新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局 新地稅發(fā)[2006]192號 新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)地方稅務(wù)局系統(tǒng)代扣代收代征稅款手續(xù)費管理暫行辦法》的通知

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局
新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)地方稅務(wù)局系統(tǒng)代扣代收代征稅款手續(xù)費管理暫行辦法》的通知
新地稅發(fā)[2006]192號

  新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)地方稅務(wù)局系統(tǒng)代扣代收代征稅款手續(xù)費管理暫行辦法》的通知
  新地稅發(fā)[2006]192號
  全文有效
  2006年10月9日
  伊犁哈薩克自治州地方稅務(wù)局，各地、州、市地方稅務(wù)局，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬征收局、稽查局：
  為貫徹落實《財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于進一步加強代扣代收代征稅款手續(xù)費管理的通知》（財行[2005]365號）精神，進一步規(guī)范和加強全區(qū)地稅系統(tǒng)代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款手續(xù)費的管理，在廣泛征求各地意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，區(qū)局制定了《自治區(qū)地方稅務(wù)局系統(tǒng)代扣代收代征稅款手續(xù)費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
  附件：自治區(qū)地稅系統(tǒng)代扣代收代征稅款手續(xù)費管理暫行辦法
  第一章 總則
  第一條 為進一步規(guī)范和加強自治區(qū)地稅系統(tǒng)代扣代繳、代收代繳和委托代征（以下簡稱“三代”）稅款手續(xù)費的管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和相關(guān)稅收法律、法規(guī)及《財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于進一步加強代扣代收代征稅款手續(xù)費管理的通知》（財行[2005]365號）的有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。
  第二條 代扣代繳是指稅收法律、行政法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定負有扣繳義務(wù)的單位和個人在支付款項時，代稅務(wù)機關(guān)從支付給負有納稅義務(wù)的單位和個人的收入中扣留并向稅務(wù)機關(guān)解繳稅款的行為。
  代收代繳是指稅收法律、行政法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定負有扣繳義務(wù)的單位和個人在收取款項時，代稅務(wù)機關(guān)向負有納稅義務(wù)的單位和個人收取并向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款的行為。
  委托代征是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》加強稅收控管、方便納稅、降低稅收成本的規(guī)定，按照雙方自愿、簡便征收、強化管理和依法委托的原則，委托有關(guān)單位和人員按照代征協(xié)議規(guī)定的代征范圍、權(quán)限及稅法規(guī)定的代征標準代稅務(wù)機關(guān)征收稅款的行為。
  第二章 “三代”稅款手續(xù)費支付比例
  第三條 “三代”稅款手續(xù)費支付比例規(guī)定如下：
  一、法律、行政法規(guī)規(guī)定的代扣代繳、代收代繳稅款，按代扣、代收稅款的2%支付手續(xù)費。
  二、委托單位或個人代征零星分散、異地繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等，按代征稅款的2%支付手續(xù)費。
  三、委托金融機構(gòu)代征稅款的手續(xù)費比例
  凡由金融機構(gòu)代開稅票，按照稅務(wù)機關(guān)代征協(xié)議規(guī)定的范圍、權(quán)限及稅法規(guī)定的征收標準代征的個人、個體及實行核定征收的小型企業(yè)的稅款，可按照代征稅款的1%支付手續(xù)費。
  四、委托單位代征代售印花稅票，按照代售金額的5%支付手續(xù)費。
  第三章 “三代”稅款手續(xù)費的預(yù)算管理
  第四條 自治區(qū)地稅系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費納入預(yù)算管理，由自治區(qū)地稅局通過預(yù)算支出統(tǒng)一安排。
  根據(jù)自治區(qū)人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)地稅局、公安廳、財政廳關(guān)于加強車船使用稅征收管理工作意見的通知》（新政辦發(fā)[2005]45號）有關(guān)規(guī)定，各地（州）、縣（市）地稅部門同公安交管部門聯(lián)合辦公征收的車船使用稅應(yīng)支付的手續(xù)費，由各地（州）、縣（市）財政部門負責安排資金。
  第五條 各地（州）、縣（市）地稅部門應(yīng)根據(jù)“三代”工作開展的實際情況，按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)部門預(yù)算管理暫行辦法》有關(guān)程序和要求向自治區(qū)地稅局編報“三代”稅款手續(xù)費預(yù)算。
  第六條 各級地稅機關(guān)應(yīng)當按規(guī)定會計科目及時、全面、完整核算“三代”稅款手續(xù)費收支情況。
  第四章 “三代”稅款手續(xù)費的申領(lǐng)和核撥
  第七條 “三代”稅款手續(xù)費的申領(lǐng)
  一、“三代”單位和個人向主管地稅機關(guān)報送“三代”稅款報告單和結(jié)報票款時，必須填寫《代征代扣稅款結(jié)報單》（以下簡稱“結(jié)報單”），并將“三代”稅款報告單、“三代”稅款的完稅證明原件（稅收繳款書、完稅證或“三代”稅款憑證）附后，一并報送主管地稅機關(guān)。
  為便于對“三代”稅款手續(xù)費的管理，“結(jié)報單”由各地、州（市）地稅局按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一樣式，自行印制?！敖Y(jié)報單”一式五聯(lián)，各聯(lián)用途為：
  第一聯(lián)作為稅收會計原始憑證；
  第二聯(lián)作為入庫單位和雙重業(yè)務(wù)單位稅收會計檔案；
  第三聯(lián)作為主管地稅機關(guān)財務(wù)部門計算支付“三代”稅款手續(xù)費的依據(jù)；
  第四聯(lián)作為各縣（市、區(qū)）地稅局匯總申領(lǐng)“三代”稅款手續(xù)費的憑據(jù)；
  第五聯(lián)退“三代”單位和個人留存。
  二、主管地稅機關(guān)收到“三代”單位和個人填開的稅款完稅證明，應(yīng)嚴格審核后加蓋“代征代扣稅款”章戳（樣式仍按新地稅發(fā)[2002]109號規(guī)定執(zhí)行）。
  三、主管地稅機關(guān)收到“三代”單位和個人報送的“三代”稅款后，將“結(jié)報單”與“三代”稅款報告單中的稅種、稅額和“三代”稅款所附完稅證明進行核對。經(jīng)審核后，審核人員在“結(jié)報單”上簽字并加蓋“征稅專用章”。
  四、各縣（市、區(qū)）地稅局財務(wù)部門將第四聯(lián)匯總后上報地、州（市）地稅局。各地、州（市）地稅局將各縣（市、區(qū)）地稅局申領(lǐng)“三代”稅款手續(xù)費匯總表審核匯總后，填制《代扣、代收、代征稅款手續(xù)費支出、領(lǐng)取明細表》（樣式仍按新地稅發(fā)[2002]109號規(guī)定執(zhí)行），于季后20日內(nèi)上報自治區(qū)地稅局。
  第八條 自治區(qū)地稅局及時審核匯總各地、州（市）地稅局上報的《代扣、代收、代征稅款手續(xù)費支出、領(lǐng)取明細表》，按季向各地、州（市）地稅局核撥 “三代”稅款手續(xù)費。
  第九條 各地、州（市）地稅局在收到自治區(qū)地稅局核撥的“三代”稅款手續(xù)費后，應(yīng)及時撥付所屬各縣（市、區(qū)）地稅局。
  第五章 “三代”稅款手續(xù)費的支付
  第十條 “三代”稅款手續(xù)費的支付程序
  一、“三代”單位和個人到主管地稅機關(guān)請領(lǐng)“三代”稅款手續(xù)費時，須攜帶留存“結(jié)報單”。
  二、主管地稅機關(guān)財務(wù)部門將自留的“結(jié)報單”與“三代”單位和個人留存的“結(jié)報單”進行核對，然后根據(jù)“結(jié)報單”填寫“三代”稅款手續(xù)費核算單（樣式附后），經(jīng)具體領(lǐng)款人簽字，報主管地稅局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后，嚴格按照國務(wù)院《現(xiàn)金管理條例》的有關(guān)規(guī)定向“三代”單位和個人支付“三代”稅款手續(xù)費。
  第十一條 各級地稅機關(guān)應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定的比例支付“三代”稅款手續(xù)費。
  第十二條 對“三代”單位和個人未按照法律、法規(guī)或者委托代征協(xié)議規(guī)定履行“三代”義務(wù)的，不得支付“三代”稅款手續(xù)費。
  第十三條 凡“三代”單位和個人未按規(guī)定向主管地稅機關(guān)報送“結(jié)報單”及相關(guān)資料的，各級地稅機關(guān)不得向“三代”單位和個人支付“三代”稅款手續(xù)費。
  第十四條 各級地稅機關(guān)應(yīng)對符合支付條件的“三代”單位和個人按季及時支付“三代”稅款手續(xù)費。
  第十五條 因各級地稅機關(guān)的原因，未領(lǐng)或少領(lǐng)“三代”稅款手續(xù)費的單位和個人，有權(quán)要求主管地稅機關(guān)按照規(guī)定及時支付手續(xù)費。
  因“三代”單位和個人自身的原因，三年不到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取“三代”稅款手續(xù)費的，主管地稅機關(guān)將停止支付手續(xù)費。
  第十六條 稅務(wù)機關(guān)之間委托代征稅款，不得支付手續(xù)費。
  第六章 “三代”稅款手續(xù)費的監(jiān)管
  第十七條 各級地稅機關(guān)應(yīng)加強對“三代”稅款手續(xù)費監(jiān)督檢查，嚴禁將“三代”稅款手續(xù)費作為稅務(wù)機關(guān)的行政經(jīng)費或者挪作它用，也不得用行政經(jīng)費墊付“三代”稅款手續(xù)費。
  第十八條 對違規(guī)使用和支付的“三代”稅款手續(xù)費，各級地方稅務(wù)機關(guān)要及時查處，限期予以收回，并按規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
  第十九條 對于結(jié)余的“三代”稅款手續(xù)費資金，各級地稅機關(guān)不得挪作它用，年末后30日之內(nèi)要逐級匯總上報自治區(qū)地稅局。
  第二十條 各地、州（市）地稅局每年要對所屬各縣（市、區(qū)）地稅局“三代”稅款手續(xù)費的管理情況進行兩次檢查，自治區(qū)地稅局每年要進行重點抽查。
  第二十一條 各地、州（市）地稅局應(yīng)在年末后30日之內(nèi)將“三代”稅款手續(xù)費收支情況以專題報告的形式上報自治區(qū)地稅局，專題報告內(nèi)容包括：“三代”稅款手續(xù)費整體的收支情況、存在的問題、改進措施等。
  第二十二條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，各級地稅機關(guān)均不得從稅款中直接提取手續(xù)費或辦理退庫。
  第七章 附則
  第二十三條 本辦法由自治區(qū)地方稅務(wù)局負責解釋。
  第二十四條 各地、州（市）地稅局要根據(jù)本辦法，制定具體的實施管理辦法。
  第二十五條 各地、州（市）地稅局在執(zhí)行中遇到問題，要及時向自治區(qū)地稅局反饋。
  第二十六條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行，原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
  附件：自治區(qū)地稅系統(tǒng)代征代扣代收稅款手續(xù)費核算單（略）