重慶市地方稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局 渝地稅發(fā)[2003]262號(hào) 重慶市地方稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)＜國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告＞的通知》和《國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》的通知

重慶市地方稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局
重慶市地方稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)＜國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告＞的通知》和《國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》的通知
渝地稅發(fā)[2003]262號(hào)

  

  重慶市地方稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)＜國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告＞的通知》和《國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》的通知
  渝地稅發(fā)[2003]262號(hào)
  全文有效
  各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局，市局各直屬單位：
  現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]120號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳加強(qiáng)和規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，是整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范稅收秩序的需要；是推進(jìn)依法治稅、穩(wěn)定和完善現(xiàn)行稅制的需要；是維護(hù)國(guó)家利益、保證財(cái)政收入的需要；是規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此要高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把貨運(yùn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理和增值稅抵扣工作作為當(dāng)前稅收工作的頭等大事來(lái)抓。
  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速組織有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理試行辦法》、《運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》、《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法》和《貨物運(yùn)輸發(fā)票管理流程實(shí)施方案》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際制定配套措施，盡快貫徹落實(shí)。同時(shí)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳工作，將《國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》張貼于所有辦稅大廳，利用各種新聞媒體廣泛向納稅人進(jìn)行宣傳，努力做到讓貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人和增值稅一般納稅人戶戶知曉。
  二、加強(qiáng)交流、協(xié)作與溝通市國(guó)稅局、市地稅局對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理工作，建立定期聯(lián)系會(huì)議制度。
  每月或每季度由兩局流轉(zhuǎn)稅處牽頭，召開(kāi)由流轉(zhuǎn)稅處、信息中心（計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理處）、征管處、稽查處、稽查局參加的會(huì)議，對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行商討、研究并加以解決。
  各區(qū)縣國(guó)稅局、地稅局也應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)相互間的交流、協(xié)作和溝通，精心組織、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合，形成稅收工作的合力。
  三、關(guān)于貨物運(yùn)輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)的采集匯總、清分比對(duì)和接收傳遞重慶市貨物運(yùn)輸發(fā)票清單信息的匯總與傳輸，采用總局模式三（參見(jiàn)《貨物運(yùn)輸發(fā)票管理流程實(shí)施方案》），即數(shù)據(jù)的匯總、傳輸、處理由重慶市國(guó)家稅務(wù)局與重慶市地方稅務(wù)局直接集中處理。市國(guó)稅局、市地稅局在數(shù)據(jù)的傳輸上，要制定審核、簽收制度，指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員辦理。
  （一）各區(qū)縣地稅局將《地稅機(jī)關(guān)代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票匯總清單》、《自開(kāi)票納稅人貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》進(jìn)行采集匯總后，于每月20日前通過(guò)全市地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)，用FTP方式將貨物運(yùn)輸發(fā)票清單的匯總數(shù)據(jù)上傳到市地稅局FTP服務(wù)器上的指定目錄（貨運(yùn)發(fā)票數(shù)據(jù)采集）。市地稅局將全市各區(qū)縣地稅局上傳的貨物運(yùn)輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后，按照市地稅局與市國(guó)稅局協(xié)商的傳輸方式，于每月22日前將數(shù)據(jù)傳遞給市國(guó)稅局。
  （二）各區(qū)縣國(guó)稅局對(duì)各征收單位傳來(lái)的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，于每月22日前利用FTP方式將匯總的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單數(shù)據(jù)、上傳稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱(chēng)和上傳時(shí)間等信息傳至市國(guó)稅局。
  （三）市國(guó)稅局每月23日前接收市地稅局貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總數(shù)據(jù)和提取各區(qū)縣國(guó)稅局上傳匯總的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單數(shù)據(jù)，對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)進(jìn)行清分、比對(duì)操作，并將清分出的異地貨物運(yùn)輸發(fā)票上傳總局。
  （四）市國(guó)稅局負(fù)責(zé)接收總局下傳的比對(duì)結(jié)果，并將所有比對(duì)結(jié)果分別傳遞給市地稅局、市國(guó)稅局稽查局。對(duì)重慶市貨物運(yùn)輸發(fā)票清單數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果不符的，由市國(guó)稅局稽查局、市地稅局稽查部門(mén)組織協(xié)查。
  （五）市地稅局在收到市國(guó)稅局傳遞的不符申請(qǐng)報(bào)稅的發(fā)票信息后，經(jīng)市局稽查處整理分類(lèi)，匯成發(fā)票協(xié)查情況清單（附件A），通過(guò)FTP方式傳遞給各級(jí)地稅稽查部門(mén)組織進(jìn)行協(xié)查和核實(shí)。各單位應(yīng)定期查看FTP并下載清單，及時(shí)組織查處，通過(guò)FTP方式回復(fù)市局。對(duì)于納稅人違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法給予懲處；達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送；遇到重大涉稅情況，必須及時(shí)向市地稅局匯報(bào)。
  四、有關(guān)貨運(yùn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法的幾點(diǎn)要求
  （一）自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票納稅人的認(rèn)定和年審工作由各區(qū)縣地稅局具體負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)有納稅人的認(rèn)定須在11月30日結(jié)束，并于12月10日前將《貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人認(rèn)定情況表》（附件B）用FTP方式上傳到市地稅局FTP服務(wù)器上的指定目錄（貨運(yùn)發(fā)票數(shù)據(jù)采集）。對(duì)納稅人的認(rèn)定必須嚴(yán)格按規(guī)定的條 件進(jìn)行審核，不能因時(shí)間緊而放寬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在待批期間，自開(kāi)票納稅申請(qǐng)人需用票的，由代開(kāi)票單位代開(kāi)。
  （二）代開(kāi)票單位是代開(kāi)票納稅人的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，各區(qū)縣地稅局一律不得委托其他單位、中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。
  附件：
  1、發(fā)票協(xié)查情況清單A（略）
  2、貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人認(rèn)定情況統(tǒng)計(jì)表B（略）
  3、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》的通知（略）
  4、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知（略）
  5、貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理試行辦法（略）
  6、運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理辦法（略）
  7、貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法（略）
  8、貨物運(yùn)輸發(fā)票管理流程實(shí)施方案（略）