國家稅務總局汕尾市稅務局、汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局 國家稅務總局汕尾市稅務局、汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局關于發(fā)布汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告

國家稅務總局汕尾市稅務局、汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局
國家稅務總局汕尾市稅務局、汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局關于發(fā)布汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告

  國家稅務總局汕尾市稅務局、汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局關于發(fā)布汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告
  國家稅務總局汕尾市稅務局、汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局
  全文有效
  2019.3.14
  為進一步做好我市土地增值稅清算管理工作，促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家稅務總局 建設部關于土地增值稅征收管理有關問題的通知》（國稅發(fā)〔1996〕48號）、《廣東省地方稅務局關于發(fā)布〈廣東省地方稅務局土地增值稅清算管理規(guī)程（暫行）〉的公告》（廣東省地方稅務局公告2014年第3號發(fā)布，國家稅務總局廣東省稅務局公告2018年第1號修改）等有關規(guī)定,國家稅務總局汕尾市稅務局組織編制了《汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準》（以下簡稱《標準》），國家稅務總局汕尾市稅務局和汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局進行聯(lián)合發(fā)布。現(xiàn)將相關事項公告如下：
  一、適用范圍
  在土地增值稅清算過程中，納稅人符合《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條核定征收條件的，稅務機關通過適用本《標準》測算其“土建、安裝、裝飾裝修、市政設施、園林綠化”工程造價，核定納稅人應納稅額。
  二、適用時間
  稅務機關通過本《標準》測算“土建、安裝、裝飾裝修、市政設施、園林綠化”工程造價時，適用房產(chǎn)工程開工至竣工期間所對應年度的《標準》數(shù)值。如房產(chǎn)工程開工至竣工期間跨多個年度的，適用所跨年度《標準》數(shù)值的加權平均值。
  三、爭議解決機制
  納稅人對稅務機關按照《標準》核定應納稅額有異議的，應當提供相關證據(jù)材料，經(jīng)稅務機關認定后，予以調(diào)整。上述相關證據(jù)材料包括但不限于設計（施工）圖、工程量清單、裝飾材料清單、綠化苗木清單等。對施工日期在《廣東省地方稅務局關于發(fā)布〈廣東省地方稅務局土地增值稅清算管理規(guī)程（暫行）〉的公告》實施以前的房地產(chǎn)開發(fā)項目，納稅人如相關證據(jù)材料存在缺失，可以補充提供有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)出具符合要求的工程造價成果文件作為相關證據(jù)材料，經(jīng)稅務機關認定后，予以調(diào)整。
  本公告自2019年4月15日起施行，有效期5年。
  特此公告。
  附件：汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準
  關于《國家稅務總局汕尾市稅務局 汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局關于發(fā)布汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告》的解讀
  時間：2019-03-15
  來源：國家稅務總局汕尾市稅務局
  國家稅務總局汕尾市稅務局和汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合發(fā)布了《國家稅務總局汕尾市稅務局 汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局關于發(fā)布汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)解讀如下：
  一、制訂《公告》的背景及依據(jù)
  根據(jù)《國家稅務總局 建設部關于土地增值稅征收管理有關問題的通知》（國稅發(fā)〔1996〕48號）第二條規(guī)定“各級房地產(chǎn)管理部門……按照有關規(guī)定嚴格核算房地產(chǎn)的開發(fā)成本和費用，配合稅務部門做好土地增值稅扣除項目金額的審查工作，防止由于成本費用不實等原因造成土地增值稅的流失”，以及《廣東省地方稅務局關于發(fā)布<廣東省地方稅務局土地增值稅清算管理規(guī)程（暫行）>的公告》（廣東省地方稅務局公告2014年第3號發(fā)布，國家稅務總局廣東省稅務局公告2018年第1號修改）第五條規(guī)定“稅務機關可參照當?shù)亟ㄔO工程造價管理部門公布的建安造價定額資料，結合市場因素，確定單位面積的扣除項目金額標準”，國家稅務總局汕尾市稅務局組織編制了《標準》，國家稅務總局汕尾市稅務局和汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合發(fā)布了《公告》。
  二、《標準》的適用范圍
  在土地增值稅清算過程中，納稅人符合《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條核定征收條件的，稅務機關通過適用本《標準》測算其“土建、安裝、裝飾裝修、市政設施、園林綠化”工程造價，核定納稅人應納稅額。
  《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條 納稅人有下列情形之一的，稅務機關有權核定其應納稅額：
  （一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設置賬簿的；
  （二）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的；
  （三）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；
  （四）雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的；
  （五）發(fā)生納稅義務，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)稅務機關責令限期申報，逾期仍不申報的；
  （六）納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的。
  三、《標準》的適用時間
  稅務機關通過本《標準》測算“土建、安裝、裝飾裝修、市政設施、園林綠化”工程造價時，適用房產(chǎn)工程開工至竣工期間所對應年度的《標準》數(shù)值。如房產(chǎn)工程開工至竣工期間跨多個年度的，適用所跨年度《標準》數(shù)值的加權平均值。
  四、爭議解決機制
  納稅人對稅務機關按照《標準》核定應納稅額有異議的，應當提供相關證據(jù)材料，經(jīng)稅務機關認定后，予以調(diào)整。上述相關證據(jù)材料包括但不限于設計（施工）圖、工程量清單、裝飾材料清單、綠化苗木清單等。
  對施工日期在《廣東省地方稅務局關于發(fā)布<廣東省地方稅務局土地增值稅清算管理規(guī)程（暫行）>的公告》實施以前的房地產(chǎn)開發(fā)項目，納稅人如相關證據(jù)材料存在缺失，可以補充提供有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)出具符合要求的工程造價成果文件作為相關證據(jù)材料，經(jīng)稅務機關認定后，予以調(diào)整。
  本《標準》由國家稅務總局汕尾市稅務局負責解釋。
  五、《公告》的執(zhí)行時間
  本公告自2019年4月15日起施行。


附件:

• 汕尾市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準.xls