國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局 貴市稅發(fā)〔2020〕52號 國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2020年全市稅務(wù)系統(tǒng)“營商環(huán)境沖刺年”實施方案》的通知

國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2020年全市稅務(wù)系統(tǒng)“營商環(huán)境沖刺年”實施方案》的通知
貴市稅發(fā)〔2020〕52號

  

  國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2020年全市稅務(wù)系統(tǒng)“營商環(huán)境沖刺年”實施方案》的通知
  貴市稅發(fā)〔2020〕52號
  全文有效
  2020.8.13
  國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位、派出機(jī)構(gòu)：
  現(xiàn)將《2020年全市稅務(wù)系統(tǒng)“營商環(huán)境沖刺年”實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。實施過程中遇到問題請向國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局（納稅服務(wù)科）反饋。
  附件：2020年“營商環(huán)境沖刺年”工作任務(wù)安排表.doc
  國家稅務(wù)總局貴港市稅務(wù)局
  2020年8月13日
  2020年全市稅務(wù)系統(tǒng)“營商環(huán)境沖刺年”實施方案
  為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委、市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，優(yōu)化貴港市稅收營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)辦稅繳費便利化改革，服務(wù)貴港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)2020年全市優(yōu)化營商環(huán)境“爭創(chuàng)全國一流”的目標(biāo)，特制定本實施方案。
  一、總體要求
  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干，有效解決納稅人反映的痛點、堵點、難點問題，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)納稅人獲得感，促進(jìn)優(yōu)化貴港市稅收營商環(huán)境，助力貴港市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
  二、工作目標(biāo)
  （一）申報納稅進(jìn)一步簡并
  通過簡并征期、簡并申報、報表導(dǎo)入等方式進(jìn)一步減少申報納稅辦理次數(shù)，簡化辦稅操作，減少納稅人辦稅時間。
  （二）業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步簡化
  開展管理和服務(wù)創(chuàng)新，完善網(wǎng)上辦稅功能，推行個人所得稅優(yōu)惠“備改查”等，優(yōu)化辦稅方式和流程，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
  （三）退稅辦理進(jìn)一步提速
  進(jìn)一步壓縮出口退稅、增值稅留抵退稅審核時間，推行電子退稅，確保納稅人退稅及時到賬。
  （四）納稅人權(quán)益進(jìn)一步保障
  通過保障納稅人經(jīng)營不被打擾，推行涉稅審批全過程監(jiān)督、定點聯(lián)系服務(wù)制度等措施，有效維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
  三、具體措施
  （一）簡并納稅申報
  1.簡并印花稅征期。實行印花稅按季度申報，不經(jīng)常發(fā)生印花稅應(yīng)稅行為的按年申報。（責(zé)任部門：財產(chǎn)和行為稅科、納稅服務(wù)科、征收管理科。完成時限：2020年8月）
  2.推行關(guān)聯(lián)稅費“一鍵同繳”。與增值稅征繳要素相關(guān)的文化事業(yè)建設(shè)費等稅費，實行“一次申報、同步繳納”。（責(zé)任部門：社會保險費和非稅收入科、貨物和勞務(wù)稅科、納稅服務(wù)科、征收管理科。完成時限：2020年6月）
  3.簡并財產(chǎn)行為稅申報。推行城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅一體化申報納稅。（責(zé)任部門：財產(chǎn)和行為稅科、納稅服務(wù)科、征收管理科。完成時限：2020年9月）
  4.減少財務(wù)報表報送次數(shù)。增值稅小規(guī)模納稅人財務(wù)報表實行按年報送。（責(zé)任部門：征收管理科、納稅服務(wù)科。完成時限：2020年3月）
  5.推行財務(wù)報表自動轉(zhuǎn)換。推廣財務(wù)報表自動轉(zhuǎn)換工具，納稅人可以將企業(yè)財務(wù)報表自動轉(zhuǎn)換為稅務(wù)機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)格式，直接導(dǎo)入電子稅務(wù)局申報。（責(zé)任部門：征收管理科、納稅服務(wù)科。完成時限：2020年6月）
  （二）簡化業(yè)務(wù)流程
  6.推行網(wǎng)上辦理逾期申報和“清卡”。納稅人逾期未申報納稅的，可在網(wǎng)上辦理違法違章處理事項后補(bǔ)申報，并可通過增值稅開票系統(tǒng)辦理稅控設(shè)備“清卡”。（責(zé)任部門：貨物和勞務(wù)稅科、征收管理科、納稅服務(wù)科。完成時限：2020年8月）
  7.取消發(fā)票驗舊。取消使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)開具發(fā)票和紙質(zhì)定額發(fā)票的納稅人驗舊操作，由系統(tǒng)根據(jù)納稅人上傳的發(fā)票信息或者發(fā)票使用情況自動辦理。（責(zé)任部門：貨物和勞務(wù)稅科、征收管理科、納稅服務(wù)科。完成時限：2020年8月）
  8.推行誠信企業(yè)按需用票。推行增值稅發(fā)票 “白名單”管理，“白名單”納稅人增值稅發(fā)票增量升位實行“信用激勵、智能核票、先領(lǐng)后核”。（責(zé)任部門：貨物和勞務(wù)稅科、納稅服務(wù)科、征收管理科。完成時限：2020年9月）
  9.推行代開增值稅電子普通發(fā)票。享受小微企業(yè)免征增值稅普惠性優(yōu)惠政策的納稅人、其他不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位，可以網(wǎng)上申請代開增值稅電子普通發(fā)票。（責(zé)任部門：貨物和勞務(wù)稅科、納稅服務(wù)科、征收管理科。完成時限：2020年12月）
  10.簡化個人所得稅優(yōu)惠辦理。進(jìn)一步推行個人所得稅優(yōu)惠事項由備案改為申報即可享受，無需報送資料，僅保留殘疾、孤老、烈屬減征個人所得稅、合伙創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人投資抵扣經(jīng)營所得、天使投資個人投資抵扣股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得3項個人所得稅優(yōu)惠備案事項。（責(zé)任部門：所得稅科、納稅服務(wù)科。完成時限：2020年3月）
  （三）提速退稅辦理
  11.提高出口退稅進(jìn)度。進(jìn)一步擴(kuò)大“無紙化”退稅范圍，實現(xiàn)出口企業(yè)正常退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓縮到7個工作日。其中，廣西自貿(mào)區(qū)內(nèi)的出口企業(yè)正常退稅業(yè)務(wù)，一類企業(yè)1個工作日內(nèi)辦結(jié)、二類企業(yè)3個工作日內(nèi)辦結(jié)。（責(zé)任部門：貨物和勞務(wù)稅科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科。完成時限：2020年6月）
  12.壓縮增值稅留抵退稅辦稅時間。推行“無紙化”辦理，納稅人通過網(wǎng)上申請辦理增值稅留抵退稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)7個工作日內(nèi)辦結(jié)。（責(zé)任部門：貨物和勞務(wù)稅科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科。完成時限：2020年6月）
  13.推行電子退稅。對稅務(wù)機(jī)關(guān)完成退稅申請審批后可以傳遞電子資料和數(shù)據(jù)信息辦理退庫的事項，實行電子退稅。（責(zé)任部門：收入核算科、征收管理科、納稅服務(wù)科、相關(guān)業(yè)務(wù)部門。完成時限：2020年6月）
  （四）保障合法權(quán)益
  14.保障納稅人經(jīng)營不被打擾。堅持“無風(fēng)險不檢查、無審批不進(jìn)戶、無違法不停票”，對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)少打擾乃至不打擾，避免因為不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運行的企業(yè)停擺。（責(zé)任部門：征收管理科、稅收風(fēng)險管理局、稽查局、相關(guān)業(yè)務(wù)部門。完成時限：2020年7月）
  15.涉稅審批全過程監(jiān)督。按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在電子稅務(wù)局公開非即時辦結(jié)事項的辦理順序、申請時間、辦結(jié)時間等信息，接受納稅人的監(jiān)督。（責(zé)任部門：征收管理科、納稅服務(wù)科。完成時限：2020年8月）
  四、工作保障
  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
  “優(yōu)化營商環(huán)境沖刺年”工作由各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、局內(nèi)各單位應(yīng)按照方案要求切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推進(jìn)工作的開展。
  （二）加強(qiáng)部門協(xié)作
  進(jìn)一步強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要按照方案要求做好相關(guān)工作，做到工作銜接順暢，宣傳引導(dǎo)到位，共同保證各項具體工作措施有效落地。
  （三）加強(qiáng)跟蹤問效
  “優(yōu)化營商環(huán)境沖刺年”工作任務(wù)由各部門對照工作任務(wù)表分別實施、積極推進(jìn)。納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)開展跟蹤管理，組織成效評估，及時報告工作進(jìn)度。辦公室負(fù)責(zé)對工作不到位的事項進(jìn)行督辦。


附件:

• 2020年“營商環(huán)境沖刺年”工作任務(wù)安排表.doc