關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于加強房地產(chǎn)業(yè)稅源管理的公告》的政策解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于加強房地產(chǎn)業(yè)稅源管理的公告》的政策解讀

   一、有關(guān)背景及意義
  為落實房地產(chǎn)稅收一體化管理要求，規(guī)范房地產(chǎn)項目和建筑服務(wù)等增值稅發(fā)票開具，加強房地產(chǎn)業(yè)稅源管理，切實堵塞增值稅和土地增值稅等稅源管理漏洞，根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2016]36號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》(國稅發(fā)[2009]91號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目增值稅征收管理暫行辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第18號)等規(guī)定，通過制定本《公告》進一步明確房地產(chǎn)業(yè)項目基本信息登記、建設(shè)管理、銷售管理、預(yù)繳管理、土地款扣除等事項，通過規(guī)范納稅人有關(guān)臺賬設(shè)置和房地產(chǎn)項目和增值稅發(fā)票開具事項。
  二、明確建立和填報有關(guān)臺賬問題
  本《公告》要求填報的《房地產(chǎn)項目基礎(chǔ)信息表》（附件1）、《房地產(chǎn)項目工程票款情況月報表》（附件2）、《房地產(chǎn)項目銷售情況月報表》（附件3）大部分內(nèi)容為營業(yè)稅征收時期原有的要求，并根據(jù)全面推開營改增試點政策做了調(diào)整?！斗康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地價款扣除臺賬》（附件4）根據(jù)總局公告要求設(shè)置。本《公告》對上述臺賬進行明確，主要是規(guī)范填報格式和報送時間，報送時間與納稅申報時間一致。
  三、明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)繳增值稅問題
  總局有關(guān)文件規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目，應(yīng)在收到預(yù)收款時按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅，并對預(yù)收款增值稅發(fā)票開具問題進行了明確。為加強房地產(chǎn)行業(yè)稅源管理，統(tǒng)一項目納稅義務(wù)發(fā)生時間，基于房地產(chǎn)交易實際和可操作性出發(fā)，本《公告》對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)時增值稅發(fā)票開具事項進行了明確，便于納稅人執(zhí)行。
  四、關(guān)于土地增值稅預(yù)繳計稅依據(jù)和申報時間問題
  一是為方便納稅人計征和申報預(yù)繳土地增值稅，對除《國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增后土地增值稅若干征管規(guī)定的公告》(2016年第70號) 規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售以外的土地增值稅預(yù)繳計征依據(jù)與增值稅收入確認時間等結(jié)合起來，提高稅種之間的統(tǒng)一性；二是明確土地增值稅預(yù)繳申報時間，因為現(xiàn)有規(guī)范性文件規(guī)定的土地增值稅預(yù)繳申報時間為“次月10日內(nèi)”，為方便納稅人辦理納稅申報，本《公告》予以明確為次月申報期內(nèi)。