關(guān)于《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省人 力資源和社會保障廳 山東省財政廳 山東省醫(yī)療保障局 關(guān)于企業(yè)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門征收的公告》的解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省人 力資源和社會保障廳 山東省財政廳 山東省醫(yī)療保障局 關(guān)于企業(yè)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門征收的公告》的解讀

   

加快推進(jìn)社會保險費(fèi)征收體制改革，是黨中央作出的重大決策部署，對提高征收效率、促進(jìn)繳費(fèi)遵從、保障資金安全、優(yōu)化公共服務(wù)具有重要意義。為落實(shí)好社會保險費(fèi)征收體制改革相關(guān)部署，確保稅務(wù)部門2020年接收企業(yè)社會保險費(fèi)相關(guān)險種及征收工作順利開展，根據(jù)要求和實(shí)際需要，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳 山東省醫(yī)療保障局關(guān)于企業(yè)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門征收的公告》（以下簡稱《公告》）。

一、《公告》的主要內(nèi)容

自2020年11月1日起，企業(yè)社會保險費(fèi)和靈活就業(yè)人員社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門征收。

二、實(shí)施企業(yè)社會保險費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作的背景

現(xiàn)在啟動劃轉(zhuǎn)工作，主要考慮以下三點(diǎn)：

一是今年階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策延長到年底，占到全部企業(yè)數(shù)量絕大多數(shù)的中小微企業(yè)，在下半年不用再繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)部分，在此期間實(shí)施劃轉(zhuǎn)可以最大程度地減小對企業(yè)繳費(fèi)的影響。

二是目前不同險種、不同主體的社會保險費(fèi)，在劃轉(zhuǎn)前存在繳費(fèi)人分別向社保、醫(yī)保、稅務(wù)部門繳費(fèi)的情況。為降低繳費(fèi)成本、優(yōu)化營商環(huán)境，確定將各項(xiàng)社會保險費(fèi)統(tǒng)一交由稅務(wù)部門征收。

三是2019年以來有關(guān)部門之間的信息共享平臺全面升級，部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)作更加順暢，信息傳遞更為及時，能夠保證繳費(fèi)人權(quán)益待遇不會因劃轉(zhuǎn)受到影響。

三、企業(yè)社會保險費(fèi)由稅務(wù)部門征收不會增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)

本次劃轉(zhuǎn)采取“不改變企業(yè)現(xiàn)行申報方式和繳費(fèi)基數(shù)計算規(guī)則、不因征收部門改變而增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)”的“兩不原則”，確保不增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。具體來說，主要有以下三點(diǎn)：

一是不改變現(xiàn)行申報方式。企業(yè)社會保險費(fèi)征收采用“社保（醫(yī)保）核定、稅務(wù)征收”的方式開展。企業(yè)繳費(fèi)人通過現(xiàn)行方式和渠道向社保（醫(yī)保）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報，由社保（醫(yī)保）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳費(fèi)額，之后向稅務(wù)部門繳費(fèi)。靈活就業(yè)人員社會保險費(fèi)征收采用“社保（醫(yī)保）核定、稅務(wù)征收”模式或“向稅務(wù)部門自主申報”模式，具體由各市稅務(wù)、人社、醫(yī)保部門從便利繳費(fèi)人角度出發(fā)根據(jù)本統(tǒng)籌區(qū)的實(shí)際情況確定。

二是不改變繳費(fèi)基數(shù)計算規(guī)則。企業(yè)職工繳費(fèi)基數(shù)上下限繼續(xù)由人社、醫(yī)保部門按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行核定，靈活就業(yè)人員等繼續(xù)在規(guī)定范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)計算規(guī)則保持不變，因而不會增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

三是不對歷史欠費(fèi)開展集中清繳。我省將嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院要求，不對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。

四、社保繳費(fèi)的便利性不受影響

目前，人社、稅務(wù)、醫(yī)保等部門已經(jīng)建立了緊密的協(xié)作溝通機(jī)制，從方便群眾辦事和優(yōu)化協(xié)同高效角度出發(fā)，做了大量的準(zhǔn)備工作。首先，現(xiàn)在所使用的銀行批扣代扣、銀行端繳費(fèi)、社區(qū)代繳等繳費(fèi)渠道，在劃轉(zhuǎn)后將盡可能繼續(xù)使用。其次，稅務(wù)部門還將結(jié)合實(shí)際情況，新增繳費(fèi)人單位客戶端、電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅（費(fèi)）終端等更多的便捷繳費(fèi)渠道，方便繳費(fèi)人安全高效辦理業(yè)務(wù)。同時，有關(guān)部門正在加強(qiáng)人社12333、稅務(wù)12366服務(wù)熱線的協(xié)同聯(lián)動，通過建立電話轉(zhuǎn)接、知識庫共享、統(tǒng)一問答口徑等方式，為參保企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的繳費(fèi)咨詢服務(wù)。

五、劃轉(zhuǎn)對于繳費(fèi)人的權(quán)益記錄和待遇享受不會造成影響

人社、醫(yī)保、稅務(wù)等部門進(jìn)一步健全強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，全面升級部門間的信息共享平臺，通過共享平臺實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)信息在部門之間的安全、及時、準(zhǔn)確傳遞，可有效保障繳費(fèi)人的權(quán)益及時記錄、待遇及時享受。

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