湖南省地方稅務(wù)局 湘地稅發(fā)[1997]52號(hào) 湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于切實(shí)抓好今年后幾個(gè)月個(gè)人所得稅征管工作的通知

湖南省地方稅務(wù)局
湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于切實(shí)抓好今年后幾個(gè)月個(gè)人所得稅征管工作的通知
湘地稅發(fā)[1997]52號(hào)

  湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于切實(shí)抓好今年后幾個(gè)月個(gè)人所得稅征管工作的通知
  湘地稅發(fā)[1997]52號(hào)
  全文有效
  各地、州、市、地方稅務(wù)局：
   今年1～9月，全省累計(jì)入庫個(gè)人所稅稅31572萬元，僅占年度計(jì)劃的57.4%，入庫情況很不理想。第四季度全省要組織入庫個(gè)人所得稅23428萬元，月平均入庫稅款7809萬元，任務(wù)十分艱巨。為了切實(shí)抓好今年后幾個(gè)月的個(gè)人所得稅征收工作，確保完成全年個(gè)人所得稅任務(wù)，省局提出以下幾項(xiàng)措施和意見，請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
  一、要層層分解落實(shí)收入任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)度的檢查考核
   （一）各級(jí)地稅部門要加大“三單”管理力度，強(qiáng)化“三單”管理意識(shí)，要將后三個(gè)月的任務(wù)，層層分解落實(shí)到縣市分局、到科所、到專管員。
   （二）從10月起至年底止，凡收入未達(dá)計(jì)劃進(jìn)度的地市，要每半月向省局報(bào)送一次進(jìn)度情況，其他地市每月報(bào)送一次。省局將按月通報(bào)，排定名次。
   （三）省局實(shí)行由分管局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，稅政三處分片專人包干（分片包干名單附后）的辦法。地州市局變應(yīng)采取相應(yīng)辦法，抓好所屬縣市（區(qū)）的收入進(jìn)度。
   （四）對(duì)未完成1997年度個(gè)人所得稅任務(wù)的地市，省局將在下年一季度組織完成任務(wù)的地市抽查其轄區(qū)內(nèi)的稅源單位，如發(fā)現(xiàn)有個(gè)人所得稅未征收入庫的，除評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)實(shí)行一票否決外，還將在全省予以通報(bào)。
   （五）對(duì)收入進(jìn)度較快的地市適當(dāng)追加任務(wù)（追加任務(wù)分配表附后），但年度評(píng)比考核仍以年初下達(dá)計(jì)劃為準(zhǔn)，追加任務(wù)亦不作為明年收入計(jì)劃基數(shù)。對(duì)完成追加任務(wù)的地市，在年度考核評(píng)比時(shí)，優(yōu)先予以評(píng)獎(jiǎng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  二、強(qiáng)化個(gè)體稅收征管，調(diào)整個(gè)體戶征稅定額和附征率
   （一）在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，調(diào)整提高個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)定額和附征率，對(duì)實(shí)行綜合定稅的，也應(yīng)適當(dāng)提高個(gè)人所得稅征稅定額，合理確定劃轉(zhuǎn)比例。
   （二）提高建安行業(yè)營(yíng)業(yè)定額和附征率，對(duì)采取包工包料的，其附征率不得低于1%；包工不包料的，其附征率不得低于2%。
   （三）要正確執(zhí)行稅收政策，嚴(yán)禁將其他稅收作為個(gè)人所得稅入庫，也不準(zhǔn)將個(gè)人所得稅當(dāng)作其他稅收入庫。
  三、突出重點(diǎn)，抓好個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查
   （一）這次檢查從10月份起到明年春節(jié)前結(jié)束，重點(diǎn)檢查1997年度，偷漏稅數(shù)額較大的，可追溯到以前年度。
   （二）各地要組織若干小分隊(duì)，重點(diǎn)檢查下列行業(yè)（單位）、項(xiàng)目和納稅人：重點(diǎn)行業(yè)（單位）：郵電、電力、煙草、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)院、廣告和大中院校以及農(nóng)村合作基金會(huì)。重點(diǎn)項(xiàng)目：行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工資薪金所得中的工資表外收入；利息、股息、紅利收入；攬儲(chǔ)獎(jiǎng)；傳銷收入；門面出租收入。重點(diǎn)納稅人：演藝人員、傳銷人員、個(gè)體行醫(yī)及私人辦學(xué)者。
   （三）對(duì)專項(xiàng)檢查實(shí)行量化考核，全省檢查入庫稅款總目標(biāo)為1億元（各地市檢查入庫稅款任務(wù)表附后）。
   （四）在檢查中要堅(jiān)持依法辦事，依率計(jì)征，對(duì)檢查出來的稅款，要及時(shí)組織入庫，不得隨意減免。對(duì)違反稅法規(guī)定，擅自減免造成稅款流失的，要對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
   （五）地州市局分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與二戶重點(diǎn)稅源企業(yè)（單位）的檢查，稅政三科亦要確定專人參加5戶重點(diǎn)稅源企業(yè)（單位）的檢查。對(duì)每戶重點(diǎn)稅源企業(yè)（單位）檢查稅款不得低于20萬元，其中長(zhǎng)沙、株洲、衡陽、湘潭、岳陽、常德6市不得低于40萬元，檢查結(jié)算資料報(bào)省局稅政三處備案。
  四、管好用活專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
   （一）稅政部門掌握使用的個(gè)人所得稅專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算外資金統(tǒng)一管理后，各地要進(jìn)一步建立健全管理辦法，確保用于個(gè)人所得稅的宣傳、檢查等征支出，不準(zhǔn)挪作他用。對(duì)檢查入庫稅款，按2%獎(jiǎng)勵(lì)到征收和檢查人員；對(duì)日常入庫稅款的2%部分，在適當(dāng)考慮征收人員經(jīng)濟(jì)利益的前提下，由地州市局制定具體分配和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并報(bào)省局備案。
   （二）規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限，地州市局稅政部門掌握使用的部分，每筆開支在2000元以內(nèi)的，由稅政三科科長(zhǎng)審批，每筆開支超過2000元的，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
  五、幾個(gè)政策問題的處理意見
   （一）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人所得稅征管的通知》（國(guó)稅發(fā)[1997]62號(hào)）精神，對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得按16%預(yù)扣個(gè)人所得稅，納稅人申報(bào)后進(jìn)行請(qǐng)算，多退少補(bǔ)。
   （二）除省委、省政府有明文規(guī)定的外，對(duì)利息、股息、紅利所得一律全額征稅。
  對(duì)縣以上供銷社的股息和股金分紅以及農(nóng)村合作基金會(huì)、儲(chǔ)金會(huì)發(fā)放的利息，亦應(yīng)全額征稅。
   （三）根據(jù)《個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅暫行辦法》第二條 的規(guī)定，對(duì)傳銷人員不能提供合法、有效、足額代扣稅款憑證的，由傳銷人員傳銷活動(dòng)所在地稅務(wù)部門依法征收（補(bǔ)征）個(gè)人所得稅，具體征收辦法由地州市局確定。
   （四）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定》（國(guó)稅發(fā)[1994]89號(hào)）通知精神，對(duì)股份制企業(yè)用資本公積轉(zhuǎn)贈(zèng)股本，應(yīng)按利息、股息、紅利項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅，稅款由股份制企業(yè)代扣代繳。