北京市管公積金 《北京住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于落實(shí)〈住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制 進(jìn)一步降低企業(yè)成本的...

北京市管公積金
《北京住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于落實(shí)〈住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制 進(jìn)一步降低企業(yè)成本的...

  一、北京地區(qū)執(zhí)行企業(yè)靈活選擇住房公積金繳存比例的政策背景是什么？
  2016年，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效工作的總體要求，北京住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）報(bào)請(qǐng)北京住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存比例的通知》（京房公積金管委會(huì)〔2016〕2號(hào)），規(guī)定自2016年5月1日起將北京地區(qū)企業(yè)住房公積金繳存比例調(diào)整為5%-12%，企業(yè)可靈活選擇確定比例，政策執(zhí)行期暫定為兩年。政策發(fā)布執(zhí)行以來(lái)，取得了較好的成效。
  2018年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)了建金〔2018〕45號(hào)文件，要求“階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策到期后，繼續(xù)延長(zhǎng)執(zhí)行期至2020年4月30日”。為此，北京住房公積金管理委員會(huì)下發(fā)了京房公積金管委會(huì)〔2018〕1號(hào)文件，管理中心堅(jiān)決落實(shí)三部委、公積金管委會(huì)文件要求，不斷改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制，將繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)自主靈活選擇繳存比例的政策。這也是管理中心深入落實(shí)北京市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的具體舉措。
  二、北京地區(qū)單位繳存住房公積金的比例如何確定？
  在北京地區(qū)繳存住房公積金單位中，企業(yè)性質(zhì)單位可在5%-12%范圍內(nèi)自主靈活選擇住房公積金繳存比例，所選比例須為整數(shù)，無(wú)需提交任何證明類材料；非企業(yè)性質(zhì)單位的繳存比例為12%。住房公積金繳存比例中的“單位繳存比例”和“個(gè)人繳存比例”須一致。
  三、什么是“跨年清冊(cè)核定”？繳存單位必須辦理“2018住房公積金年度跨年清冊(cè)核定”嗎？
  “跨年清冊(cè)核定”主要是指：在新的住房公積金年度內(nèi)，繳存單位需按照上一年度職工月平均工資，重新調(diào)整職工的年度住房公積金繳存基數(shù)，形成新年度內(nèi)每名職工住房公積金的繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的清單名冊(cè)，以此清單名冊(cè)為依據(jù)，向管理中心進(jìn)行申報(bào)核定，以便繳存單位按新的基數(shù)為職工按月繳存住房公積金。企業(yè)一般在每年6-7月辦理跨年清冊(cè)核定工作。
  繳存單位必須辦理“2018住房公積金年度跨年清冊(cè)核定”。未辦理“2018住房公積金年度跨年清冊(cè)核定”的單位將無(wú)法繳納7月及以后月份的住房公積金。鼓勵(lì)繳存單位網(wǎng)上辦理跨年清冊(cè)核定工作,也可到十八個(gè)管理部及受托辦理住房公積金歸集業(yè)務(wù)銀行代辦點(diǎn)辦理。
  四、企業(yè)什么時(shí)候可以靈活選擇確定繳存比例？
  1.對(duì)于新建住房公積金的企業(yè)，可以在辦理住房公積金登記開(kāi)戶時(shí)，在5%-12%范圍內(nèi)自主選擇繳存比例。具體辦理流程可參閱“單位為職工首次或再次繳存住房公積金辦事指南”，可以在北京住房公積金管理中心網(wǎng)站（www.bjgjj.gov.cn）的“辦事指南-公積金開(kāi)戶繳存”欄目中查閱。
  2.對(duì)于已建住房公積金的企業(yè)，繳存比例每年可調(diào)整一次，一般在每年6-7月辦理“跨年清冊(cè)核定”業(yè)務(wù)時(shí)，在5%-12%范圍內(nèi)自主選擇繳存比例。具體辦理流程參閱“單位為職工辦理住房公積金匯繳跨年指南”，可以在管理中心網(wǎng)站的“辦事指南-公積金開(kāi)戶繳存”欄目中查閱。
  3.對(duì)于在北京住房公積金管理中心下設(shè)的中共中央直屬機(jī)關(guān)分中心、中央國(guó)家機(jī)關(guān)分中心、北京鐵路分中心繳存的單位，按照分中心相關(guān)規(guī)定辦理。
  五、單位如何申請(qǐng)降低繳存比例（選擇1%-4%的繳存比例）或申請(qǐng)緩繳？
  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化審批流程，北京住房公積金管理委員會(huì)授權(quán)管理中心審批企業(yè)降低繳存比例或緩繳的申請(qǐng)。
  單位為職工在5%-12%范圍內(nèi)繳存住房公積金有困難的，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，沒(méi)有職工代表大會(huì)或工會(huì)的，經(jīng)全體職工2/3以上同意并簽字確認(rèn)，單位可以申請(qǐng)?jiān)?%-4%范圍內(nèi)選擇繳存比例后為職工繳存住房公積金。
  單位為職工繳存住房公積金有困難的，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，沒(méi)有職工代表大會(huì)或工會(huì)的，經(jīng)全體職工2/3以上同意并簽字確認(rèn)，單位可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金，但單位需明確暫緩繳存期間執(zhí)行的繳存比例。緩繳期間執(zhí)行的繳存比例可以在1%-12%范圍內(nèi)選擇。
  對(duì)于申請(qǐng)降低繳存比例（選擇1%-4%的繳存比例）或申請(qǐng)緩繳的單位，須由單位經(jīng)辦人持本人身份證原件到北京住房公積金管理中心下設(shè)的中共中央直屬機(jī)關(guān)分中心、中央國(guó)家機(jī)關(guān)分中心、北京鐵路分中心，所屬的十八個(gè)管理部辦理。
  六、單位申請(qǐng)降緩繳的期限是多長(zhǎng)時(shí)間？
  單位應(yīng)于每年辦理“跨年清冊(cè)核定”業(yè)務(wù)時(shí)，進(jìn)行降緩繳的申請(qǐng)及恢復(fù)辦理，每次申請(qǐng)降緩繳的期限為一年。
  七、企業(yè)申請(qǐng)緩繳住房公積金時(shí)，為什么要明確緩繳期間執(zhí)行的繳存比例及住房公積金的繳存金額？緩繳期間執(zhí)行的繳存比例可以是多少？
  降低繳存比例與緩繳的主要區(qū)別在于：降低繳存比例是按照管理中心批準(zhǔn)的比例（1%-4%范圍內(nèi)）繳存，緩繳是按照管理中心批準(zhǔn)的比例（1%-12%范圍內(nèi)）暫不繳存公積金，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后須辦理補(bǔ)繳。因此，在申請(qǐng)緩繳時(shí)要明確繳存比例，用于計(jì)算緩繳期間需補(bǔ)繳職工的住房公積金金額。申請(qǐng)緩繳的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況一旦好轉(zhuǎn)，可在緩繳期間內(nèi)或恢復(fù)繳存后隨時(shí)為職工補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金，補(bǔ)繳可分次進(jìn)行，也可一次性補(bǔ)齊。
  【舉例】某繳存比例為12%的單位于2018年7月份辦理“跨年清冊(cè)核定”時(shí)申請(qǐng)辦理了緩繳手續(xù)，辦理申請(qǐng)時(shí)“緩繳期間執(zhí)行的比例”選擇了3%，申請(qǐng)期限為2018年7月-2019年6月。
  到2019年6月，緩繳期結(jié)束，該單位于7月辦理“跨年清冊(cè)核定”時(shí)按照12%的繳存比例恢復(fù)了繳存，并按照3%的繳存比例計(jì)算出繳存金額為職工補(bǔ)繳了2018年7月-2019年6月緩繳期間欠繳的全部住房公積金。
  【舉例】某繳存比例為6%的單位于2018年7月份辦理“跨年清冊(cè)核定”時(shí)申請(qǐng)辦理了緩繳手續(xù)，辦理申請(qǐng)時(shí)選擇“緩繳期間執(zhí)行的比例”為6%，申請(qǐng)緩繳期限為2018年7月-2019年6月。
  2019年3月該單位經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn)，按照申請(qǐng)時(shí)明確的6%的繳存比例計(jì)算出繳存金額，為職工只補(bǔ)繳了2018年7月-10月的住房公積金，剩余月份未補(bǔ)繳。到2019年6月，緩繳期結(jié)束，該單位于7月辦理“跨年清冊(cè)核定”時(shí)按照6%的繳存比例恢復(fù)了繳存?；謴?fù)繳存后過(guò)了兩個(gè)月該單位效益完全好轉(zhuǎn)資金充足，于2019年10月按照6%的繳存比例計(jì)算出繳存金額，為職工一次性補(bǔ)繳了2018年11月-2019年6月緩繳期間欠繳的全部住房公積金。
  八、與以往相比企業(yè)在申請(qǐng)辦理降低繳存比例或緩繳時(shí)簡(jiǎn)化了哪些材料？
  企業(yè)辦理降低繳存比例或緩繳申請(qǐng)時(shí)，不再需要提供如下材料：上年度（季度）資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、上年度的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告、連續(xù)兩年企業(yè)所得稅的完稅證明、確定住房公積金繳存比例的說(shuō)明、確定住房公積金緩繳的說(shuō)明、單位補(bǔ)繳住房公積金計(jì)劃等材料。
  九、住房公積金的繳存基數(shù)如何確定？
  住房公積金繳存基數(shù)應(yīng)按照職工本人上一年度月平均工資確定。
  新參加工作的職工從參加工作第二個(gè)月起開(kāi)始繳存公積金，新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)按照職工本人當(dāng)月工資計(jì)算。
  職工月平均工資按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉的通知》（（1990）統(tǒng)計(jì)字第1號(hào)），及《關(guān)于計(jì)提職工住房公積金工資基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（京財(cái)經(jīng)二〔2001〕1227號(hào)）規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。
  十、住房公積金月繳存額如何計(jì)算？
  住房公積金月繳存額=職工本人上一年度月平均工資×單位繳存比例（計(jì)算到元，元以下四舍五入）+職工本人上一年度月平均工資×個(gè)人繳存比例（計(jì)算到元，元以下四舍五入）。
  【舉例】某職工2017年月平均工資為5000元，則2018年度按照8%的繳存比例計(jì)算出住房公積金月繳存額=5000×8%+5000×8%=800元。
  十一、2018住房公積金年度繳存基數(shù)及不同繳存比例的月繳存額上限是多少？
  住房公積金的月繳存基數(shù)上限為北京市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度職工月平均工資的3倍。北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市統(tǒng)計(jì)局（京人社規(guī)發(fā)〔2018〕115號(hào)）公布的2017年度北京市職工月平均工資為8467元。2018住房公積金年度（2018年7月1日至2019年6月30日）北京住房公積金繳存基數(shù)上限為8467×3=25401元。

按照繳存基數(shù)上限對(duì)應(yīng)不同繳存比例的月繳存額上限

繳存比例	月繳存額上限（單位部分+個(gè)人部分）（元）
12%	6096
11%	5588
10%	5080
9%	4572
8%	4064
7%	3556
6%	3048
5%	2540
4%	2032
3%	1524
2%	1016
1%	508

  【舉例】某職工2017年月平均工資為30000元，該單位的繳存比例為6%，則該單位辦理2018年跨年清冊(cè)核定時(shí)，其繳存基數(shù)為25401元，月繳存額（單位部分+個(gè)人部分）為3048元。
  十二、2018住房公積金年度繳存基數(shù)及不同繳存比例的月繳存額下限是多少？
  北京市人力資源和社會(huì)保障局（京人社勞發(fā)〔2017〕149號(hào)）公布的北京市2017年最低工資為2000元。職工月均工資扣除職工住房公積金月繳存額后低于2000元的，職工的月繳存額可以降低，以達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)為限，單位部分的月繳存額不變。

按照繳存基數(shù)下限對(duì)應(yīng)不同繳存比例的月繳存額下限

繳存比例	單位部分繳存額（元）	個(gè)人部分繳存額（元）	月繳存額合計(jì)（元）
12%	240	0	240
11%	220	0	220
10%	200	0	200
9%	180	0	180
8%	160	0	160
7%	140	0	140
6%	120	0	120
5%	100	0	100
4%	80	0	80
3%	60	0	60
2%	40	0	40
1%	20	0	20

  【舉例】某職工2017年月平均工資為2200元，則2018年度按照12%的繳存比例計(jì)算2200×12%=264元，其工資2200-264=1936，低于2000元。該職工的月繳存額可以降低到200元，單位繳存部分仍為264元。
  十三、目前單位中超過(guò)繳存基數(shù)上限的職工應(yīng)如何調(diào)整？
  根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制 進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》（建金〔2018〕45號(hào)）要求，嚴(yán)格限制超上限繳存。目前存在繳存基數(shù)超上限職工的所有單位，應(yīng)按照繳存基數(shù)上限予以規(guī)范，須于2018年7月底之前調(diào)整完畢。
  十四、繳存單位選擇支票繳款方式繳存住房公積金的，為什么建議單位要提前安排好匯繳時(shí)間？
  繳存單位選擇支票繳款時(shí)，要經(jīng)過(guò)將支票送存銀行、銀行收妥資金后返回入賬通知等環(huán)節(jié)，一般需要2-3個(gè)工作日，如遇支票退票情況，還需及時(shí)換票并重新辦理支票繳款，實(shí)際到賬日期還將延遲。管理中心要于6月底為職工進(jìn)行住房公積金年度結(jié)息，如6月匯繳資金到賬延遲至7月份，會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)結(jié)息日，為確保順利結(jié)息，建議繳存單位安排好匯繳時(shí)間。
政策文件：北京住房公積金管理中心關(guān)于做好降緩繳 跨年清冊(cè)核定有關(guān)工作的通知（附件下載見(jiàn)文章末尾）