2015年40號公告，母公司向子公司無償劃轉(zhuǎn)的規(guī)定是否不正確？

2015年40號公告，母公司向子公司無償劃轉(zhuǎn)的規(guī)定是否不正確？

關(guān)于資產(chǎn)（股權(quán)）劃轉(zhuǎn)企業(yè)所得稅征管問題的公告

（二）100%直接控制的母子公司之間，母公司向子公司按賬面凈值劃轉(zhuǎn)其持有的股權(quán)或資產(chǎn)，母公司沒有獲得任何股權(quán)或非股權(quán)支付。母公司按沖減實收資本（包括資本公積，下同）處理，子公司按接受投資處理。

政策原文如上，似乎是存在問題。

政策規(guī)定子公司按接受投資處理，那么既然是100%直接控制，那么肯定是獲取的母公司投資，母公司應(yīng)當(dāng)按增加投資成本來處理，但卻又規(guī)定母公司按沖減自身權(quán)益來做稅務(wù)處理，實在有點聲東擊西的意思。

估計政策還是被“無償”這個詞誤導(dǎo)了，認(rèn)為既然無償，母公司就不應(yīng)該增加投資成本。但如此規(guī)定，會出現(xiàn)一個怪象：

母公司轉(zhuǎn)讓子公司時，由于被轉(zhuǎn)讓子公司包含了被劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，自然轉(zhuǎn)讓價格會高，但轉(zhuǎn)讓的成本，卻并沒有相應(yīng)的增加。會存稅收損失的風(fēng)險。