四川省地方稅務(wù)局 川地稅函[1999]335號 四川省地方稅務(wù)關(guān)于印發(fā)《四川省地方稅務(wù)稽查工作目標考評辦法》的通知

四川省地方稅務(wù)局
四川省地方稅務(wù)關(guān)于印發(fā)《四川省地方稅務(wù)稽查工作目標考評辦法》的通知
川地稅函[1999]335號

  四川省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《四川省地方稅務(wù)稽查工作目標考評辦法》的通知
  川地稅函[1999]335號
  全文有效
  各市、地、州地方稅務(wù)局：
  現(xiàn)將《四川省地方稅務(wù)局稽查工作目標考評辦法》印發(fā)你們，從一九九九年度起實施，請遵照執(zhí)行。
  一九九九年十月十日
  四川省地方稅務(wù)稽查工作目標管理考評辦法
  一、根據(jù)《四川省地方稅收工作目標管理辦法》，制定本考評辦法。
  二、考評對象為各市、地、州地方稅務(wù)局。
  三、考評部門由省地方稅務(wù)局稽查處會同法規(guī)處、征管處、計財處負責實施。
  四、考評內(nèi)容見《四川省地方稅收稽查工作考評指標》。
  五、考評依據(jù)。
  1．各市、地、州地方稅務(wù)局（含所屬稽查局）上報有關(guān)稽查工作的報告、總結(jié)、工作計劃、報表、案例、信息、自評材料等；
  2、稽查工作報告制度等規(guī)定的、以及省局要求上報的情況及材料；
  3．省局對各地稽查工作檢查的情況
  六、考評以報送材料與實地檢查相結(jié)合、全面檢查與個別抽查相結(jié)合、各地自評與省局復(fù)查或交叉檢查相結(jié)合的方式進行。 考評以百分制計分。每一項考評指標設(shè)基本分，達到該項指標要求記基本分；超過或低于該項指標要求，在基本的基礎(chǔ)上加減分。
  七、考評時間為次年一季度對上年度的稽查工作進行綜合考評?？荚u結(jié)果予以通報，對考評優(yōu)勝單位予以表彰。 各市、地、州地稅局于每年2月10日前將自評結(jié)果及其相關(guān)證明材料報送省局稽查分局。
  八、各市、地、州地稅局應(yīng)當按時、真實向省局報告情況。凡有虛報、瞞報等弄虛作假行為的，視情節(jié)予以批評、通報。不按期上報自評材料的單位，視為自動棄權(quán)并予通報。
  附件一、四川省地方稅務(wù)局稽查工作考評指標
  附件二、四川省地方稅務(wù)局稽查工作考評表
  附件一 四川省地方稅務(wù)局稽查工作考評指標
  一、稽查工作任務(wù)目標(占考核總分的40%)
  1．查戶任務(wù)(25)分。查戶(即對稽查戶實施地方稅收全面檢查)未滿本級管轄企業(yè)總數(shù)1／3的，減少1%扣1分，每超過1%加1分。
  2．查補收入(15分)。年度查補收入任務(wù)減少一個百分點扣1分，每多五個百分點加1分，但加減分最多不超過5分。
  二、稽查工作保證目標(占考核總分的20%)
  1．稽查組織建設(shè)(4分)
  未按川地稅發(fā)[1999]1號文件更名或未設(shè)立稽查局的，少一個單位(縣、市、區(qū))減1分?；闄C構(gòu)在編在崗人員未達到省局規(guī)定基數(shù)的，每少于基數(shù)5%的扣1分。
  2．廉政建設(shè)(3分)
  考核年度內(nèi)稽查人員違反稽查工作紀律受黨紀政紀處分的，每發(fā)生一起扣1分；觸犯刑律的，每發(fā)生一起減3分。
  3．培訓(xùn)教育(3分)
  未按省局要求參加指定培訓(xùn)的，一次扣1分。獲全省性稽查業(yè)務(wù)考試集體前三名的，依名次加記3- 1分。
  4．信息宣傳(6分)
  稽查工作信息情況在市、地、州級刊物登載4篇(含4篇)以上，每少1篇減1分；被省局或省圾新聞媒體采用的，每1篇加1分；被總局或中央級新聞宣傳媒體采用的，每篇加2分?；槔碚撗芯课恼略谑【只蚴〖壙锟d的，每篇加1分;在總局或中央級刊物刊載的，每篇加3分。
  上述已刊載文章復(fù)印件隨稽查工作考核表一并上報。
  5.執(zhí)法(4分)
  未嚴格按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》及有關(guān)要求使用稽查執(zhí)法文書的每發(fā)現(xiàn)一起減2分，結(jié)案后案件資料立卷歸檔不符合檔案管理要求的，每發(fā)現(xiàn)一案(卷)減1分；《稅務(wù)行政處理決定》經(jīng)行政復(fù)議改變的，每起減1分；稅務(wù)行政訴訟敗訴的，每起減2分。
  三、稽查工作綜合目標(占考核總分的40)
  1、工作計劃和總結(jié)(6分)
  超過規(guī)定時限報送稅務(wù)稽查年度工作計劃和工作總結(jié)，每遲一天扣1分；未報的，每項扣3分。
  2．案例報送(8分)
  1)各地每半年報送兩個以上查結(jié)的稅務(wù)典型案例，應(yīng)在年報、半年報以前報送，編寫要求體列規(guī)定、內(nèi)容翔實、適用法律正確、分析深入有據(jù)、提出的征管建議有針對性和可操作性。每一案例遲報一次減1分，每少報一個案例扣1分；案例編寫不符合上述要求的，每一案例扣1分；案例被省局采用的加記1分,被總局采用的加記2分。
  2)未按規(guī)定上報大、要案的，每件扣1分.
  3)未完成省局組織的協(xié)查案件，每件扣1分。
  4)未按《稅務(wù)違法案件舉報管理辦法》上報舉報案件匯總情況的，每次扣1分；未按規(guī)定回復(fù)的，每件扣1分。
  3．稽查報表(8分)
  未按規(guī)定上報月報、半年報、年報的，每遲到一天扣1分；報表每發(fā)現(xiàn)一處錯誤扣0．5分。
  4．處罰率、入庫率(8分，其中每項4分)
  處罰率：罰款總額／查補稅款總額x100%
  入庫率=滯補罰金入庫金額／全省滯補罰應(yīng)入庫金額x100%
  以上兩項指標，每高于基本標準(或全省某年度平均值)5%加2分；每低于基本標準5%扣2分。
  5. 專項檢查(4分)
  按照省局要求開展專項稅務(wù)檢查工作的，由省局根據(jù)各地區(qū)檢查面、檢查效果、執(zhí)法質(zhì)量，完成時限、上報材料等進行綜合考核，評估定分。未按規(guī)定上報專項檢查總結(jié)、報表的，每項扣1分。
  6．獲獎情況(6分)
  稅務(wù)稽查工作受到黨中央、國務(wù)院表彰的加10分；受到國家稅務(wù)總局以及省委、省政府表彰的加5分。在全國性或全省跨行業(yè)評比或稅務(wù)系統(tǒng)評比中獲得集體榮譽稱號的分別加4分、3分。獲得全國或全省勞動模范、稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者等榮譽稱號的稅務(wù)稽查干部所在局，每獲得一項榮譽稱號分別加2分、1分。在查處大要案中，集體、個人立功的市地、州級地方稅務(wù)稽查局，三等功加1分，二等功加2分，一等功加3分。以上因同一事項獲得不同級別獎勵的，以最高級別的獎勵加分。
  附件二 四川省地方稅務(wù)局稽查工作考評表
  ┌─────┬────────────────────┬────┬────┬─────┐│ 項 目 │ 內(nèi) 容 │ 基本分 │ 自評分 │省局評分 │├─────┼────────────────────┼────┼────┼─────┤│任務(wù)目標( │本年度稽查 戶，占應(yīng)查企業(yè) % │25分 │ │ ││40分) ├────────────────────┼────┤ │ ││ │本年查補入庫稅額 萬元，占任務(wù) % │15分 │ │ │├─────┼────────────────────┼────┼────┼─────┤│保證目標( │地縣級稽查局 個、稽查分局 個。 地縣級地 │4分 │ │ ││20分) │稅機關(guān)(含直屬征收分局、稽查分局)人員總數(shù)│ │ │ ││ │ 名。稽查人員 名，占省局規(guī)定數(shù)的 %。 │ │ │ ││ ├────────────────────┼────┼────┼─────┤│ │廉政建設(shè)。 │3分 │ │ ││ ├────────────────────┼────┼────┼─────┤│ │按省局要求參加培訓(xùn) 次，獲全省競賽 考試第│3分 │ │ ││ │ 名