湖南省地方稅務(wù)局 湘地稅函[1996]165號(hào) 湖南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知

湖南省地方稅務(wù)局
湖南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知
湘地稅函[1996]165號(hào)

  湖南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知
  湘地稅函[1996]165號(hào)
  全文有效
  各地、州、市地方稅務(wù)局：
   現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[1996]63號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出下列意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
  一、各級(jí)地稅部門(mén)要按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。地州市縣局應(yīng)配備1――2名專(zhuān)干。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)征管經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，主要用于個(gè)人所得稅征管工作。
  二、為確保完成1996年度個(gè)人所得稅任務(wù)，各地要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度，做到目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核四落實(shí)。要把組織收入與崗位責(zé)任制及各種評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)未完成個(gè)人所得稅收入任務(wù)的單位和個(gè)人，一律不得參加評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)。對(duì)個(gè)別征管不力，造成重大失誤的責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真抓好個(gè)人所得稅的稅源調(diào)查，采取切實(shí)有效的措施，突破簿弱環(huán)節(jié)，挖掘稅收潛力。地州市局要逐月檢查收入進(jìn)度，考核收入完成情況，省局也將定期對(duì)各地組織收入情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)收入進(jìn)度。
  三、各地要積極為運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行個(gè)人所得稅的征收管理創(chuàng)造條 件。目前，要選擇有條 件的地方進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。
  四、繼續(xù)抓好稅法宣傳工作，使之貫穿于征管工作全過(guò)程。要充分運(yùn)用各種輿論工具深入廣泛地宣傳開(kāi)征個(gè)人所得稅的重大意義以及具體政策規(guī)定，使廣大公民了解哪些項(xiàng)目應(yīng)征個(gè)人所得稅，如何申報(bào)繳納和代扣代繳，違反稅法規(guī)定該受到何種處罰。
  對(duì)開(kāi)展個(gè)人所得稅征管工作取得顯著成績(jī)的地稅部門(mén)，以及主動(dòng)依法代繳個(gè)人所得稅的單位和納稅人中的先進(jìn)典型，要大力宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)稅收征管工作中存在的問(wèn)題要引起重視，認(rèn)真解決。對(duì)扣繳義務(wù)人不履行扣繳義務(wù)以及納稅人不依法納稅的，要嚴(yán)格依法懲處，不能姑息遷就。并通過(guò)當(dāng)?shù)匦侣劽浇榧皶r(shí)曝光。
  五、要加強(qiáng)對(duì)基層征收人員的紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，了解和掌握管轄范圍內(nèi)的稅源動(dòng)態(tài)和分布情況，熱悉個(gè)人所得稅的有關(guān)政策法規(guī)和征管方法，嚴(yán)格依法辦事，不斷提高征管水平。
  六、要切實(shí)抓好制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局和省局制發(fā)的各項(xiàng)征管制度。特別是要抓好落實(shí)代扣代繳制度。要全面清理、掌握代扣代繳單位戶(hù)數(shù)，建立代扣代繳關(guān)系，對(duì)不依法履行代扣代繳義務(wù)造成稅款流失的，要堅(jiān)決實(shí)行賠繳制度。同時(shí)，要按照稅法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)三廳一會(huì)、個(gè)體行醫(yī)、私人辦學(xué)、律師、廚師、建筑包頭等高收入行業(yè)和納稅人，制定切實(shí)可行的單項(xiàng)征管辦法。
  七、重視基礎(chǔ)工作，對(duì)個(gè)人所得稅的征管資料，注意收集、整理歸檔、嚴(yán)格按照規(guī)定的征管程序工作，加強(qiáng)稅源控管，防止征管工作過(guò)程中出現(xiàn)盲目性和隨意性，講究征管質(zhì)量和效率。
  八、各地要把查處大案要案工作列入重要議事日程，切實(shí)抓出成效。對(duì)代扣代繳制度難以落實(shí)的單位和一些高收入的行業(yè)、名人大款，要組織專(zhuān)門(mén)班子和精干力量有針對(duì)性地檢查。各地今年必須抓幾個(gè)典型，對(duì)屢查屢犯、膽大妄為的偷稅者，要嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光。省局將把查處大案要案作為個(gè)人所得稅征管的主要內(nèi)容進(jìn)行考核，力爭(zhēng)取得突破。為便于省局掌握情況，各地查處扣繳義務(wù)人偷逃稅額在5萬(wàn)元以上和納稅個(gè)人偷逃稅額在1萬(wàn)元以上的案件，要及時(shí)上報(bào)省局。