【興稅強(qiáng)國】“科技創(chuàng)新”再成熱詞！看稅收如何賦能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土

  最近，“科技創(chuàng)新”再度成為熱詞。9月17日下午，習(xí)近平總書記在湖南長沙考察山河智能裝備股份有限公司時(shí)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì)，關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在我們自己手中。此前，習(xí)總書記在北京主持召開科學(xué)家座談會(huì)時(shí)，也專門就“十四五”時(shí)期以及更長一個(gè)時(shí)期推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐征求意見建議。
  
北京：加速建設(shè)全國科創(chuàng)中心

  9月20日，展示最新科技創(chuàng)新成果的第23屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)落下帷幕。本屆科博會(huì)以“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”為引領(lǐng)，緊密呼應(yīng)2020中關(guān)村論壇高端熱點(diǎn)議題，推動(dòng)全球抗疫科技協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和原始創(chuàng)新，精心打造科技領(lǐng)域國際交流合作平臺(tái)。

  近些年來，北京扭住創(chuàng)新發(fā)展用功發(fā)力，中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三城一區(qū)”崛起為北京轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)始終走在國家級(jí)科技園區(qū)前列。北京科技研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)居全國首位；新經(jīng)濟(jì)增加值對(duì)GDP貢獻(xiàn)超過1/3；全國領(lǐng)跑世界的重大科技創(chuàng)新成果中，有一半來自北京。
  
  談北京科技創(chuàng)新，必須提及海淀。在9月上旬召開的2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，海淀區(qū)作為全國創(chuàng)新中心的核心區(qū)，達(dá)成了4.4億元的科技合作協(xié)議。目前，海淀區(qū)已吸引1萬余戶高新企業(yè)落戶，約占北京市高新企業(yè)的40%。截至2019年底，全區(qū)科技型企業(yè)總計(jì)數(shù)近14.1萬家，占全市1/4；2019年全區(qū)生產(chǎn)總值7926億元，居全市首位。


圖為北京市海淀區(qū)稅務(wù)干部走進(jìn)小米公司，精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)、確保減稅降費(fèi)落地生根。記者 蘇御 攝
  
  在企業(yè)爬坡過坎的過程中，來自稅費(fèi)減免的溫暖如影隨形。國家稅務(wù)總局北京市海淀區(qū)稅務(wù)局所得稅科科長崔恒介紹，2019年度企業(yè)所得稅匯算清繳，海淀區(qū)約9000戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，金額超過730億元；約1300余戶享受高新技術(shù)優(yōu)惠政策，減免稅款近63億元。其中，加計(jì)扣除政策的實(shí)際享受戶數(shù)和金額，均同比實(shí)現(xiàn)3成左右的增長。
  
  今年，疫情沖擊雖然為經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了一層黑紗，但在稅收大力支持下，產(chǎn)品升級(jí)迭代、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐得以加快。云知聲智能科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李娜介紹，今年以來，公司先后享受納稅期限延長、增量留抵退稅、防控物資捐贈(zèng)減免稅和社保費(fèi)階段性減免等惠企政策。作為財(cái)務(wù)人員，雖然工作內(nèi)容增加了，但這是“幸福的煩惱”。
  
  據(jù)介紹，上半年海淀區(qū)11.1萬家單位減免社保費(fèi)108億元，8.2萬戶次企業(yè)享受減稅125.1億元，支持引導(dǎo)區(qū)屬國企等6類經(jīng)營主體為中小微企業(yè)減免租金11.6億元，惠及企業(yè)近1.5萬家。

深圳：培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土

  2017年4月，硅谷海歸人員倪建興創(chuàng)辦射頻前端芯片公司——銳石創(chuàng)芯科技有限公司。在對(duì)全國各大城市進(jìn)行調(diào)研分析后，倪建興發(fā)現(xiàn)：深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全，營商環(huán)境友好，尤其對(duì)高科技初創(chuàng)企業(yè)而言更是發(fā)展沃土，于是便在當(dāng)年12月把公司落戶到了深圳。
  
  作為國內(nèi)最具創(chuàng)新活力的城市之一，深圳被評(píng)價(jià)為“最具硅谷氣質(zhì)”。根據(jù)2019年12月發(fā)布的《“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”研究（2019）》，深圳創(chuàng)新指數(shù)位列粵港澳大灣區(qū)各城市首位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)在數(shù)量和質(zhì)量上取得突破，5項(xiàng)指標(biāo)排名全國第一。

  作為深圳最年輕的行政區(qū)，光明區(qū)正朝著深圳市委市政府賦予的“世界一流科學(xué)城和深圳北部中心”戰(zhàn)略目標(biāo)前行，致力于打造綜合性國家科學(xué)中心的核心承載區(qū)、粵港澳國際科技創(chuàng)新中心的重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、大灣區(qū)科技創(chuàng)新的“主引擎”。


近年來，深圳以打造粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心核心引擎為目標(biāo)，不斷加大支持力度。圖為深圳市福田區(qū)稅務(wù)干部為高科技企業(yè)提供稅收咨詢服務(wù)。莊楚銳 陳俊峰 攝
  
  發(fā)力科技創(chuàng)新，營商環(huán)境是關(guān)鍵一環(huán)。濃厚的科創(chuàng)氛圍、一流的硬件配套能力、優(yōu)化的營商環(huán)境共同為深圳創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在點(diǎn)燃科技創(chuàng)新“引擎”過程中，稅收支持更成為不可或缺的力量。
  
  今年初，受疫情影響，深圳市思考樂文化教育科技發(fā)展有限公司線下藝術(shù)培訓(xùn)、聲樂培訓(xùn)一度停滯。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，公司加大創(chuàng)新力度，不斷提升科技應(yīng)用水平，順利實(shí)現(xiàn)了線下學(xué)習(xí)向線上教學(xué)平移。財(cái)務(wù)總監(jiān)陳啟遠(yuǎn)表示，今年前8個(gè)月，思考樂公司享受增值稅及其附加稅費(fèi)減免934.6萬元，讓企業(yè)加快轉(zhuǎn)型更有底氣。

  創(chuàng)始人倪建興說道，此前由于企業(yè)類型登記錯(cuò)誤，銳石創(chuàng)芯出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示，影響到出口退稅申請(qǐng)。發(fā)現(xiàn)該風(fēng)險(xiǎn)提示后，深圳稅務(wù)部門派專員到銳石創(chuàng)芯調(diào)研，為企業(yè)提供全程輔導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，排除了風(fēng)險(xiǎn)。隨后，銳石創(chuàng)芯在疫情期間申報(bào)了第一筆出口退稅申請(qǐng)，并在7個(gè)工作日內(nèi)收到24萬元退稅款，為研發(fā)工作提供了資金支持。
  
  據(jù)介紹，今年上半年，深圳市稅務(wù)部門全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)近530億元，為創(chuàng)新賦能加力。此外，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門還依托“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng)，將開辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票各環(huán)節(jié)壓縮，通過免費(fèi)郵寄方式送達(dá)企業(yè)，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
  
杭州：創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)V型反轉(zhuǎn)

  從“天堂硅谷”到阿里新制造“一號(hào)工程”，從建設(shè)創(chuàng)新型城市到打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，從發(fā)布“數(shù)字杭州發(fā)展規(guī)劃”到爭(zhēng)創(chuàng)“全國雙創(chuàng)示范城”，科創(chuàng)基因一直刻印在杭州這片土地上。

  今年上半年，杭州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)：全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7388億元，同比增長1.5%；一般公共預(yù)算收入1276億元，同比增長1.2%。在復(fù)雜的國際形勢(shì)和新冠肺炎疫情雙重考驗(yàn)下，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性和引領(lǐng)力。上半年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值逆勢(shì)增長10.5%，成為疫情沖擊下全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)的重要支撐點(diǎn)。
  
  在科技創(chuàng)新這場(chǎng)激烈的爭(zhēng)先賽中，不少杭州企業(yè)依托良好的營商環(huán)境，加快創(chuàng)新步伐，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)領(lǐng)跑者?？苿?chuàng)業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展背后，稅收為企業(yè)茁壯成長提供了必不可少的“養(yǎng)分”。
  

杭州市余杭區(qū)稅務(wù)人員在杭州微策生物技術(shù)有限公司了解企業(yè)經(jīng)營情況，并對(duì)創(chuàng)客開展涉稅輔導(dǎo)。
  
  位于杭州未來科技城的杭州歸領(lǐng)醫(yī)療器械有限公司成立還不到3年，是醫(yī)療器械研發(fā)領(lǐng)域的“新人”。盡管成立沒多久，企業(yè)在行業(yè)內(nèi)卻已小有名氣。公司負(fù)責(zé)人楊辰暉表示，“稅收優(yōu)惠政策的支持給了我們大膽創(chuàng)新的底氣。”楊辰暉介紹，2019年企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除近237.2萬元，全部用于新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和改進(jìn)。“雖然目前公司還處在起步壯大階段，但我們對(duì)未來的發(fā)展很有信心。”楊辰暉說。
  
  在未來科技城內(nèi)，聚集著不少像歸領(lǐng)醫(yī)療器械這樣“小而美”的科技型企業(yè)。為了讓企業(yè)能充分享受稅收優(yōu)惠政策，體驗(yàn)便捷優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)，國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局在科技園區(qū)內(nèi)搭建“稅務(wù)服務(wù)驛站”，幫助科創(chuàng)企業(yè)快速處理各類稅務(wù)事項(xiàng)。在驛站，科創(chuàng)企業(yè)能夠享受適用優(yōu)惠輔導(dǎo)、雙創(chuàng)企業(yè)座談會(huì)、納稅人稅法課堂、就近辦理涉稅事項(xiàng)、24小時(shí)涉稅問題咨詢解答等多項(xiàng)個(gè)性化服務(wù)。
  
  對(duì)于已深耕行業(yè)多年的老牌科創(chuàng)企業(yè)來說，稅收優(yōu)惠的支持則讓他們感到一如既往的安心。杭州申昊科技股份有限公司研究開發(fā)工業(yè)大健康技術(shù)產(chǎn)品已近20年，今年7月成功掛牌上市，開啟了創(chuàng)新發(fā)展的新征程。回顧在杭耕耘的18年，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人蔡先生表示，從幾萬元的稅收減免到幾千萬元的稅收優(yōu)惠，一年比一年增長的優(yōu)惠額恰好見證了企業(yè)發(fā)展壯大的過程。今年，申昊科技已享受所屬2019年度匯算清繳研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除3024萬元；國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)減征企業(yè)所得稅1128萬元；軟件產(chǎn)品即征即退1090萬元。

  據(jù)了解，為充分激發(fā)科技創(chuàng)新企業(yè)活力、加快推動(dòng)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，杭州市稅務(wù)局加大政策兌現(xiàn)力度，今年截至目前已為13099戶企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除820.8億元。及時(shí)落地的優(yōu)惠政策為企業(yè)創(chuàng)新加力加碼，助推企業(yè)在科技創(chuàng)新進(jìn)程中更進(jìn)一步。
  
武漢：疫后重振中的科創(chuàng)力量
  武漢是湖北省科創(chuàng)核心所在。近年來，武漢從過去以重工業(yè)為主，成功轉(zhuǎn)型為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。2015年—2019年，武漢市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近162.9%，達(dá)到4353家；收入規(guī)模增長近168.8%，突破1萬億元。
  
  今年疫情期間，科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新為武漢市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。疫后重振中，武漢又把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加快培育新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年較好增長。
  
  疫情期間，武漢高德紅外股份有限公司自主研發(fā)8年時(shí)間、耗資逾20億元的核心技術(shù)——紅外探測(cè)器芯片，又一次站在病毒防疫的最前線。第二季度公司營收規(guī)模同比翻倍，達(dá)到近7.5億元，利潤同比增長近293.6%。

  首發(fā)在武漢，擴(kuò)資也在武漢。今年6月，小米、金山（武漢）總部二期戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂，國家存儲(chǔ)器基地項(xiàng)目二期也在武漢開工。小米集團(tuán)董事長兼CEO雷軍表示，下一步將擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，按容納1萬人規(guī)劃，建成超大規(guī)模研發(fā)中心。


武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新推出湖北省首個(gè)釘釘辦稅平臺(tái)——“光谷稅務(wù)遠(yuǎn)程辦稅平臺(tái)”，將目前不能網(wǎng)上辦理的特殊業(yè)務(wù)都搬至線上。吳瓊 攝
  
  科創(chuàng)企業(yè)加快在武漢聚集，除了對(duì)當(dāng)?shù)赜辛己玫陌l(fā)展預(yù)期外，還得益于政策的大力支持。今年針對(duì)疫情沖擊，為更好地幫扶科創(chuàng)企業(yè)活下來、留下來、發(fā)展好，武漢市在優(yōu)化營商環(huán)境上做文章，稅收也發(fā)揮了強(qiáng)大的支撐作用。今年截至8月底，武漢市共為高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅近10.5億元；匯算清繳企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除減免所得稅60.9億元，顯著降低了企業(yè)創(chuàng)新成本。

  疫情期間，武漢虹識(shí)技術(shù)有限公司研發(fā)出“非接觸式虹膜識(shí)別測(cè)溫一體化設(shè)備及系統(tǒng)”，只需跟機(jī)器人對(duì)個(gè)“眼神”，幾秒鐘就能完成體溫自動(dòng)檢測(cè)。虹識(shí)公司運(yùn)營副總易浩介紹說：“這些年高新技術(shù)企業(yè)所享受的稅收優(yōu)惠我們一項(xiàng)不落！”今年疫情期間，公司經(jīng)營逆風(fēng)上揚(yáng)，新增合同額和營收均已超過去年全年收入。疫情期間新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，又讓企業(yè)有了更多流動(dòng)資金?！安粌H增值稅延期繳納，3項(xiàng)社保費(fèi)免除政策也延長了，全年預(yù)計(jì)減免稅費(fèi)七八十萬元?！币缀普f。
  
  國家稅務(wù)總局武漢市稅務(wù)局黨委書記、局長劉曉東表示，下一步稅務(wù)部門將繼續(xù)以偉大抗疫精神為指引，用稅費(fèi)優(yōu)惠政策的全面落實(shí)和便民服務(wù)舉措的不斷優(yōu)化，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎枚愂罩ぐl(fā)企業(yè)創(chuàng)新激情和動(dòng)力。