湖南省地方稅務(wù)局、湖南省國(guó)家稅務(wù)局 湘地稅發(fā)[1996]033號(hào) 湖南省地方稅務(wù)局、湖南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真做好涉外稅收征管范圍調(diào)整后有關(guān)交接工作的通知

湖南省地方稅務(wù)局、湖南省國(guó)家稅務(wù)局
湖南省地方稅務(wù)局、湖南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真做好涉外稅收征管范圍調(diào)整后有關(guān)交接工作的通知
湘地稅發(fā)[1996]033號(hào)

  

  湖南省地方稅務(wù)局、湖南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真做好涉外稅收征管范圍調(diào)整后有關(guān)交接工作的通知
  湘地稅發(fā)[1996]033號(hào)
  全文有效
  1996年5月21日
  根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)(1996)4號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整省國(guó)稅局、省地稅局稅收征管范圍的通知》(湘政辦發(fā)(1996)19號(hào))精神，為了順利搞好涉外稅收的交接工作，省國(guó)稅局、省地稅局進(jìn)行了專(zhuān)題研究和協(xié)商，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
  一、關(guān)于征管范圍及有關(guān)界定問(wèn)題
  根據(jù)省政府辦公廳湘政辦發(fā)(1996)19號(hào)通知規(guī)定，涉外稅收中以繳納營(yíng)業(yè)稅為主的納稅人的稅收，由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理，其增值稅、消費(fèi)稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅委托地方稅務(wù)局代征；以繳納增值稅、消費(fèi)稅為主的納稅人的稅收，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理，其營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅及其他地方稅種委托國(guó)家稅務(wù)局代征。所謂“為主”，是指外商投資企業(yè)在辦理工商登記及營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，所注明的主要經(jīng)營(yíng)范圍，如果是以繳納營(yíng)業(yè)稅為主營(yíng)業(yè)務(wù)的，交由地稅局征收管理。如果是以繳納增值稅、消費(fèi)稅為主營(yíng)業(yè)務(wù)的，交由國(guó)稅局征收管理。如果企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)，既有增值稅業(yè)務(wù)，又有營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)，難以劃分主次的，則以實(shí)際應(yīng)稅收入情況認(rèn)定，如繳納增值稅的實(shí)際應(yīng)稅收入超過(guò)50%，就認(rèn)定為以增值稅為 主的企業(yè)；如繳納營(yíng)業(yè)稅的實(shí)際應(yīng)稅收入超過(guò)50%，則認(rèn)定為以營(yíng)業(yè)稅為主的企業(yè)。這一劃分原則，同樣適應(yīng)于外商投資企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)稅收征管范圍的界定。但是，對(duì)雖以營(yíng)業(yè)稅為主的企業(yè)，其附營(yíng)業(yè)務(wù)單位屬增值稅一般納稅人的，其增值稅仍歸國(guó)稅局負(fù)責(zé)征收管理；小規(guī)模納稅人需代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，由國(guó)稅局負(fù)責(zé)代開(kāi)并按規(guī)定征稅。
  二、關(guān)于交接時(shí)間和移交資料問(wèn)題
  根據(jù)總局要求和我省實(shí)際情況，按照省政府辦公廳湘政辦發(fā)(1996)19號(hào)文件所劃分的涉外稅收征管范圍，從6月1日起，全省國(guó)稅局和地稅局對(duì)涉外稅收實(shí)行各征各稅。具體的交接工 作應(yīng)在5月31日前進(jìn)行完畢。移交的主要內(nèi)容包括：(一)國(guó)稅局應(yīng)移交地稅局所征管的納稅戶(hù)名單；(二)應(yīng)移交地稅局征管的納稅戶(hù)1996年以來(lái)的納稅情況申報(bào)表；(三)1996年1月1日以 后納稅人的會(huì)計(jì)報(bào)表；(四)發(fā)票購(gòu)領(lǐng)登記本；(五)欠稅一覽表、稅款展期申請(qǐng)批準(zhǔn)表?？紤]到1995年及以前的納稅資料大多已裝訂成冊(cè)，目前分稅種移交這些資料確有困難，原則上不予移交。因此，當(dāng)?shù)囟惿嫱舛悇?wù)部門(mén)需要查閱某些企業(yè)的納稅歷史資料時(shí)，國(guó)稅局要主動(dòng)配 合、提供。
  三、交叉稅種納稅戶(hù)的征管問(wèn)題
  以繳納營(yíng)業(yè)稅為主的納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅委托地稅局征收管理，所使用的有關(guān)票據(jù)(不含增值稅專(zhuān)用發(fā)票)由同級(jí)地稅局統(tǒng)一向國(guó)稅局購(gòu)買(mǎi)，并負(fù)責(zé)所購(gòu)發(fā)票的管理、發(fā)放、檢查等工作。對(duì)以繳納增值稅、消費(fèi)稅為主的納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的營(yíng)業(yè)稅及其他地方稅種委托國(guó)稅局征收管理，所使用的有關(guān)票據(jù)也由同級(jí)國(guó)稅局向地稅局購(gòu)買(mǎi)并負(fù)責(zé)所購(gòu)發(fā)票的管理、發(fā)放、檢查等工作。
  對(duì)交叉稅種的征收管理，國(guó)稅局和地稅局應(yīng)經(jīng)常交換情況，遇有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)協(xié)商，妥善處理 。如無(wú)特殊情況，原則上不搞交叉檢查。
  四、關(guān)于交接之前的遺留問(wèn)題
  (一)超稅負(fù)返還問(wèn)題。對(duì)1995度以前的超稅負(fù)返還原則上應(yīng)由國(guó)稅局在交接以前返還；地稅局接管后，不再辦理經(jīng)繳納營(yíng)業(yè)稅為主的外商投資企業(yè)1995年以前的超稅負(fù)返還。
  (二)企業(yè)所得稅匯算清繳問(wèn)題。對(duì)1995年度以繳納營(yíng)業(yè)稅為主的外商投資企業(yè)所得稅匯算清繳問(wèn)題，原則上由國(guó)稅局在移交前辦理完畢；未辦理完的，交由地稅局處理。
  (三)各稅清算及欠稅催繳問(wèn)題。國(guó)稅涉外稅務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)以營(yíng)業(yè)稅為主的納稅企業(yè)1996年5月底以前應(yīng)繳納的各稅進(jìn)行清算，并將欠稅情況造冊(cè)移交。
  五、如有未盡事宜，國(guó)稅、地稅部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1996]4號(hào)和省政府辦公廳湘政辦發(fā)[1996]19號(hào)文件精神，互相協(xié)商，妥善處理。