寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局公告2015年第3號 寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局關于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法》的公告

寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局關于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法》的公告
寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局公告2015年第3號

  寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局關于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法》的公告
  寧夏回族自治區(qū)地方稅務局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務局公告2015年第3號
  全文有效
  2015年5月28日
  根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第20號），現(xiàn)將新修訂的《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法》予以發(fā)布，自2015年7月1日起實施。
  特此公告。
  寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳管理辦法
  第一條 為加強車船稅的征收管理，完善車船稅代收代繳制度，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）及其實施細則、《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)車船稅實施辦法》、《國家稅務總局中國保險監(jiān)督管理委員會關于機動車車船稅代收代繳有關事項的公告》等規(guī)定，特制定本辦法。
  第二條 在本區(qū)辦理機動車交通事故責任強制保險（以下簡稱交強險）的車輛，均應依照本辦法的規(guī)定繳納車船稅。
  第三條 在本區(qū)從事交強險業(yè)務的保險機構為車船稅的扣繳義務人，應當按照本辦法的規(guī)定代收代繳車船稅。
  第四條 扣繳義務人應當自扣繳義務發(fā)生之日起30日內(nèi)，向主管稅務機關辦理扣繳稅款登記。
  扣繳義務人應指定專人負責辦理代收車船稅的稅款解繳、報表報送以及提供信息等工作。
  第五條 由扣繳義務人代收代繳車船稅的， 車船稅的納稅期限為納稅人購買交強險的當日，納稅人應當在購買交強險的同時，一并繳納全年車船稅，納稅年度為公歷1月1日至12月31日。
  購置的新機動車，購置當年的應納稅款從購買日期的當月起至該年度終了止，按月計算。對于在國內(nèi)購買的機動車，購買日期以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》所載日期為準；對于進口機動車，購買日期以《海關關稅專用繳款書》所載日期為準。保險機構應將《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關關稅專用繳款書》的復印件附在保險單業(yè)務留存聯(lián)后面，存檔備查。
  納稅人已在購買交強險時繳納車船稅的，不需再向稅務機關申報納稅。
  第六條 已完稅或免稅的機動車，提供納稅人主管稅務機關出具的完稅憑證或免稅憑證資料原件及復印件。
  第七條 保險機構在銷售交強險的同時，對應稅機動車應按照《寧夏回族自治區(qū)車船稅實施辦法》規(guī)定的稅額標準代收代繳車船稅。異地號牌機動車在購買交強險時，凡未提供完、免稅證明的，保險機構應同時按我區(qū)稅額標準代收代繳車船稅。
  第八條 保險機構在計算機動車應納稅額時，機動車的相關技術信息以車輛登記證書或機動車行駛證所載相應數(shù)據(jù)為準。
  對于納稅人無法提供車輛登記證書的乘用車，保險機構可以參照汽車管理部門發(fā)布的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告確定乘用車的排氣量。在車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告中未納入的老舊車輛，納稅人應提請保險機構所在地的主管稅務機關核定排氣量。
  購置的新機動車，相關技術信息以機動車整車出廠合格證或進口車輛的車輛一致性證書所載相應數(shù)據(jù)為準。
  第九條 保險機構辦理交強險時應向納稅人索取以下證明資料：
  （一）機動車行駛證原件及復印件。
  （二）辦理稅務登記證的單位應提供稅務登記證副本及復印件，個人車輛提供身份證原件及復印件。
  （三）新購置機動車尚未登記的，提供機動車購置發(fā)票、出廠合格證明或進口憑證原件及復印件。
  （四）已完稅或免稅的機動車，提供納稅人主管稅務機關出具的完稅憑證或免稅證明原件及復印件。
  同一車輛納稅人在同一保險機構連續(xù)繳納交強險的，以往年度已提供上述所列資料的，以后年度可以不再提供上述資料（情況有變動的除外）。
  第十條 保險機構應對納稅人提供的車輛證明資料進行審核，確認無誤后，將納稅人名稱、納稅人識別號（組織機構代碼或身份證號碼）、車輛類型、車輛識別代碼（車架號）、號牌號碼、廠牌型號、登記日期、排氣量、核定載客人數(shù)、整備質(zhì)量等基本信息錄入機動車交通責任強制保險承保信息系統(tǒng)（以下簡稱業(yè)務系統(tǒng)）。
  購買交強險前已申報繳納車船稅的機動車，扣繳義務人不再代收代繳車船稅，但應將上述車輛的基本信息、完稅憑證原件上載明的完稅憑證號和出具該憑證的稅務機關名稱錄入業(yè)務系統(tǒng)，然后將完稅憑證復印件和加蓋納稅人主管稅務機關印章的車船稅納稅申報明細表原件附在保險單業(yè)務留存聯(lián)后面，存檔備查。
  第十一條 對軍隊和武警專用車輛、警用車輛、拖拉機、臨時入境的外國機動車和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的機動車、外國駐華使領館車輛、農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車，扣繳義務人在銷售交強險時不代收代繳車船稅。但應將上述車輛的基本信息錄入業(yè)務系統(tǒng)，并將車輛登記證書或行駛證書及相關認定依據(jù)的復印件附在保險單后面，存檔備查。
  其中，軍隊、武警專用車輛以軍隊、武警車船管理部門核發(fā)的軍車號牌和武警號牌作為認定依據(jù)；警用車輛以公安機關核發(fā)的警車號牌（最后一位登記編號為紅色的“警”字）作為認定依據(jù)；拖拉機以在農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）部門登記、并擁有拖拉機登記證書或拖拉機行駛證書作為認定依據(jù)；臨時入境的外國機動車以中國海關等部門出具的準許機動車入境的憑證作為認定依據(jù)；香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的機動車根據(jù)公安交通管理部門核發(fā)的批準文書作為認定依據(jù)；外國駐華使領館車輛以公安交通管理部門核發(fā)的專用號牌作為認定依據(jù)；農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車以納稅人戶口簿、身份證以及公安交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證作為認定依據(jù)。
  第十二條 對納稅人主管稅務機關出具減免稅證明的公共交通車輛、自車船稅法實施之日起5年內(nèi)免征車船稅的依法不需要在車輛登記管理部門登記的機場、港口、鐵路站場內(nèi)部行駛或者作業(yè)的機動車以及自治區(qū)人民政府批準減免的其他車輛，扣繳義務人在銷售交強險時不代收代繳車船稅。但應將免稅車輛的基本信息、免稅證憑證標識代碼、減免性質(zhì)代碼、出具稅務機關名稱等信息錄入業(yè)務系統(tǒng)，并將稅務機關提供的相關減免稅資料附在保險單業(yè)務留存聯(lián)后面，存檔備查。
  第十三條 對納入財政部、國家稅務總局會同汽車行業(yè)主管部門公布的享受車船稅優(yōu)惠政策的節(jié)約能源、使用新能源的車型目錄的機動車，扣繳義務人在銷售交強險時，根據(jù)車型目錄的規(guī)定免征或減征車船稅。但應將上述車輛的基本信息錄入業(yè)務系統(tǒng)，并將車輛登記證書或行駛證書復印件附在保險單后面，存檔備查。
  第十四條 扣繳義務人在代收代繳車船稅時，應向納稅人開具注明已收稅款信息的交強險保險單和保費發(fā)票，作為代收稅款憑證。
  納稅人需要另外再開具完稅憑證的，扣繳義務人應告知納稅人于次月20日以后，憑注明已收稅款信息的交強險保險單原件和復印件到扣繳義務人主管稅務機關開具。
  第十五條 保險機構向稅務機關辦理申報、結(jié)報手續(xù)后，完稅車輛被盜搶、報廢、滅失而申請車船稅退稅的，由扣繳義務人主管稅務機關按照有關規(guī)定辦理。
  第十六條 保險機構和保險中介機構要將交強險保費和車船稅稅款分別核算和管理，設立代收代繳稅款專用科目或賬戶。要根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報告表》（附件1）的內(nèi)容設置代收代繳稅款賬簿，逐項記錄代收稅款。不得用交強險保費代替車船稅，也不得將代收的車船稅計入交強險保費收入。更不得直接用代收代繳的稅款向保險中介機構坐支代收車船稅的手續(xù)費。
  第十七條 保險機構依法代收代繳車船稅時，投保人未按規(guī)定繳納車船稅的，保險機構不得將保單、保險標志和保費發(fā)票等票據(jù)交給投保人，直至投保人繳納車船稅或提供納稅人主管稅務機關出具的完稅憑證原件或減免稅證明。
  保險機構依法履行代收代繳稅款職責時，納稅人不得拒絕。納稅人對保險機構代收代繳稅款有異議的，必須先依照法定的征稅方式和應納稅額繳納車船稅，再向保險機構主管稅務機關提出申訴，保險機構主管稅務機關應當在15個工作日內(nèi)予以答復。
  第十八條 代收代繳車船稅的保險機構，對其代收的車船稅稅款，應于次月15日內(nèi)，向主管稅務機關辦理稅款解繳手續(xù)；同時報送上月《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報告表》（附件1）以及主管稅務機關要求的其他資料。
  保險機構因不可抗力，不能按照規(guī)定的期限報送《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報告表》等資料的，可以延期報送；但應在不可抗力情形消除后立即向主管稅務機關報告，主管稅務機關查明屬實的，予以核準。
  第十九條 主管稅務機關應在保險機構解繳稅款后，按照有關規(guī)定向保險機構及時足額支付代收代繳稅款手續(xù)費。
  第二十條 保險機構代收代繳車船稅的手續(xù)費，由稅款解繳地的縣（市、區(qū)）稅務局按照保險機構代收代繳車船稅的實際收入予以審核，每半年支付一次，支付比例按自治區(qū)財政廳寧財（稅）發(fā)[2008]133號文件規(guī)定的代收稅收手續(xù)費比例執(zhí)行。
  第二十一條 主管稅務機關應加強對保險機構的政策輔導和業(yè)務培訓，免費向保險機構提供車船稅宣傳資料，保險機構應積極配合主管稅務機關做好政策宣傳及解釋工作。
  主管稅務機關應及時解決代收代繳工作中遇到的業(yè)務問題。對保險機構不易確定車輛類型及排氣量、整備質(zhì)量等相關數(shù)據(jù)的機動車，主管稅務機關要及時給予指導。
  第二十二條 對于保險監(jiān)管部門和保險機構提供的信息，各級稅務機關應予保密，除辦理涉稅事項外，不得用于其他目的。違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重依法承擔相應責任。
  第二十三條 主管稅務機關應加強車船稅代收代繳管理，定期檢查保險機構扣繳登記辦理情況、稅款代收情況、稅款解繳情況、《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報告表》等資料報送情況等。
  第二十四條 保險監(jiān)管部門應督促保險機構認真履行代收代繳車船稅的義務，定期檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要按相關規(guī)定對有關機構和責任人進行嚴肅處理。
  第二十五條 保險機構委托保險中介機構銷售交強險的，應加強對中介機構的培訓，并要求中介機構根據(jù)本辦法的要求在銷售交強險時代收車船稅，根據(jù)相關涉稅憑證的原件錄入相關信息，并保存復印件。中介機構應當在交強險保險單簽發(fā)后五個工作日內(nèi)，向保險機構結(jié)報稅款，并如實提供相關信息。保險中介機構應自覺接受稅務機關和保險監(jiān)管部門的檢查。
  第二十六條 保險機構要嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)車船稅實施辦法》規(guī)定的稅額標準征收車船稅，不得擅自多征、少征或不征車船稅，不得以減免或贈送車船稅作為業(yè)務競爭手段，不得遺漏應錄入的信息或錄入虛假信息。
  第二十七條 保險機構未按照規(guī)定的期限向主管稅務機關報送《寧夏回族自治區(qū)車船稅代收代繳報告表》和有關資料的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條規(guī)定，由主管稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。
  第二十八條 保險機構未按規(guī)定履行車船稅代收代繳義務的，主管稅務機關應按照《中華人民共和國稅收征管法》及其《實施細則》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定對負有代收代繳稅款義務的保險機構進行處罰。
  第二十九條 保險機構不履行代收代繳義務的，任何人有權檢舉揭發(fā)。稅務機關為檢
  舉者保密，并按規(guī)定給予獎勵。
  第三十條 稅務機關要與保險監(jiān)管部門建立工作協(xié)調(diào)機制和信息交換機制，聯(lián)合對保險機構代收代繳情況進行監(jiān)督和檢查。保險監(jiān)管部門要與當?shù)囟悇諜C關積極溝通，協(xié)助稅務機關做好代收代繳車船稅的監(jiān)督管理工作。保險監(jiān)管部門要加大對保險機構交強險業(yè)務和機動車代收代繳車船稅工作的監(jiān)管力度，保障機動車車船稅按時入庫。對于以任何形式誘導、慫恿投保人不繳、少繳或緩繳車船稅進行惡性競爭等行為擾亂保險市場秩序的，保險監(jiān)管部門應依據(jù)相關規(guī)定對該保險機構及其責任人進行嚴肅處理。
  第三十一條 本辦法未盡事宜，按照有關稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
  第三十二條 本辦法由寧夏回族自治區(qū)地方稅務局負責解釋。
  第三十三條 本辦法有效期為2015年7月1日起至2018年6月30日。