新疆區(qū)地方稅務(wù)局 新地稅發(fā)[2006]125號 新疆區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知

新疆區(qū)地方稅務(wù)局
新疆區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知
新地稅發(fā)[2006]125號

  新疆區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知
  新地稅發(fā)〔2006〕125號
  全文有效
  伊犁哈薩克自治州地方稅務(wù)局，各地、州、市地方稅務(wù)局，自治區(qū)直屬征收局、稽查局：
  現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善稅務(wù)登記管理若干問題的通知》（國稅發(fā)［2006］37號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》（國稅發(fā)［2006］38號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合全區(qū)地稅征管工作實(shí)際，就換發(fā)稅務(wù)登記證件工作提出以下要求，請一并貫徹落實(shí)。
  一、稅務(wù)登記證件的種類及適用范圍 新稅務(wù)登記證件分為稅務(wù)登記證（正、副本）、臨時(shí)稅務(wù)登記證（正、副本）和扣繳稅款登記證（正、副本）三種。
  從事生產(chǎn)、經(jīng)營并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人和從事生產(chǎn)、經(jīng)營雖未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的納稅人，核發(fā)稅務(wù)登記證及副本；從事生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)取臨時(shí)工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人和有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人以及境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的納稅人，核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本；未辦理稅務(wù)登記證的法定扣繳義務(wù)人（除臨時(shí)發(fā)生扣繳義務(wù)的）核發(fā)扣繳稅款登記證。
  二、換發(fā)稅務(wù)登記證件的范圍 此次換發(fā)稅務(wù)登記證件的范圍包括：內(nèi)資企業(yè)，港澳臺企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他。原使用專用稅務(wù)登記證的從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等也納入這次換發(fā)的范圍，使用國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定的稅務(wù)登記證件。
  已經(jīng)辦理了稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的稅務(wù)登記證；按照稅務(wù)登記管理辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理稅務(wù)登記的納稅人，也應(yīng)當(dāng)辦理新的稅務(wù)登記證；分支機(jī)構(gòu)按照規(guī)定辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證后，也須辦理稅務(wù)登記證件；對未辦理臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照的納稅人，不予辦理臨時(shí)稅務(wù)登記證。
  已經(jīng)辦理了個(gè)人所得稅扣繳稅款登記的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的扣繳稅款登記證；應(yīng)辦而未辦理扣繳稅款登記的扣繳義務(wù)人，也應(yīng)當(dāng)辦理新的扣繳稅款登記證。對已辦理稅務(wù)登記證的扣繳義務(wù)人，不再核發(fā)扣繳稅款登記證，由主管地方稅務(wù)局在其稅務(wù)登記證（正、副本）上登記扣繳稅款事項(xiàng)。
  對外出經(jīng)營的納稅人，仍按外出經(jīng)營活動進(jìn)行稅收管理，不再換發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證；對個(gè)人獨(dú)資、個(gè)人合伙企業(yè)，在登記類型上，不再按個(gè)體對待。
  三、換發(fā)稅務(wù)登記證件的程序和應(yīng)提供的證件資料 （一）已經(jīng)辦理了稅務(wù)登記的納稅人應(yīng)當(dāng)在2006年11月30日前持以下證件資料，到主管地方稅務(wù)局換發(fā)稅務(wù)登記證：
  1.原稅務(wù)登記證（正、副本）
  2.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書
  3.稅務(wù)登記表（一式2份）
  4.房屋所有權(quán)（產(chǎn)權(quán)）證、土地證及機(jī)動車行駛證、船籍證書復(fù)印件
  5.房屋、土地、車船情況登記表（一式2份）
  （二）應(yīng)辦而未辦理稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)當(dāng)在2006年11月30日前持以下證件資料，到主管地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證：
  1.工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件
  2.有關(guān)合同、章程、協(xié)議書
  3.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書
  4.法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主的居民身份證、護(hù)照或其他合法證件原件及復(fù)印件
  5.稅務(wù)登記表（一式2份）
  6.房屋所有權(quán)（產(chǎn)權(quán)）證、土地證及機(jī)動車行駛證、船籍證書復(fù)印件
  7.房屋、土地、車船登記表（一式2份）
  （三）已經(jīng)辦理和應(yīng)辦未辦扣繳稅款登記的個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在2006年11月30日前持以下資料到主管地方稅務(wù)局換發(fā)或辦理扣繳稅款登記證：
  1.原個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人證書（僅限已登記的）
  2.組織機(jī)構(gòu)代碼證書
  3.扣繳稅款登記表（一式2份）
  （四）主管地方稅務(wù)局在審核上述證表無誤后，應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)（或核發(fā)）稅務(wù)登記證件；審核后發(fā)現(xiàn)納稅人或扣繳義務(wù)人提供的證件不全或者所填表格有誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其補(bǔ)正后予以換發(fā)。對確實(shí)在換發(fā)稅務(wù)登記證時(shí)無法提交《房屋、土地、車船情況登記表》和證書復(fù)印件的納稅人，經(jīng)稅務(wù)人員核實(shí)后，可以先辦理換證，并告知納稅人在30日內(nèi)將填好的表和證書復(fù)印件交至辦稅大廳的辦證窗口。
  四、稅務(wù)登記證件及表格的印制 我區(qū)地稅系統(tǒng)使用的稅務(wù)登記證件，由區(qū)局按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定的式樣、標(biāo)準(zhǔn)，參加政府集中招標(biāo)采購，統(tǒng)一印制。各地不得自行印制，違者區(qū)局將嚴(yán)肅查處。
  以后區(qū)局將在每年的四月份集中統(tǒng)計(jì)印制一次稅務(wù)登記證件，各地應(yīng)在當(dāng)年三月份將下一年度需要量統(tǒng)計(jì)上報(bào)區(qū)局征管處，納入下一年度部門預(yù)算。
  此次換發(fā)稅務(wù)登記證件所需要的《稅務(wù)登記表》（包括適用單位納稅人、個(gè)體經(jīng)營及臨時(shí)稅務(wù)登記納稅人），個(gè)人所得稅《扣繳稅款登記表》，《房屋、土地、車船情況登記表》也由區(qū)局統(tǒng)一印制，其余表格及以后各地所需的稅務(wù)登記表將由各地自行印制。
  此次換發(fā)需要的稅務(wù)登記證件及稅務(wù)登記表，將于2006年7月24日前由印制企業(yè)送達(dá)各地（州、市）地方稅務(wù)局，由各地（州、市）地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)驗(yàn)收后，發(fā)送所屬縣市地方稅務(wù)局，確保各縣市地方稅務(wù)局換證工作于8月1日起如期進(jìn)行。
  五、稅務(wù)登記證件的收費(fèi) 新稅務(wù)登記證件，按照自治區(qū)物價(jià)部門新批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行通知。
  稅務(wù)登記證費(fèi)，是納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目，各地、州、市地方稅務(wù)局要嚴(yán)格管理，認(rèn)真執(zhí)行新地稅發(fā)[2002]13號《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)登記證費(fèi)和稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)管理辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定。所收取的稅務(wù)登記證費(fèi)必須全部納入預(yù)算管理，上繳國庫。嚴(yán)禁在預(yù)算外坐支、截留、挪用，或與單位和個(gè)人利益掛鉤。
  對從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生辦理稅務(wù)登記的，按照《財(cái)政部、國家發(fā)改委關(guān)于從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)綜［2006］7號）的要求，自2006年1月1日起至2008年12月31日，免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)，各主管地方稅務(wù)局在為其辦理稅務(wù)登記證時(shí)，應(yīng)在稅務(wù)登記證（正、副本）的醒目位置上加蓋 “下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生就業(yè)專用”紅色條形章戳記，并做好對免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
  六、工作要求 （一）高度重視，加強(qiáng)配合。此次換發(fā)稅務(wù)登記證件是依法加強(qiáng)稅源管理的重要措施，各級地稅局一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。同時(shí)，要積極爭取當(dāng)?shù)貒惥?、工商局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門的支持和配合。
  （二）換發(fā)稅務(wù)登記證件的工作分以下三個(gè)階段進(jìn)行
  1.宣傳準(zhǔn)備階段（2006年8月1日前）。區(qū)局將與自治區(qū)國稅局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證件的通告》，并于6月25前送達(dá)各地（州、市）地方稅務(wù)局，由各地（州、市）局送往各縣局，于6月30日前在辦稅服務(wù)廳和人員集中的公共場所張貼；自治區(qū)地稅局與自治區(qū)國稅局將在各自的網(wǎng)站和自治區(qū)各大媒體上進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證的宣傳；各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取有效形式，向納稅人和社會各界廣泛宣傳換發(fā)稅務(wù)登記證件的必要性和重要意義。各級地稅局都應(yīng)制定換發(fā)稅務(wù)登記證件工作實(shí)施方案，實(shí)施分時(shí)段、分行業(yè)或分片區(qū)換證，避免出現(xiàn)大廳擁擠；對可能出現(xiàn)由于集中換證造成人員涌堵的現(xiàn)象，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
  2.換證階段（2006年8月1日至2006年11月30日）。各級地稅局要按照實(shí)施方案進(jìn)行換證；盡量簡化辦證程序，優(yōu)化服務(wù)，提高辦證效率；通過換證，清理垃圾戶，發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶，真正達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化管理的目的。
  3.總結(jié)驗(yàn)收階段（2006年12月31日前）。各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過換證工作摸清管戶底數(shù)，要針對存在的問題，進(jìn)一步完善征管制度。換證工作結(jié)束后，各地（州、市）地方稅務(wù)局務(wù)必于12月20日前報(bào)送換證工作專題總結(jié)和《換發(fā)稅務(wù)登記證情況統(tǒng)計(jì)表》。
  （三）此次換發(fā)稅務(wù)登記證件工作，考慮我區(qū)國、地稅系統(tǒng)的實(shí)際情況，原則上實(shí)行分別換發(fā)。原聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證件，可聯(lián)合換發(fā)。實(shí)行聯(lián)合換證的，各地應(yīng)協(xié)調(diào)解決好地稅局要求納稅人填報(bào)的《房屋、土地、車船情況登記表》的信息傳遞辦法和程序。
  （四）換發(fā)稅務(wù)登記證件軟件的修改工作，由區(qū)局統(tǒng)一集中修改，并在7月25日之前下發(fā)各地。
  （五）換發(fā)稅務(wù)登記證件需要填寫的各種表格，由主管地方稅務(wù)局免費(fèi)提供，也可讓納稅人從區(qū)局網(wǎng)站免費(fèi)下載（網(wǎng)址：http：//www.xjds.gov.cn）。
  七、新稅務(wù)登記證件的啟用時(shí)間 新稅務(wù)登記證件從2006年8月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一換發(fā)和啟用，各地不得提前換發(fā)和啟用新的稅務(wù)登記證件。2007年1月1日起舊稅務(wù)登記證件失效。
  為減輕納稅人負(fù)擔(dān)，國家稅務(wù)總局規(guī)定：此次換發(fā)稅務(wù)登記證件可換發(fā)稅務(wù)登記證正本內(nèi)芯和副本內(nèi)芯，納稅人本著自愿的原則可繼續(xù)使用原正本外框和副本外套，也可以購買新的。對新辦稅務(wù)登記的納稅人，核發(fā)包括正本外框、副本外套的整套稅務(wù)登記證件。
  各地在換發(fā)稅務(wù)登記證件的過程中，應(yīng)積極聽取納稅人意見，及時(shí)解答納稅人提出的疑問；對存在的問題，及時(shí)報(bào)告區(qū)局征管處。