diào)整城市新建民用建筑配建人防工程面積標準（試行）的通知》（豫人防〔2019〕80號）：本省行政區(qū)域內(nèi)的城市（含縣城、重點鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)（包括開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標單位）內(nèi)新建民用建筑，應按照其一次性規(guī)劃新建或者新增地面總建筑面積的下列比例修建6級（含）以上防空地下室。
（一）國家一、二、三類人民防空重點城市修建比例依次為百分之八、百分之七、百分之六；
（二）國家人民防空重點城市之外的縣級（含）以上城市修建比例為百分之六；
（三）縣級（含）以上城市規(guī)劃區(qū)之外的重點鎮(zhèn)修建比例為百分之四。
（四）城市地下交通干線、地下過街隧道、地下綜合管廊等地下空間開發(fā)利用應當按照人民防空有關規(guī)定落實防護要求。其他單建地下空間，應當按照不低于地下空間總建筑面積的百分之三十修建6級（含）以上人防工程。

5.防空地下室易地建設費如何申報繳納？

答：防空地下室易地建設費自2021年1月1日起，由繳費人根據(jù)人防部門核定的收費金額向稅務機關申報繳納。

一、市級人防部門審批的項目，繳費人在該市轄區(qū)內(nèi)已辦理稅務登記的，向其主管稅務機關申報繳納，未在該市轄區(qū)內(nèi)辦理稅務登記的，向項目所在地主管稅務機關申報繳納。

二、縣（市、區(qū)）級人防部門審批的項目，繳費人在該縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)已辦理稅務登記的，向其主管稅務機關申報繳納，未在該縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)辦理稅務登記的，向項目所在地主管稅務機關申報繳納。

三、自然人繳費人，向項目所在地主管稅務機關申報繳納。

6.防空地下室易地建設費現(xiàn)行優(yōu)惠政策？

答：凡屬下列新建民用建筑項目經(jīng)批準可予以減免防空地下室易地建設費：
一、享受政府優(yōu)惠政策建設的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房，減半收?。?br /> 二、新建幼兒園、學校教學樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收?。?
三、臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；
四、因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑，予以免收。

7.不按規(guī)定繳納防空地下室易地建設費的處罰？

答：城市新建民用建筑不修建防空地下室又不繳納易地建設費的，由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告，責令限期修建或者補繳易地建設費，可以并處應當修建防空地下室建筑面積每平方米30元以上50元以下的罰款，但罰款最高不超過10萬元。

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編發(fā)：河南稅務新媒體
責編：安亮亮 徐方言
供稿：非稅收入處