國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局關(guān)于開展2019年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)核定工作的通知

國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局關(guān)于開展2019年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)核定工作的通知

  國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局關(guān)于開展2019年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)核定工作的通知
  國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局
  全文有效
  2019.6.6
  根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人社部令第20號），結(jié)合我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)際，為進(jìn)一步核實(shí)用人單位及其職工參保繳費(fèi)的真實(shí)情況，依法維護(hù)職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，現(xiàn)就開展2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)核定工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  一、參與主體及主要內(nèi)容
  2019年1月1日前在我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已辦理職工參保登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)參加本年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)申報(bào)工作（包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的臨聘人員賬戶）。
  二、時(shí)間和地點(diǎn)安排
  各機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后的征收管理原則（統(tǒng)籌級次是市本級但由各縣市區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收的，申報(bào)核定工作由各縣市區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)），于6月10日至6月30日期間辦理本年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)核定工作（網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)為12333公共服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)市本級和各縣市區(qū)稅務(wù)局在對應(yīng)的社保局業(yè)務(wù)辦理大廳設(shè)立窗口）。
  長沙市本級、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)和岳麓區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位具體參加繳費(fèi)工資申報(bào)審核工作的地點(diǎn)安排詳見《2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)審核地點(diǎn)安排表》（附件1，以下簡稱《地點(diǎn)安排表》）；所有單位數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)自6月10日起即可進(jìn)行，望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市申報(bào)核定工作的時(shí)間安排，以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)公布的時(shí)間為準(zhǔn)，但應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)與市、區(qū)業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間協(xié)同。
  三、經(jīng)辦程序
  （一）2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)
  1.預(yù)申報(bào)繳費(fèi)工資
  各單位應(yīng)組織本單位人事、財(cái)務(wù)工作人員按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的口徑如實(shí)統(tǒng)計(jì)單位2018年度工資總額、職工個(gè)人2018年度月平均工資或2019年新進(jìn)職工的實(shí)際月工資額（用工不足一個(gè)月的換算為一個(gè)整月的應(yīng)付工資額申報(bào)），同時(shí)按照《湖南省人力資源社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和統(tǒng)籌項(xiàng)目暫行規(guī)定〉的通知》（湘人社發(fā)〔2016〕40號）統(tǒng)計(jì)在編職工機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金的繳費(fèi)工資。
  用人單位須對統(tǒng)計(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將經(jīng)核實(shí)的繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)通過長沙市12333公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行錄入、預(yù)申報(bào)。
  2.用人單位組織職工確認(rèn)本人繳費(fèi)工資、正式申報(bào)數(shù)據(jù)
  用人單位進(jìn)行預(yù)申報(bào)后，應(yīng)打印出紙質(zhì)申報(bào)表格，組織職工對申報(bào)的個(gè)人繳費(fèi)工資進(jìn)行核對。職工核對后，無異議的，應(yīng)在單位提供的紙質(zhì)表格上簽字確認(rèn)；發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤的，應(yīng)及時(shí)向用人單位提出異議，用人單位應(yīng)查實(shí)數(shù)據(jù)后重新申報(bào)。預(yù)申報(bào)的個(gè)人繳費(fèi)工資經(jīng)所有職工確認(rèn)后，用人單位方可通過12333公共服務(wù)平臺(tái)正式申報(bào)繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)。
  （二）2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資的核定
  1.繳費(fèi)工資的審核確定
  （1）系統(tǒng)審核。系統(tǒng)程序在用人單位正式申報(bào)繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)后三個(gè)工作日內(nèi)審核申報(bào)數(shù)據(jù)，并經(jīng)12333公共服務(wù)平臺(tái)反饋系統(tǒng)審核結(jié)果。
  （2）繳費(fèi)工資確認(rèn)。系統(tǒng)審核通過的用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)查看系統(tǒng)審核結(jié)果，查看后無異議的，單位應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)審核通過后，根據(jù)服務(wù)平臺(tái)的提示及時(shí)對系統(tǒng)審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；有異議的，應(yīng)在系統(tǒng)審核結(jié)果公布后三個(gè)工作日內(nèi)提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)證明資料申請書面審核，并根據(jù)書面審核結(jié)論確認(rèn)審核結(jié)果。
  系統(tǒng)審核通過的電子認(rèn)證用戶，在網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)直接確認(rèn)系統(tǒng)審核結(jié)果，無需報(bào)送紙質(zhì)資料；系統(tǒng)審核通過的非電子認(rèn)證用戶，應(yīng)在網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)系統(tǒng)審核結(jié)果后，將經(jīng)單位蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的《2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)承諾書》和《2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)表》報(bào)送至所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)在對應(yīng)的人社局業(yè)務(wù)窗口查驗(yàn)，經(jīng)查驗(yàn)后繳費(fèi)工資正式確認(rèn)。
  系統(tǒng)審核未通過的用人單位，應(yīng)通過12333公共服務(wù)平臺(tái)預(yù)約書面審核時(shí)間，在預(yù)約的時(shí)間內(nèi)攜帶單位印章和以下有關(guān)資料到所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)在對應(yīng)的市人社局或各縣市區(qū)人社局業(yè)務(wù)辦理大廳設(shè)立窗口，接受書面審核以確認(rèn)繳費(fèi)工資：
  ①《2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)表》；
  ②《2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)承諾書》；
  ③2018年度有關(guān)財(cái)務(wù)賬表：會(huì)計(jì)年報(bào)（需附資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、費(fèi)用明細(xì)表或收入支出明細(xì)表等有關(guān)反映用人單位財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表），工資發(fā)放表，應(yīng)付職工薪酬明細(xì)賬（或應(yīng)付工資及應(yīng)付福利費(fèi)明細(xì)賬），成本、費(fèi)用、支出等損益類科目明細(xì)賬，事業(yè)單位還須提供按相關(guān)規(guī)定由行政部門審批或備案的工資審批材料；
  ④不計(jì)入繳費(fèi)工資總額項(xiàng)目的情況說明及證明材料（沒有可不提供）；
  ⑤申報(bào)審核部門要求用人單位提供的2017年度財(cái)務(wù)賬表和有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等資料。經(jīng)書面審核驗(yàn)證有關(guān)用工、財(cái)務(wù)資料后，由用人單位當(dāng)場確認(rèn)繳費(fèi)工資，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)反饋確認(rèn)結(jié)果。
  2.繳費(fèi)基數(shù)的核定
  稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)用人單位的申報(bào)和經(jīng)審核確定的繳費(fèi)工資，結(jié)合《湖南省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2015〕38號）等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策，由系統(tǒng)生成2019年度用人單位及其職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)（申報(bào)核定后，因員工增減變動(dòng)引起的以后各月繳費(fèi)基數(shù)的變動(dòng)，由系統(tǒng)根據(jù)單位申報(bào)的人員變動(dòng)情況和新進(jìn)員工的繳費(fèi)工資自動(dòng)生成）；稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)系統(tǒng)生成的繳費(fèi)基數(shù)和國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)收2019年度相應(yīng)月份各險(xiǎn)種應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
  對未按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)工資的用人單位，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫按上年度本單位或同類單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)的110%確定本年度單位繳費(fèi)基數(shù)；用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定據(jù)實(shí)予以結(jié)算應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申報(bào)之前單位實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)與申報(bào)核定的繳費(fèi)基數(shù)不一致的，在完成申報(bào)核定的下月?lián)?shí)予以結(jié)算應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
  繳費(fèi)工資網(wǎng)上申報(bào)具體操作方法見《2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)網(wǎng)上操作手冊》（附件2）。
  四、具體要求
  （一）用人單位必須按規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成繳費(fèi)工資申報(bào)審核工作。對因自身過錯(cuò)未按規(guī)定完成繳費(fèi)工資申報(bào)審核工作的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將中止其各項(xiàng)經(jīng)辦審批業(yè)務(wù)及其職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，由此造成職工權(quán)益損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
  （二）各險(xiǎn)種的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資應(yīng)按現(xiàn)行法規(guī)政策規(guī)定申報(bào)；對未參保的人員要按規(guī)定全部納入，并做好其未參保期間的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)建補(bǔ)繳工作。
  各用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計(jì)局令第1號）以及《勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題的通知》（勞社險(xiǎn)中心函〔2006〕60號）等有關(guān)工資總額組成的規(guī)定如實(shí)統(tǒng)計(jì)申報(bào)單位2018年度的工資總額和職工個(gè)人的月平均工資等數(shù)據(jù)；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保職工的機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)當(dāng)按照《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和統(tǒng)籌項(xiàng)目暫行規(guī)定》的要求申報(bào)確定。
  各用人單位相關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)單位的法定代表人、財(cái)務(wù)、人事、工會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，并按要求及時(shí)組織職工進(jìn)行確認(rèn)。因未如實(shí)申報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)造成職工個(gè)人權(quán)益損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
  （三）系統(tǒng)審核通過的用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)查看并確認(rèn)繳費(fèi)工資的系統(tǒng)審核結(jié)果或提出異議。系統(tǒng)審核結(jié)果經(jīng)單位確認(rèn)或視同確認(rèn)后，不得修改，稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此核定參保單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)，并依法計(jì)收2019年度相應(yīng)月份各險(xiǎn)種應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
  （四）用人單位完成本年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)審核后，應(yīng)妥善保存申報(bào)資料及經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可的紙質(zhì)資料，并在相關(guān)的執(zhí)法檢查時(shí)予以出示。
  五、舉報(bào)投訴和監(jiān)督執(zhí)法
  單位職工應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)和社保維權(quán)意識(shí)，積極維護(hù)自身的社會(huì)保障權(quán)益，如發(fā)現(xiàn)單位有漏報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為的，應(yīng)立即要求單位整改或及時(shí)向所屬稅務(wù)征收機(jī)關(guān)、稅務(wù)稽查部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)的參保人數(shù)、繳費(fèi)工資與實(shí)際用工人數(shù)、實(shí)際發(fā)放工資不一致的，應(yīng)責(zé)成申報(bào)用人單位按規(guī)定調(diào)整到位，經(jīng)核對無誤后再予以確認(rèn)；對申報(bào)的參保繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資明顯與現(xiàn)實(shí)情況不符的，應(yīng)組織實(shí)地核查并依法行使核定權(quán)，用人單位根據(jù)核定結(jié)果再次申報(bào)后，可予以審核確認(rèn)。
  發(fā)現(xiàn)用人單位瞞報(bào)工資總額和職工人數(shù)的，應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條的規(guī)定，責(zé)令用人單位改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
  附件：
  2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)審核地點(diǎn)安排表(附件1)
  2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)網(wǎng)上操作手冊（附件2）


附件:

• 2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)審核地點(diǎn)安排表(附件1).xls
  
• 2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)網(wǎng)上操作手冊（附件2）.doc