重慶市國家稅務(wù)局 渝國稅函[2005]246號 重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于加強摩托車行業(yè)稅收管理有關(guān)問題的通知

重慶市國家稅務(wù)局
重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于加強摩托車行業(yè)稅收管理有關(guān)問題的通知
渝國稅函[2005]246號

  重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于加強摩托車行業(yè)稅收管理有關(guān)問題的通知
  渝國稅函[2005]246號
  全文有效
  2005年5月13日
  各區(qū)縣（自治縣、市）國家稅務(wù)局，各直屬單位：
  按照國家稅務(wù)總局“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的流轉(zhuǎn)稅管理工作要求，以“六基”為抓手，切實規(guī)范我市摩托車行業(yè)的流轉(zhuǎn)稅管理，提高對摩托車行業(yè)的稅收征管水平，結(jié)合我市的實際情況，提出如下稅收管理辦法：
  一、采取轉(zhuǎn)讓定價的方式，核定摩托車消費稅的最低計稅價格
  根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第五十五條規(guī)定，納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務(wù)，不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來作價的，稅務(wù)機關(guān)可以按照下列方法調(diào)整計稅收入額或者所得額：
  （一）按照獨立企業(yè)之間進行的相同或者類似業(yè)務(wù)活動的價格；
  （二）按照再銷售給無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者的價格所應(yīng)取得的收入和利潤水平；
  （三）按照成本加合理的費用和利潤；
  （四）按照其他合理的方法。
  各單位可選擇以上處理方法確定轄區(qū)內(nèi)的摩托車生產(chǎn)企業(yè)的消費稅最低計稅價格，當摩托車生產(chǎn)企業(yè)銷售給其關(guān)聯(lián)企業(yè)的價格低于最低計稅價格時，按照核定的最低計稅價格征收消費稅；銷售給關(guān)聯(lián)企業(yè)的價格高于核定的最低計稅價格時，應(yīng)按照實際的銷售價格征收消費稅。
  根據(jù)國家稅務(wù)總局《消費稅若干具體問題的規(guī)定》（國稅發(fā)[1993]156號）的規(guī)定，摩托車的平均成本利潤率為6%。因此，各區(qū)縣（市）局在按照上述第三種方法，即按照成本加合理的費用和利潤，確定本地摩托車生產(chǎn)企業(yè)的摩托車消費稅最低計稅價格時，應(yīng)先確定摩托車的真實生產(chǎn)成本，在此基礎(chǔ)上加上6%的利潤確定。
  二、采取“以票控稅”的辦法，管住摩托車零售企業(yè)
  為進一步加強對摩托車生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的管理，堵塞生產(chǎn)企業(yè)銷售不開票和進貨不要票的征管漏洞的問題，經(jīng)研究，決定對摩托車零售環(huán)節(jié)實行“以進項發(fā)票的數(shù)量核定其機動車統(tǒng)一發(fā)票發(fā)售數(shù)量，以達到對摩托車生產(chǎn)和零售各環(huán)節(jié)稅源監(jiān)控的目的”。
  （一）加強對機動車統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)售管理
  1.零售企業(yè)在申請領(lǐng)購機動車統(tǒng)一發(fā)票時，必須提供相應(yīng)的進貨發(fā)票（復印件，下同）及摩托車購銷存月報表（見附件1）。
  2.各區(qū)縣（市）局應(yīng)根據(jù)零售企業(yè)提供的進貨發(fā)票及摩托車購銷存月報表的摩托車數(shù)量審核發(fā)放機動車統(tǒng)一發(fā)票。
  （二）加強對零售企業(yè)購進、銷售和庫存摩托車數(shù)量的監(jiān)控管理
  1.按照零售企業(yè)報送的摩托車購銷存月報表，每月對其庫存的摩托車數(shù)量進行盤點。
  2.每月對零售企業(yè)購進、銷售和庫存摩托車數(shù)量進行比對分析。比對分析工作應(yīng)根據(jù)實際盤點情況、零售企業(yè)使用機動車統(tǒng)一發(fā)票的情況、摩托車購銷存月報表的數(shù)據(jù)以及企業(yè)的實際購進和銷售摩托車的數(shù)量進行。
  3.對比對分析存在疑點的零售企業(yè)應(yīng)重點進行專項調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)偷稅嫌疑的應(yīng)及時移交稽查查處。
  （三）對摩托車零售企業(yè)開具的機動車統(tǒng)一發(fā)票的明細數(shù)據(jù)進行采集比對
  1.已開展車輛購置稅征管業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)要求零售企業(yè)將機動車統(tǒng)一發(fā)票上的信息采集填制銷貨清單（附件2），在每月申報時上報主管稅務(wù)機關(guān)。主管稅務(wù)機關(guān)將銷貨清單的信息定期與本轄區(qū)的車輛購置稅征收信息比對。在采集的購車人（單位）不屬于本轄區(qū)的發(fā)票信息，各單位應(yīng)填制非本轄區(qū)銷貨清單（附件3），于每月15日前上報市局，由市局組織分發(fā)給所屬區(qū)縣（市）局或車輛購置稅征收分局比對，沒有參加和比對有疑點的信息由市局定期下發(fā)。上報（下載）路徑：FTP/LZSC/PUBIC/消費稅科/非本轄區(qū)銷貨清單（有疑點信息）。
  2.沒有車輛購置稅征管業(yè)務(wù)的單位，每月應(yīng)要求零售企業(yè)將機動車統(tǒng)一發(fā)票上的信息采集填制銷貨清單，在每月申報時上報主管稅務(wù)機關(guān)。并與每月15日前將上月的電子信息上傳市局，由市局下發(fā)到車輛購置稅征收分局進行比對，沒有參加和比對有疑點的信息由市局定期下發(fā)。上報（下載）路徑：FTP/LZSC/PUBIC/消費稅科/銷貨清單（有疑點信息）。
  3.對沒有參加比對和比對不符的信息，主管稅務(wù)機關(guān)要組織力量對零售企業(yè)進行專項調(diào)查。
  三、本通知第一條自2005年1月1日起執(zhí)行；第二條自2005年5月1日起執(zhí)行。
  附件：（略）
  1．摩托車購銷存月報表
  2．摩托車銷貨清單
  3．非本轄區(qū)摩托車銷貨清單