重慶市國(guó)家稅務(wù)局 渝國(guó)稅函[2005]246號(hào) 重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)摩托車行業(yè)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知

重慶市國(guó)家稅務(wù)局
重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)摩托車行業(yè)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知
渝國(guó)稅函[2005]246號(hào)

  重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)摩托車行業(yè)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知
  渝國(guó)稅函[2005]246號(hào)
  全文有效
  2005年5月13日
  各區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局，各直屬單位：
  按照國(guó)家稅務(wù)總局“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理”的流轉(zhuǎn)稅管理工作要求，以“六基”為抓手，切實(shí)規(guī)范我市摩托車行業(yè)的流轉(zhuǎn)稅管理，提高對(duì)摩托車行業(yè)的稅收征管水平，結(jié)合我市的實(shí)際情況，提出如下稅收管理辦法：
  一、采取轉(zhuǎn)讓定價(jià)的方式，核定摩托車消費(fèi)稅的最低計(jì)稅價(jià)格
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第五十五條規(guī)定，納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購(gòu)銷業(yè)務(wù)，不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照下列方法調(diào)整計(jì)稅收入額或者所得額：
  （一）按照獨(dú)立企業(yè)之間進(jìn)行的相同或者類似業(yè)務(wù)活動(dòng)的價(jià)格；
  （二）按照再銷售給無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者的價(jià)格所應(yīng)取得的收入和利潤(rùn)水平；
  （三）按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)；
  （四）按照其他合理的方法。
  各單位可選擇以上處理方法確定轄區(qū)內(nèi)的摩托車生產(chǎn)企業(yè)的消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格，當(dāng)摩托車生產(chǎn)企業(yè)銷售給其關(guān)聯(lián)企業(yè)的價(jià)格低于最低計(jì)稅價(jià)格時(shí)，按照核定的最低計(jì)稅價(jià)格征收消費(fèi)稅；銷售給關(guān)聯(lián)企業(yè)的價(jià)格高于核定的最低計(jì)稅價(jià)格時(shí)，應(yīng)按照實(shí)際的銷售價(jià)格征收消費(fèi)稅。
  根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《消費(fèi)稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定》（國(guó)稅發(fā)[1993]156號(hào)）的規(guī)定，摩托車的平均成本利潤(rùn)率為6%。因此，各區(qū)縣（市）局在按照上述第三種方法，即按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)，確定本地摩托車生產(chǎn)企業(yè)的摩托車消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格時(shí)，應(yīng)先確定摩托車的真實(shí)生產(chǎn)成本，在此基礎(chǔ)上加上6%的利潤(rùn)確定。
  二、采取“以票控稅”的辦法，管住摩托車零售企業(yè)
  為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)摩托車生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的管理，堵塞生產(chǎn)企業(yè)銷售不開(kāi)票和進(jìn)貨不要票的征管漏洞的問(wèn)題，經(jīng)研究，決定對(duì)摩托車零售環(huán)節(jié)實(shí)行“以進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的數(shù)量核定其機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票發(fā)售數(shù)量，以達(dá)到對(duì)摩托車生產(chǎn)和零售各環(huán)節(jié)稅源監(jiān)控的目的”。
  （一）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)售管理
  1.零售企業(yè)在申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票時(shí)，必須提供相應(yīng)的進(jìn)貨發(fā)票（復(fù)印件，下同）及摩托車購(gòu)銷存月報(bào)表（見(jiàn)附件1）。
  2.各區(qū)縣（市）局應(yīng)根據(jù)零售企業(yè)提供的進(jìn)貨發(fā)票及摩托車購(gòu)銷存月報(bào)表的摩托車數(shù)量審核發(fā)放機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票。
  （二）加強(qiáng)對(duì)零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)、銷售和庫(kù)存摩托車數(shù)量的監(jiān)控管理
  1.按照零售企業(yè)報(bào)送的摩托車購(gòu)銷存月報(bào)表，每月對(duì)其庫(kù)存的摩托車數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)。
  2.每月對(duì)零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)、銷售和庫(kù)存摩托車數(shù)量進(jìn)行比對(duì)分析。比對(duì)分析工作應(yīng)根據(jù)實(shí)際盤點(diǎn)情況、零售企業(yè)使用機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票的情況、摩托車購(gòu)銷存月報(bào)表的數(shù)據(jù)以及企業(yè)的實(shí)際購(gòu)進(jìn)和銷售摩托車的數(shù)量進(jìn)行。
  3.對(duì)比對(duì)分析存在疑點(diǎn)的零售企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)偷稅嫌疑的應(yīng)及時(shí)移交稽查查處。
  （三）對(duì)摩托車零售企業(yè)開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票的明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集比對(duì)
  1.已開(kāi)展車輛購(gòu)置稅征管業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)要求零售企業(yè)將機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票上的信息采集填制銷貨清單（附件2），在每月申報(bào)時(shí)上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將銷貨清單的信息定期與本轄區(qū)的車輛購(gòu)置稅征收信息比對(duì)。在采集的購(gòu)車人（單位）不屬于本轄區(qū)的發(fā)票信息，各單位應(yīng)填制非本轄區(qū)銷貨清單（附件3），于每月15日前上報(bào)市局，由市局組織分發(fā)給所屬區(qū)縣（市）局或車輛購(gòu)置稅征收分局比對(duì)，沒(méi)有參加和比對(duì)有疑點(diǎn)的信息由市局定期下發(fā)。上報(bào)（下載）路徑：FTP/LZSC/PUBIC/消費(fèi)稅科/非本轄區(qū)銷貨清單（有疑點(diǎn)信息）。
  2.沒(méi)有車輛購(gòu)置稅征管業(yè)務(wù)的單位，每月應(yīng)要求零售企業(yè)將機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票上的信息采集填制銷貨清單，在每月申報(bào)時(shí)上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。并與每月15日前將上月的電子信息上傳市局，由市局下發(fā)到車輛購(gòu)置稅征收分局進(jìn)行比對(duì)，沒(méi)有參加和比對(duì)有疑點(diǎn)的信息由市局定期下發(fā)。上報(bào)（下載）路徑：FTP/LZSC/PUBIC/消費(fèi)稅科/銷貨清單（有疑點(diǎn)信息）。
  3.對(duì)沒(méi)有參加比對(duì)和比對(duì)不符的信息，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織力量對(duì)零售企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
  三、本通知第一條自2005年1月1日起執(zhí)行；第二條自2005年5月1日起執(zhí)行。
  附件：（略）
  1．摩托車購(gòu)銷存月報(bào)表
  2．摩托車銷貨清單
  3．非本轄區(qū)摩托車銷貨清單