國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于發(fā)布《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

2019年第9號(hào)

　　為保護(hù)和改善我省環(huán)境質(zhì)量，發(fā)揮稅收促進(jìn)治污、減排作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局和海南省生態(tài)環(huán)境廳制定了《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年4月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：1.畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)污染當(dāng)量值系數(shù)表

　　2.部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

　　3.施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表和施工揚(yáng)塵控制措施及達(dá)標(biāo)要求

國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境廳

2019年12月27日

海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為保護(hù)和改善我省環(huán)境質(zhì)量，發(fā)揮稅收促進(jìn)治污、減排作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本省范圍內(nèi)納稅人不能按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第一至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算大氣污染物、水污染物環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的，按本辦法核定計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　第三條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作協(xié)作機(jī)制，按部門職責(zé)有序開展核定征收工作。

　　第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　(一)將符合核定征收條件的納稅人納入稅收管理;

　　(二)根據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門提供的抽樣測(cè)算方法，及時(shí)調(diào)整環(huán)境保護(hù)稅核定征收涉及的計(jì)算公式、污染當(dāng)量值、排污特征值等;

　　(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)可不定期與同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門開展抽查工作，對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　(一)海南省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)制定、調(diào)整本省的抽樣測(cè)算方法;

　　(二)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查予以配合;

　　(三)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)核定征收納稅人的排污情況進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)向同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中獲取的納稅人污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和行政處罰情況等相關(guān)信息。

　　第二章 核定計(jì)算

　　第六條 畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的核定計(jì)算方法：

　　水污染物應(yīng)納稅額=水污染物污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額;

　　水污染物污染當(dāng)量數(shù)=畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的頭、只、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值。

　　第七條 醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額的核定計(jì)算方法：

　　(一)能提供實(shí)際月污水排放量的

　　應(yīng)納稅額=水污染物污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額;

　　水污染物污染當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值;

　　(二)無法提供實(shí)際月污水排放量的

　　應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額。

　　第八條 小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的核定計(jì)算方法：

　　(一)能提供實(shí)際月污水排放量的

　　應(yīng)納稅額=水污染物污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額;

　　水污染物污染當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值。

　　(二)無法提供實(shí)際月污水排放量的

　　1.餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×適用稅額;

　　2.其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)數(shù)量×適用稅額。

　　第九條 餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位大氣污染物應(yīng)納稅額的核定計(jì)算方法：

　　大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×適用稅額。

　　第十條 施工揚(yáng)塵是指本地區(qū)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道路施工工程等施工活動(dòng)產(chǎn)生的對(duì)大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物的總稱。施工揚(yáng)塵的環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算方法：

　　施工揚(yáng)塵應(yīng)納稅額=(揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵削減量系數(shù))(千克/平方米·月)×月建筑面積(或施工面積平方米)÷一般性粉塵污染當(dāng)量值(千克)×適用稅額

　　對(duì)于建筑工地按建筑面積計(jì)算;市政工地按施工面積計(jì)算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長(zhǎng)度，市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。

　　第十一條 煤炭裝卸、堆存大氣污染物應(yīng)納稅額核定計(jì)算方法：

　　應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　　污染當(dāng)量數(shù)=煤炭裝卸(堆存)煤粉塵排污系數(shù)×裝卸(堆存)數(shù)量(噸)÷一般性粉塵污染當(dāng)量值(千克)

　　海南省煤炭裝卸煤粉塵排污系數(shù)暫定為3.53千克/裝卸噸煤;煤炭堆存煤粉塵排污系數(shù)暫定為1.48千克/(噸煤·年)，按月計(jì)算為0.123千克/(噸煤·月)，月煤炭堆存量=(月初煤炭堆存量+月末煤炭堆存量)÷2。

　　納稅人有下列防塵排放措施并已實(shí)施的，可核減煤炭裝卸、堆存單位的煤粉塵排放量：

　　(一)上側(cè)風(fēng)20米內(nèi)已形成具有防風(fēng)能力的防風(fēng)帶或有高于煤堆的防風(fēng)墻，核減20%;

　　(二)裝卸煤裝置使用固定式或游動(dòng)式除塵設(shè)施的，煤炭裝卸污染物排放量核減30%;

　　(三)建有噴水防塵裝置且正常運(yùn)行，對(duì)堆放煤炭噴水達(dá)到降塵效果的，煤炭堆存污染物排放量核減30%;

　　(四)建有全封閉式裝運(yùn)系統(tǒng)和全封閉式儲(chǔ)煤倉(cāng)，且通過全封閉式裝運(yùn)系統(tǒng)和全封閉式儲(chǔ)煤倉(cāng)裝卸和儲(chǔ)存煤炭的，煤粉塵排放量核減100%。

　　第十二條 適用稅額按海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第108號(hào))公布的海南省應(yīng)稅大氣污染物的適用稅額為每污染當(dāng)量2.4元，應(yīng)稅水污染物的適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元確定。

　　本辦法第六條、第七條、第八條中的污染當(dāng)量值按附件1確定。

　　本辦法第八條、第九條中的污水排污特征值系數(shù)、廢氣排污特征值系數(shù)按照附件2確定。

　　本辦法第十條中的揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)、削減量系數(shù)按附件3確定。

　　第十三條 兼營(yíng)多種業(yè)務(wù)的納稅人應(yīng)按照每一業(yè)務(wù)類型分別計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額。

　　第三章 征收管理

　　第十四條 首次核定征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，或者因法律法規(guī)、政策調(diào)整和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需重新核定環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

　　第十五條 納稅人應(yīng)自稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)核定征收環(huán)境保護(hù)稅的次月起，按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納。

　　第十六條 適用本辦法的納稅人，填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B表)》依法進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　第十七條 實(shí)行核定征收的納稅人，通過安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量大氣、水污染物排放量的設(shè)備等達(dá)到《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件，不再符合核定征收條件的，應(yīng)在發(fā)生變化的當(dāng)月填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，次月起按新方法計(jì)算申報(bào)應(yīng)稅污染物排放量和應(yīng)納稅額。

　　第十八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)稅核定征收監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)核定過程和納稅人的監(jiān)督檢查。

　　第四章 附則

　　第十九條 小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、海南省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自2020年4月1日起施行。《海南省地方稅務(wù)局 海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布<海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)>的公告》(海南省地方稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳公告2017年第7號(hào))同時(shí)廢止。



　　附件1

畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)污染當(dāng)量值系數(shù)表

　　(本表僅適用于計(jì)算無法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的污染當(dāng)量數(shù))　

附件1

附件2

部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表

附件3

工地類型		揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)（千克/平方米·月）
建筑施工		1.01
市政（拆遷）施工		1.64
工地類型	揚(yáng)塵類型	揚(yáng)塵污染控制措施	揚(yáng)塵排放量削減系數(shù) （千克/平方米·月）
			措施達(dá)標(biāo)
			是	否
建筑工地	一次揚(yáng)塵	道路硬化措施	0.071	0
		邊界圍擋	0.047	0
		裸露地面覆蓋	0.047	0
		易揚(yáng)塵物料覆蓋	0.025	0
		定期噴灑抑制劑	0.03	0
	二次揚(yáng)塵	運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置	0.31	0
		運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置	0.155	0
市政（拆遷） 工地	一次揚(yáng)塵	道路硬化措施	0.102	0
		邊界圍擋	0.102	0
		易揚(yáng)塵物料覆蓋	0.066	0
		定期噴灑抑制劑	0.03	0
	二次揚(yáng)塵	運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置	0.68	0
		運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置	0.034	0

      

   施工揚(yáng)塵控制措施及達(dá)標(biāo)要求

　　建筑工程和市政工程揚(yáng)塵控制措施達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下，每項(xiàng)控制措施的任意一項(xiàng)基本要求不達(dá)標(biāo)，則該項(xiàng)控制措施視為不達(dá)標(biāo)。

　　(一)道路硬化措施

　　1.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理，用作車輛通行的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土，滿足車輛安全行駛要求，且無破損現(xiàn)象;

　　2.任何時(shí)候車行道路上都不能有明顯的塵土;

　　3.道路清掃時(shí)都必須采取灑水措施。

　　(二)邊界圍擋

　　1.圍擋高度不低于1.8米，圍擋下方設(shè)置不低于20厘米高的防溢座以防止粉塵流失(市政工程除外);

　　2.圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等硬質(zhì)材料制作，拆遷工程在建筑拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置防塵布;

　　3.任意兩塊圍擋以及圍擋與防溢座的拼接處都不能有大于0.5厘米的縫隙，圍擋不得有明顯破損的漏洞。

　　(三)裸露地(含土方) 覆蓋

　　1.每一塊獨(dú)立裸露地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施;

　　2.覆蓋措施的完好率必須在90%以上;

　　3.覆蓋措施包括：鋼板、防塵網(wǎng)(布)、綠化、化學(xué)抑塵劑，或達(dá)到同等效率的覆蓋措施。

　　(四)易揚(yáng)塵物料覆蓋

　　1.所有砂石、灰土、灰漿等易揚(yáng)塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或者放置在頂部和四周均有遮蔽的場(chǎng)所內(nèi);

　　2.防塵布或遮蔽裝置的完好率必須大于95%;

　　3.小批量且在8小時(shí)之內(nèi)投入使用的物料除外。

　　(五)定期噴灑抑制劑

　　施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備灑水設(shè)備，定期灑水清掃。

　　(六)運(yùn)輸車輛沖洗裝置

　　1.明確專人負(fù)責(zé)沖洗保潔，確保車輛不帶泥出場(chǎng)，運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對(duì)車輪、車身、車槽等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車輛清潔上路;

　　2.每個(gè)大門內(nèi)側(cè)均應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái)，四周應(yīng)設(shè)置防溢座、排水溝，上蓋鋼篦，設(shè)置兩級(jí)沉淀池，排水溝與沉淀池相連，沉淀池大小應(yīng)滿足沖洗要求;

　　3.廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，對(duì)沉淀池應(yīng)定期清理污泥并規(guī)范處置;

　　4.污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng);

　　5.經(jīng)過處理無法達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng)。

　　相關(guān)解讀： http://hainan.chinatax.gov.cn/xxgk_6_3/31120791.html

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于發(fā)布<海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法>的公告》的解讀

　　為保護(hù)和改善我省環(huán)境質(zhì)量，發(fā)揮稅收促進(jìn)治污、減排作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于明確環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物適用等有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅2018)117號(hào))和《海南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于提交海南省部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法(試行)的函》(瓊環(huán)函2019)117號(hào))等文件規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局和海南省生態(tài)環(huán)境廳共同制定了《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，現(xiàn)將該辦法解讀如下：

　　一、《辦法》適用哪些納稅人?

　　《辦法》第一章第二條規(guī)定：“本省范圍內(nèi)納稅人不能按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十條第一至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算大氣污染物、水污染物環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的，按本辦法核定計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　由于不同行業(yè)涉及的污染排放特征值對(duì)應(yīng)不同的計(jì)算單位(頭、只、羽、噸、床等)和污染物(水污染物、大氣污染物)，為方便納稅人計(jì)算，對(duì)《辦法》中適用的納稅人類型和污染物類別進(jìn)行如下分類：一是禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物;二是醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)納稅人的水污染物;三是餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐納稅人的大氣污染物;四是施工工地納稅人的大氣污染物;五是煤炭裝卸、堆存納稅人的大氣污染物。

　　二、核定征收有幾種計(jì)算方法?

　　《辦法》根據(jù)不同的納稅人類型分為五種核定計(jì)算方法：

　　(一)畜禽養(yǎng)殖業(yè),按照禽畜養(yǎng)殖的存欄量計(jì)算水污染物應(yīng)納稅額。

　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額=水污染物污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

　　水污染物污染當(dāng)量數(shù)=畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的頭、只、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值

　　例1，某戶養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)牛，存欄量為60頭，污染當(dāng)量值為0.1頭。根據(jù)稅法及本辦法規(guī)定，其水污染物污染當(dāng)量數(shù)=60÷0.1=600，其水污染物當(dāng)月的應(yīng)納稅額為600×2.8元=1680元，每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅1680×3=5040元。

　　(二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)按照能否提供實(shí)際污水排放量分別計(jì)算。對(duì)于能夠提供實(shí)際污水排放量的，按照污水排放量計(jì)算水污染物的應(yīng)納稅額;對(duì)于不能提供實(shí)際污水排放量的，醫(yī)院按照床位數(shù)折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)算，餐飲業(yè)按照營(yíng)業(yè)面積對(duì)應(yīng)的排污特征值系數(shù)計(jì)算，其他行業(yè)按照排污特征值系數(shù)和特征指標(biāo)的數(shù)量計(jì)算。

　　1.能提供實(shí)際月污水排放量的

　　應(yīng)納稅額=水污染物污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

　　水污染物污染當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值

　　例2，某餐飲公司，其通過安裝水流量計(jì)測(cè)得月排放污水量為30噸，污染當(dāng)量值為0.5噸。其水污染物污染當(dāng)量數(shù)=30÷0.5=60，其當(dāng)月的水污染物應(yīng)納稅額為60×2.8元=168元

　　2.無法提供實(shí)際月污水排放量的

　　A.醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額

　　例3，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，床位28張，每月按時(shí)消毒，無法計(jì)量月污水排放量，其污染當(dāng)量值為0.14床，計(jì)算醫(yī)院當(dāng)月的水污染物污染當(dāng)量數(shù)=28，每月按時(shí)消毒，無，當(dāng)月醫(yī)院的水污染物應(yīng)納稅額為200×2.8元=560元。

　　B.餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額

　　例4，某小型餐飲店，面積100平方米以下，燒天然氣(不燒煤)。查排污特征值系數(shù)表，其污水排污特征值系數(shù)為70/月，該小型餐飲店的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=70×2.8元=196元。

　　C.其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)數(shù)量×單位稅額

　　例5，某旅館擁有100張床位，根據(jù)排污特征值系數(shù)表，其污水排污特征值系數(shù)為3/月·床，根據(jù)計(jì)算公式，其每月的水污染物環(huán)境保護(hù)稅=100床×3/月·床×2.8元=840元。

　　(三)餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位，按照對(duì)應(yīng)的排污特征值系數(shù)計(jì)算大氣污染物應(yīng)納稅額。

　　餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐單位排放大氣污染物的應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額

　　例6，某小型餐館，面積260平方米，燒煤作為燃料動(dòng)力(排污特征值系數(shù)表僅針對(duì)燃燒煤產(chǎn)生的廢氣核定征收環(huán)境保護(hù)稅)，查排污特征值系數(shù)表，排污特征值系數(shù)為66/月，其當(dāng)月排放大氣污染物的環(huán)境保護(hù)稅=66染物的環(huán)元=158.4元。

　　(四)施工工地納稅人，按照《辦法》第十條和附件3《施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表和施工揚(yáng)塵控制措施及達(dá)標(biāo)要求》規(guī)定的方法計(jì)算施工揚(yáng)塵應(yīng)納稅額。

　　例7，某樓盤施工場(chǎng)地，建筑公司在11月的施工建筑面積為10000平方米，對(duì)一次揚(yáng)塵采取道路硬化措施、邊界圍擋、裸露地面覆蓋、易揚(yáng)塵物料覆蓋、定期噴灑抑制劑等污染控制措施和對(duì)二次揚(yáng)塵采取了運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置。計(jì)算建筑公司在11月應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅額。

　　對(duì)照《施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表》：

　　施工揚(yáng)塵排放量=(揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵削減量系數(shù))(千克/平方米·月)×月建筑面積(或施工面積平方米)

　　=(1.01-0.071-0.047-0.047-0.025-0.03-0.31)(千克/平方米·月)×10000平方米=0.48(千克/平方米·月)×10000平方米=4800千克/月

　　施工揚(yáng)塵污染當(dāng)量數(shù)=施工揚(yáng)塵排放量÷一般性粉塵污染當(dāng)量值(千克)=4800)放量÷一般性

　　應(yīng)納稅額=施工揚(yáng)塵污染當(dāng)量數(shù)×大氣污染物每污染當(dāng)量適用稅額=1200適用稅額元=2880元。

　　其中，上述計(jì)算公式的系數(shù)：

　　A.建筑施工揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)為1.01;

　　B.一次揚(yáng)塵的道路硬化污染控制措施的削減系數(shù)為0.071;

　　C.一次揚(yáng)塵的邊界圍擋污染控制措施的削減系數(shù)為0.047;

　　D.一次揚(yáng)塵的裸露地面覆蓋污染控制措施的削減系數(shù)為0.047;

　　E.一次揚(yáng)塵的易揚(yáng)塵物料覆蓋污染控制措施的削減系數(shù)為0.025;

　　F.一次揚(yáng)塵的定期噴灑抑制劑污染控制措施的削減系數(shù)為0.03;

　　G.二次揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置污染控制措施的削減系數(shù)為0.31。

　　(五)煤炭裝卸、堆存大氣應(yīng)納稅額核定計(jì)算

　　煤炭裝卸、堆存大氣污染物應(yīng)納稅額核定計(jì)算方法：應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額，如有防塵排放措施，可核減污染物排放量。

　　污染當(dāng)量數(shù)=煤炭裝卸(堆存)煤粉塵排污系數(shù)×裝卸(堆存)數(shù)量(噸)÷一般性粉塵污染當(dāng)量值(千克)

　　煤炭裝卸、堆存的煤粉塵排污系數(shù)分別為3.53千克/裝卸噸煤，煤炭堆存煤粉塵排污系數(shù)暫定為1.48千克/(噸煤·年)，按月計(jì)算為0.123千克/(噸煤·月)。

　　對(duì)納稅人裝卸、堆存煤炭產(chǎn)生的大氣污染物(煤粉塵)分別按裝卸、堆存環(huán)節(jié)核定征收環(huán)境保護(hù)稅。以下舉例分別說明裝卸、堆存環(huán)節(jié)核定計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的方法。

　　例8，某港口企業(yè)7月1日裝卸1000噸煤炭進(jìn)行露天堆存，15日外運(yùn)500噸煤炭。企業(yè)使用游動(dòng)式除塵設(shè)施裝卸煤炭，按本辦法規(guī)定可以核減污染物排放量30%，計(jì)算該港口企業(yè)7月在煤炭裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅額。

　　7月1日，裝卸1000噸煤炭，計(jì)算煤粉塵排放量= 3.53千克/裝卸噸煤×1000噸=3530千克，由于其采取防塵措施，可以核減30%，最終排放量=3530千克×(1-30%)=2471千克;計(jì)算其污染當(dāng)量數(shù)=2471千克÷4千克=617.75;核定計(jì)算的環(huán)境保護(hù)稅額=617.75×2.4元=1482.6元。

　　7月15日外運(yùn)需裝卸500噸煤，計(jì)算煤粉塵排放量= 3.53千克/裝卸噸煤×500噸=1765千克，由于其采取防塵措施，可以核減30%，最終排放量=1765千克×(1-30%)=1235.5千克;計(jì)算其污染當(dāng)量數(shù)=1235.5千克÷4千克=308.88;核定計(jì)算的環(huán)境保護(hù)稅額=308.88×2.4元=741.31元。

　　綜上，該港口企業(yè)7月在煤炭裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅=1482.6元+741.31元=2223.91元。

　　例9，某港口企業(yè)月初煤炭堆存量為1000噸，7月1日裝卸1000噸煤炭進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，7月15日外運(yùn)500噸，計(jì)算該企業(yè)7月煤炭堆存環(huán)節(jié)應(yīng)納的環(huán)境保護(hù)稅。

　　首先，海南省的煤炭堆存煤粉塵排污系數(shù)暫定為1.48千克/(噸煤·年)，是按年計(jì)算的系數(shù)，環(huán)境保護(hù)稅是按月計(jì)算，因此，將系數(shù)換算為0.123千克/(噸煤·月)。

　　其次，月煤炭堆存量的計(jì)算方法=(月初煤炭堆存量+月末煤炭堆存量)÷2。月初堆存量1000噸，月末堆存量=1000+1000-500=1500噸，因此，根據(jù)計(jì)算公式，該企業(yè)7月煤炭堆存量=(1000+1500)÷2=1250噸。

　　再次，計(jì)算煤炭堆存環(huán)節(jié)的煤粉塵排放量=1250噸×0.123千克/(噸煤·月)=153.75千克;其污染當(dāng)量數(shù)=153.75千克÷4千克=38.44;當(dāng)月煤炭堆存環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)稅=38.44×2.4元=92.25元。

　　三、核定程序適用范圍有幾種情況?

　　核定程序適用范圍包含兩種情況，即首次申請(qǐng)核定征收方式和調(diào)整核定征收方式?！掇k法》第十四條規(guī)定，首次核定征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，或者因法律法規(guī)、政策調(diào)整和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需重新核定環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告相關(guān)信息，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

　　根據(jù)“放管服”要求，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，納稅人可以采取口述或者填寫信息表的方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)相關(guān)信息。納稅人采取口述信息方式(免填單)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)人員將相關(guān)信息錄入“金三”系統(tǒng)，之后打印信息表交由納稅人簽字確認(rèn);納稅人采取填寫信息表方式的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)人員打印信息表，交由納稅人填寫、簽字確認(rèn)，再根據(jù)納稅人的信息表在“金三”系統(tǒng)錄入納稅人相關(guān)信息，按系統(tǒng)流程完成審核工作。

　　四、核定征收納稅人的納稅期限如何規(guī)定?應(yīng)采用何種納稅申報(bào)表申報(bào)?

　　《辦法》第十五條規(guī)定納稅人應(yīng)自稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)核定征收環(huán)境保護(hù)稅的次月起，按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

　　不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

　　《辦法》第十六條規(guī)定適用本辦法的納稅人，填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B類)》依法進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　五、核定征收納稅人是否可以變更征收方式?

　　《辦法》第十七條規(guī)定實(shí)行核定征收的納稅人，通過安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量大氣、水污染物排放量的設(shè)備等達(dá)到《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件，不再符合核定征收條件的，應(yīng)在發(fā)生變化的當(dāng)月填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》，并自應(yīng)稅污染物排放量計(jì)算方法發(fā)生變化之次月起，按新方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量和應(yīng)納稅額。

　　六、《辦法》什么時(shí)候開始施行?

　　《辦法》自發(fā)布之日2019年4月1日起施行。2017年12月7日發(fā)布的《海南省地方稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布<海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)>的公告》(海南省地方稅務(wù)局公告2017年第7號(hào))同時(shí)廢止。

2019年12月27日