河南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《河南省地方稅務(wù)局房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理辦法》的通知 豫地稅發(fā)〔2006〕84號(hào)

河南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《河南省地方稅務(wù)局房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理辦法》的通知

豫地稅發(fā)〔2006〕84號(hào)

第一條  為了進(jìn)一步規(guī)范我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收秩序，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《河南省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  凡在我省境內(nèi)城市（含郊區(qū)）、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)，從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅人，以取得土地使用權(quán)的次月起為城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，土地使用權(quán)的取得以土地使用證書核準(zhǔn)的時(shí)間為依據(jù)。

第四條  對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雖未取得土地使用證書，但已通過一定的方式取得或擁有了土地的實(shí)際使用權(quán)，且已開始實(shí)施開發(fā)利用的土地，以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已實(shí)施開發(fā)利用土地之次月起為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

已實(shí)施開發(fā)利用的土地，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)所取得或擁有土地使用權(quán)的土地，已經(jīng)開始實(shí)施改變了原有土地的地上形態(tài)的土地。如：在土地上進(jìn)行撤遷、對(duì)土地進(jìn)行平整、在地上開始工程施工等。

第五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)是納稅人實(shí)際占用的應(yīng)稅土地面積。應(yīng)稅土地面積以每平方米為計(jì)算單位。納稅人實(shí)際占用的土地面積，按下列辦法確定：

（一）持有縣以上政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以土地證書確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)；

（二）納稅人沒有政府部門核發(fā)土地使用證書的，以省政府確定的土地測(cè)量單位測(cè)定的土地面積為準(zhǔn)；

（三）納稅人沒有政府部門核發(fā)土地使用證書又未進(jìn)行土地測(cè)定的，由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)土地面積，待土地使用證書核發(fā)后再作納稅調(diào)整。

第六條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，實(shí)行按年計(jì)算，分期繳納。具體繳納期限由應(yīng)稅土地所在地的市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人，開發(fā)商品房已經(jīng)銷售的，應(yīng)自房屋交付使用之次月，按照交付使用商品房屋的建筑面積所應(yīng)分?jǐn)偟耐恋孛娣e相應(yīng)調(diào)減應(yīng)稅土地面積。

房屋交付使用，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照售房合同的規(guī)定，將房屋已銷售給購(gòu)房人且購(gòu)房人已辦理了房屋土地使用權(quán)證或者房屋產(chǎn)權(quán)證，房屋所占有的土地已發(fā)生實(shí)際轉(zhuǎn)移的行為。

對(duì)購(gòu)房人非個(gè)人原因無法及時(shí)取得土地使用權(quán)證或房屋產(chǎn)權(quán)證的，只要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照銷售合同的規(guī)定，已將房屋銷售發(fā)票全額開付給購(gòu)房人且購(gòu)房人的購(gòu)房款項(xiàng)已全部結(jié)清，或者已將房屋的鑰匙交付給購(gòu)房人，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同意后，也可視同為房屋已交付使用。

第八條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅計(jì)算公式為：

應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅=開發(fā)初期應(yīng)稅土地總面積×城鎮(zhèn)土地使用稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn)×（1－累計(jì)售出房屋建筑面積房屋建筑總面積）÷繳納期限

累計(jì)售出房屋建筑面積，是指按照本辦法交付使用的規(guī)定，已經(jīng)售出房屋的建筑面積之和。

第九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上或一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目分期開發(fā)的，應(yīng)分別計(jì)算和繳納開發(fā)商品房用地的應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅。

第十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人，應(yīng)按土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的納稅期限進(jìn)行納稅申報(bào)。并提交如下申報(bào)資料：

（一）開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，中、投標(biāo)文書資料。

（二）開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)稅面積證明材料。

（三）開發(fā)房屋的總建筑面積、總套數(shù)及房屋分布資料。

（四）商品房銷售情況及證明材料。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

第十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅人應(yīng)建立房地產(chǎn)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅備查帳簿，如實(shí)記載和反映企業(yè)占用的土地面積、商品房銷售情況及因銷售商品房而減少應(yīng)稅土地面積等有關(guān)情況。

第十二條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人違反本辦法規(guī)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處理。

第十三條  本辦法未盡事宜，依照城鎮(zhèn)土地使用稅的有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。各省轄市稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定制定具體操作辦法。

第十五條  本辦法自二○○六年七月一日起施行。

豫地發(fā)2006 84