湖南省岳陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、 市總工會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 工資薪金稅前扣除 湖南省岳陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、 市總工會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)工作實(shí)施方案》的通知

湖南省岳陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、 市總工會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
湖南省岳陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、 市總工會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)工作實(shí)施方案》的通知
工資薪金稅前扣除

湖南省岳陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、 市總工會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)工資薪金稅前扣除工作實(shí)施方案》的通知
全文有效
2010年3月2日
各縣（市）區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工業(yè)局（經(jīng)貿(mào)局）、總工會(huì)、工商聯(lián)：
為全面推進(jìn)我市工資集體協(xié)商和企業(yè)工資薪金稅前扣除工作，根據(jù)湖南省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)[2009]65號(hào)和湖南省地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳湘地稅[2009]18號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定了《岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)工資薪金稅前扣除工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
附件：岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)工資薪金稅前扣除工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)[2009]65號(hào)）和湖南省地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于企業(yè)工資薪金稅費(fèi)扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（湘地稅[2009]18號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)我市各類(lèi)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度和企業(yè)工資薪金稅前扣除工作，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面推進(jìn)我市各類(lèi)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，通過(guò)企業(yè)工資薪金稅前扣除，合理調(diào)節(jié)企業(yè)職工工資收入分配，宏觀(guān)調(diào)控企業(yè)工資水平，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為促進(jìn)全市又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、2009年，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的國(guó)有及國(guó)有控股、集體企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位都要建立工資集體協(xié)商制度。已建工會(huì)組織、職工達(dá)100人以上的非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位50%以上要建立工資集體協(xié)商制度，開(kāi)展工資集體協(xié)商并進(jìn)行企業(yè)工資總額稅前扣除啟動(dòng)工作。
2、2010年，凡已建立工會(huì)組織的各類(lèi)企業(yè)和民辦非企業(yè)都要按照國(guó)家和省市相關(guān)政策法規(guī)依法推行工資集體協(xié)商制度，通過(guò)工資集體協(xié)商，確定職工工資水平。
3、2011年以后，全面實(shí)行企業(yè)工資集體協(xié)商。各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位通過(guò)工資集體協(xié)商確定的工資總額，經(jīng)勞動(dòng)保障工資管理部門(mén)審查、稅務(wù)部門(mén)審核后按實(shí)稅前扣除。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全面推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)薪金稅前扣除工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作領(lǐng)導(dǎo)小組（暨聯(lián)席會(huì)議工作組）。
顧 問(wèn)：何林福 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
組 長(zhǎng)：殷道春 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：陸敏剛 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
曹克儉 市國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)
徐 奎 市地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)
彭慕儂 市總工會(huì)副主席
李岳星 市工業(yè)經(jīng)委副主任
趙小龍 市工商聯(lián)合會(huì)副主席
成 員：曹金娥 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工資福利科科長(zhǎng)
白本初 市國(guó)家稅務(wù)局所得稅科科長(zhǎng)
劉偉新 市地方稅務(wù)局稅政三科科長(zhǎng)
王建文 市總工會(huì)民主管理部部長(zhǎng)
歐陽(yáng)旭榮 市企業(yè)家協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
龔向東 市工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)殷道春為聯(lián)席會(huì)議召集人，領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陸敏剛兼辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為辦公室副主任。
四、工作安排
第一階段：成立機(jī)構(gòu)，制定方案（2009年10月-12月）
1、制定《岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)工資薪金稅費(fèi)扣除工作實(shí)施方案》。
2、成立岳陽(yáng)市推進(jìn)工資集體協(xié)商和企業(yè)薪金稅前扣除工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度并開(kāi)展工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)工資集體協(xié)商認(rèn)真做好工資薪金稅前扣除工作的通知》，明確工作程序。
第二階段：明確目標(biāo)，具體實(shí)施（2010年1月-2010年12月）
1、摸清企業(yè)工會(huì)組織組建情況、企業(yè)參加工商聯(lián)合會(huì)組織情況和開(kāi)展工資集體協(xié)商情況，按照工作目標(biāo)確定開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位，明確各成員單位推進(jìn)工資集體協(xié)商工作任務(wù)。
2、按分級(jí)管理的原則，勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同總工會(huì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。實(shí)行工資集體協(xié)商的企業(yè)應(yīng)于3月底前將《工資集體協(xié)商協(xié)議》等相關(guān)資料，報(bào)勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門(mén)共同審查。
3、勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)于3月底前對(duì)實(shí)行工資集體協(xié)商企業(yè)的上年度工資總額進(jìn)行清算，審核企業(yè)工資總額實(shí)際發(fā)放情況。
4、勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門(mén)應(yīng)于5月底前完成對(duì)企業(yè)《工資集體協(xié)商協(xié)議》等資料的審查，并出具審查意見(jiàn)。
5、實(shí)行工資集體協(xié)商的企業(yè)應(yīng)于6月底前向稅務(wù)部門(mén)提交本年度《工資集體協(xié)商協(xié)議》、《工資集體協(xié)商審查意見(jiàn)書(shū)》和上年度《工資集體協(xié)商企業(yè)工資總額執(zhí)行情況審核表》，稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行工資薪金稅前扣除的受理審核工作。
第三階段：檢查督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（2011年1月-2011年8月）
1、各縣（市）、區(qū)對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作和工資總額審核情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，以書(shū)面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)縣（市）、區(qū)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
3、組織召開(kāi)全市企業(yè)工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)行工作總結(jié)和部署。
第四階段：協(xié)調(diào)工作，全面推行（2011年9月-2012年）
1、加強(qiáng)調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范工資集體協(xié)商內(nèi)容和程序，樹(shù)立典型，組織相關(guān)人員到典型單位學(xué)習(xí)，對(duì)開(kāi)展相關(guān)工作滯后的單位通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。
2、不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商單位范圍，全面推行工資集體協(xié)商工作，確保全市工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除取得實(shí)效。
五、工作職責(zé)
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 作為推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的牽頭單位，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，制訂相關(guān)措施，指導(dǎo)、督促用人單位和職工依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，幫助企業(yè)制訂工資分配方案。按分級(jí)管理的原則，依法開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議和企業(yè)工資總額的審查工作。
市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局 加強(qiáng)企業(yè)工資薪金的管理，利用稅收征管職能，積極支持推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。對(duì)已開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)，會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)做好工資總額清算工作，發(fā)放合理的工資薪金據(jù)實(shí)稅前扣除；對(duì)未開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)督促其開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，督促企業(yè)通過(guò)工資集體協(xié)商規(guī)范工資薪金制度。
市總工會(huì) 作為工資集體協(xié)商工作的日常推動(dòng)單位，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)組織企業(yè)工會(huì)依法與企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商；未建立工會(huì)的企業(yè)，應(yīng)督促企業(yè)建立工會(huì)組織，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂和履約情況的監(jiān)督檢查。
市工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 積極加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)工資集體協(xié)商必要性的認(rèn)識(shí)，將工資集體協(xié)商工作納入企業(yè)扶持、考核、評(píng)先體系。積極幫助指導(dǎo)企業(yè)（企業(yè)經(jīng)營(yíng)者）開(kāi)展工資集體協(xié)商，對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)議簽訂和履約情況進(jìn)行監(jiān)督。
市工商聯(lián)合會(huì) 向會(huì)員企業(yè)大力宣傳工資集體協(xié)商及工資薪金稅前扣除的相關(guān)政策，督促、指導(dǎo)組織會(huì)員企業(yè)依法開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，規(guī)范工資分配行為。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，做好企業(yè)工資薪金稅前扣除工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，逐步建立正常的工資調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)我市企業(yè)工資有序合理增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各成員單位要密切配合，加強(qiáng)溝通，切實(shí)履行各自的職責(zé)。認(rèn)真摸清企業(yè)建立工會(huì)組織、參加工商聯(lián)合會(huì)以及開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的情況，統(tǒng)一行動(dòng)督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作。
3、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。各縣（市）、區(qū)要成立專(zhuān)門(mén)組織，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施，建立推進(jìn)工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。
4、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地在開(kāi)展工資集體協(xié)商、工資總額管理、工資薪金稅前扣除和建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作時(shí)應(yīng)聽(tīng)取企業(yè)和部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)、及時(shí)上報(bào)。