江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、 江西省國(guó)土資源廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行南昌中心支行、 江西省國(guó)家稅務(wù)局、江西省地方稅務(wù)局 、江西省教育廳、 江西省新聞出版廣電局 江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、 江西省國(guó)土資源廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行南昌中心支行、 江西省國(guó)家稅務(wù)局、江西省地方稅務(wù)局 、江西省教育廳、 江西省新聞出版廣電局關(guān)于支持江西省電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)

江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、 江西省國(guó)土資源廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行南昌中心支行、 江西省國(guó)家稅務(wù)局、江西省地方稅務(wù)局 、江西省教育廳、 江西省新聞出版廣電局
江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、 江西省國(guó)土資源廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行南昌中心支行、 江西省國(guó)家稅務(wù)局、江西省地方稅務(wù)局 、江西省教育廳、 江西省新聞出版廣電局關(guān)于支持江西省電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知

  江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、 江西省國(guó)土資源廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行南昌中心支行、 江西省國(guó)家稅務(wù)局、江西省地方稅務(wù)局 、江西省教育廳、 江西省新聞出版廣電局關(guān)于支持江西省電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知
  現(xiàn)行有效
  2015.11.03
  各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局（建委）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、教育局、新聞出版廣電局，人民銀行省內(nèi)各市中心支行、南昌轄內(nèi)各縣支行、省直管試點(diǎn)縣（市）支行：
  為豐富人民群眾文化生活，提高江西電影的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電影繁榮發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若干政策措施的通知》（贛府發(fā)〔2013〕43號(hào)）和財(cái)政部等七部委《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（財(cái)教〔2014〕56號(hào)）有關(guān)要求，制定以下實(shí)施意見。
  一、加強(qiáng)電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理
  1.加強(qiáng)我省電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的征繳、使用和管理，支持我省電影事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高資金使用效益。
  2.在落實(shí)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理要求，做好我省國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金返還工作的基礎(chǔ)上，每年從我省國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金結(jié)余中安排不少于500萬(wàn)元，對(duì)在江西備案、立項(xiàng)、通過(guò)審查且江西作為第一出品方，在境內(nèi)外參賽、參展和發(fā)行中取得較好成績(jī)的電影給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在境內(nèi)外知名影視劇本評(píng)比活動(dòng)中取得名次、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神的電影劇本給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  二、省財(cái)政利用資金杠桿，支持電影發(fā)展
  3.從2016年到2020年，省財(cái)政統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以及相關(guān)財(cái)政資金等，發(fā)揮杠桿作用，力爭(zhēng)扶持5—10部有影響力的重點(diǎn)題材影片。
  4.支持本省電影精品生產(chǎn)，主要對(duì)電影投資和制作經(jīng)營(yíng)單位以第一出品人資格在本省申報(bào)立項(xiàng)并審查通過(guò)的優(yōu)秀電影作品進(jìn)行扶持。
  三、通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  從2016年到2020年，在省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，每年專門安排資金支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于以下方面：
  5.鼓勵(lì)高新技術(shù)應(yīng)用。對(duì)我省電影制作經(jīng)營(yíng)單位在電影拍攝及后期制作技術(shù)中引進(jìn)、創(chuàng)新使用數(shù)字特效技術(shù)和3D、巨幕等高新技術(shù)的，給予資金支持。
  6.支持電影走出去。對(duì)在江西備案、立項(xiàng)、通過(guò)審查且江西作為第一出品方，在境外參賽、參展和發(fā)行中取得較好成績(jī)的電影給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  7.支持影視類園區(qū)（基地）建設(shè)發(fā)展。對(duì)影視類園區(qū)（基地）的重點(diǎn)項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)搭建、人才培養(yǎng)等方面給予支持。
  8.支持電影發(fā)行放映。對(duì)江西電影企業(yè)建立全國(guó)電影發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和拓寬海外發(fā)行渠道給予支持。鼓勵(lì)和支持本省藝術(shù)電影放映、展映和活動(dòng)。支持農(nóng)村電影固定放映點(diǎn)建設(shè)。對(duì)2015年及以后遵守國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的影院和電影固定放映點(diǎn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  9.支持重點(diǎn)專業(yè)性電影網(wǎng)站建設(shè)。對(duì)江西電影企業(yè)設(shè)立專業(yè)性電影網(wǎng)站，研發(fā)、推廣電影院電子商務(wù)售票軟件系統(tǒng)給予支持。
  四、落實(shí)電影產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策
  10.落實(shí)國(guó)家減免增值稅政策。對(duì)電影制片企業(yè)銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝)、轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入，電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入，電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定，選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法計(jì)算繳納增值稅。對(duì)納入“營(yíng)改增”范圍的小微電影企業(yè)納稅人，月銷售不超過(guò)3萬(wàn)元的，暫免征收增值稅。對(duì)電影企業(yè)按照本通知規(guī)定應(yīng)予減免的稅款，在本通知下發(fā)以前已經(jīng)征收入庫(kù)的，可抵減以后納稅期應(yīng)繳稅款或辦理退庫(kù)。
  11.實(shí)行優(yōu)惠稅率。經(jīng)省認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的江西電影企業(yè)，按規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。電影企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，允許按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除或攤銷；電影企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)用，按照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
  12.減免所得稅。對(duì)于經(jīng)省政府批準(zhǔn)后發(fā)放給優(yōu)秀博士后、歸國(guó)留學(xué)人員等電影人才的獎(jiǎng)勵(lì)，免征個(gè)人所得稅。一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅，超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
  13.減免行政規(guī)費(fèi)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)影視類園區(qū)（基地），在園區(qū)（基地）建成起3年內(nèi)，按規(guī)定給予行政規(guī)費(fèi)減免。除列入國(guó)家和省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的收費(fèi)項(xiàng)目外，不得對(duì)電影企業(yè)收取行政事業(yè)性收費(fèi)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度規(guī)定的，一律按下限額度收取。國(guó)有電影企業(yè)按規(guī)定上繳國(guó)有資本收益金，在國(guó)有資本預(yù)算的項(xiàng)目支出中，安排電影產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
  14.扶持小微電影企業(yè)。小微電影企業(yè)如按規(guī)定納稅確有困難的，可按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，依法減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
  15.落實(shí)鼓勵(lì)電影衍生品開發(fā)和生產(chǎn)的稅收政策。按照國(guó)家規(guī)定的稅收政策，本著最大化利用政策的原則，對(duì)電影企業(yè)的衍生品開發(fā)和生產(chǎn)，給予稅收優(yōu)惠支持。
  五、加快實(shí)施電影產(chǎn)業(yè)金融支持政策
  16.支持信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。支持電影企業(yè)開展并購(gòu)融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合。對(duì)電影制品銷售過(guò)程中產(chǎn)生的債權(quán)，且債務(wù)人符合相應(yīng)條件，可對(duì)債權(quán)人發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款；對(duì)于電影制作、電影放映等企業(yè)，可發(fā)放融資租賃貸款；建立電影企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，為金融機(jī)構(gòu)處置電影類無(wú)形資產(chǎn)提供保障；對(duì)于具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的電影企業(yè)，可以權(quán)利質(zhì)押方式獲得貸款，并逐步擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍；對(duì)處于產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈中的中小電影企業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。
  17.支持金融服務(wù)模式創(chuàng)新。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同電影企業(yè)的實(shí)際情況，建立符合監(jiān)管要求的、靈活的差別化定價(jià)機(jī)制；針對(duì)部分電影產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周期特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目周期的資金需求和現(xiàn)金流分布狀況，科學(xué)合理確定貸款期限；建立專門針對(duì)電影產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的考評(píng)體系，將加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理和積極促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，建立正向激勵(lì)機(jī)制；對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)支持的電影企業(yè)和項(xiàng)目，要優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，提高貸款審批效率；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極加強(qiáng)合作，綜合利用多種金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品，推出信貸、債券、信托、基金、保險(xiǎn)等多種工具相融合的一攬子金融服務(wù)，做好電影企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的融資方式銜接；積極培育電影產(chǎn)業(yè)消費(fèi)信貸市場(chǎng)，不斷滿足電影產(chǎn)業(yè)多層次的消費(fèi)信貸需求；加強(qiáng)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)推廣，盡快完善銀行卡刷卡環(huán)境，推行電影行業(yè)的刷卡消費(fèi)。
  18.大力推進(jìn)電影企業(yè)直接融資。支持處于成熟期、經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的電影企業(yè)在主板市場(chǎng)上市，鼓勵(lì)已上市的電影企業(yè)通過(guò)公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購(gòu)和重組；探索建立新聞出版廣電部門與證券監(jiān)管部門的項(xiàng)目信息合作機(jī)制，加強(qiáng)適合于創(chuàng)業(yè)板、“新三板”市場(chǎng)的中小電影企業(yè)項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，支持其中符合條件的企業(yè)上市。對(duì)成功在“新三板”掛牌的省內(nèi)企業(yè)，由省財(cái)政給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元，上市企業(yè)所在地政府也要給予適當(dāng)補(bǔ)貼；支持符合條件的電影企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、集合債和公司債等方式融資；積極發(fā)揮銀行、證券等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，為中小電影企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)等方式融資提供便利。對(duì)成功發(fā)行上述融資工具實(shí)現(xiàn)融資的小微電影企業(yè)，從省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定資金，按發(fā)行額的0.3%對(duì)發(fā)行企業(yè)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼，發(fā)行企業(yè)所在地政府要按同等比例給予相應(yīng)配套資金支持；對(duì)符合國(guó)家政策規(guī)定的中小電影企業(yè)發(fā)行直接債務(wù)融資工具的，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低收費(fèi)，減輕電影企業(yè)的融資成本負(fù)擔(dān)；對(duì)于運(yùn)作比較成熟、未來(lái)現(xiàn)金流比較穩(wěn)定的電影產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)電影資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流、收益權(quán)為基礎(chǔ)，探索開展電影產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)；適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)基金等進(jìn)入市場(chǎng)前景廣闊的新興電影業(yè)態(tài)。
  六、實(shí)行支持影院建設(shè)的差別化用地政策
  19.科學(xué)規(guī)劃影院發(fā)展布局?？h級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)3廳以上數(shù)字影院全覆蓋。各地要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)功能開發(fā)和重要文化設(shè)施建設(shè)，把數(shù)字影院建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、重點(diǎn)推進(jìn)、有序發(fā)展的原則，科學(xué)規(guī)劃數(shù)字影院發(fā)展布局，做到優(yōu)化影院選址，兼顧區(qū)域平衡，防止低水平重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。影院建設(shè)過(guò)多的地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制新建影院數(shù)量，優(yōu)化影院布局，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；影院建設(shè)滯后的地區(qū)，應(yīng)加快推進(jìn)影院建設(shè)。影院建設(shè)可通過(guò)單獨(dú)新建、項(xiàng)目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設(shè)施，并針對(duì)影院作為文化陣地的特殊情況，實(shí)行協(xié)議、掛牌等差異化的土地供應(yīng)政策。
  20.新建單體影院建設(shè)用地實(shí)行掛牌出讓政策。政府供應(yīng)影院用地時(shí)，可提出影院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)公開掛牌方式確定土地使用權(quán)人。對(duì)城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)使用國(guó)有土地，其中只有一個(gè)意向用地者的，可按法律法規(guī)規(guī)定以協(xié)議方式供地，投資者要專地專用，不得擅自改變土地用途。
  21.支持在商業(yè)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目中配建影院。市、縣在供應(yīng)商業(yè)服務(wù)用地或其他房地產(chǎn)用地時(shí)，可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)影院相關(guān)要求納入出讓條件，并依法明確影院建成后的處置方式。
  22.支持現(xiàn)有影院實(shí)行改造建設(shè)。在符合規(guī)劃的前提下，現(xiàn)有影院改造可兼容一定規(guī)模的商業(yè)、服務(wù)、辦公等其他用途，并按協(xié)議方式補(bǔ)充辦理用地手續(xù)。
  23.鼓勵(lì)其他公益場(chǎng)所建設(shè)適應(yīng)電影放映的設(shè)施。對(duì)圖書館、博物館、文化館和青少年活動(dòng)場(chǎng)所等非營(yíng)利性公共文化設(shè)施中建設(shè)適用電影放映設(shè)備和場(chǎng)地的，因主用途符合《劃撥用地目錄》，經(jīng)批準(zhǔn)以劃撥方式供應(yīng)用地的，影院用地部分可按文體娛樂用途采取協(xié)議方式辦理供應(yīng)手續(xù)。
  24.鼓勵(lì)利用現(xiàn)有工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等存量建設(shè)用地建設(shè)影院。經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門同意，可按文體娛樂用途采取協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。
  25.嚴(yán)格影院用地供后監(jiān)管。嚴(yán)格影院用地改變用途的審批程序。影院用地使用者應(yīng)按土地出讓合同約定開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地，需改變合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門同意。對(duì)新供單體影院建設(shè)用地，應(yīng)在出讓合同中明確，如改變土地用途的，需由政府依法收回后重新供應(yīng)。
  七、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資電影產(chǎn)業(yè)
  26.優(yōu)化電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。消除各種隱性壁壘，進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷，牢固樹立內(nèi)商外商一視同仁、國(guó)企民企平等競(jìng)爭(zhēng)、大企小企同等對(duì)待的理念，放手、放膽、放權(quán)鼓勵(lì)支持民營(yíng)電影企業(yè)、外資電影企業(yè)大發(fā)展。降低投資準(zhǔn)入門檻，取消不合理的準(zhǔn)入限制，規(guī)范設(shè)置和降低準(zhǔn)入條件，明確進(jìn)入途徑、進(jìn)入后的運(yùn)行方式和監(jiān)管辦法，不得單獨(dú)對(duì)民間資本設(shè)置附加條件，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境。
  27.培育壯大電影企業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的電影企業(yè)，打破區(qū)域限制和行業(yè)壁壘，以資本為紐帶實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，壯大企業(yè)規(guī)模。允許民間資本以控股形式參與國(guó)有電影單位改制經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)獨(dú)資、合作等途徑進(jìn)入電影產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展國(guó)有資本為引導(dǎo)、非公有資本合作為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的混合所有制經(jīng)濟(jì)。支持混合所有制經(jīng)濟(jì)探索實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。
  28.發(fā)展新興電影業(yè)態(tài)和電影科技。大力支持由民間資本籌資的電影產(chǎn)業(yè)投資基金，成立電影投資機(jī)構(gòu)，開拓電影投融資渠道。支持發(fā)展和應(yīng)用電子商務(wù)售票、影院管理系統(tǒng)（TMS）、激光放映技術(shù)、巨幕技術(shù)等，加快電影數(shù)字化進(jìn)程，鼓勵(lì)電影與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，鼓勵(lì)拓寬電影衍生品的種類和范圍。
  八、建設(shè)完善電影發(fā)行放映的公共服務(wù)和監(jiān)管體系
  29.加強(qiáng)電影發(fā)行放映等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處偷漏瞞報(bào)電影票房收入、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂電影市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)影院放映技術(shù)管理，保證電影放映質(zhì)量；規(guī)范影院售票、電子票務(wù)售票行為，維護(hù)良性競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的電影市場(chǎng)秩序，保障電影制片、發(fā)行、放映和電影觀眾的合法權(quán)益。
  30.健全農(nóng)村電影公共服務(wù)保障機(jī)制。健全市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買、群眾受惠的電影公共服務(wù)體系，健全公共財(cái)政保障機(jī)制和公益版權(quán)片源保障機(jī)制，逐步提高農(nóng)村電影放映工程專項(xiàng)資金額度。改進(jìn)農(nóng)村電影放映專項(xiàng)資金管理辦法，確保場(chǎng)次補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放，確保每個(gè)行政村每月放映一場(chǎng)數(shù)字電影。加快推進(jìn)室內(nèi)固定放映點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村電影放映由露天放映向室內(nèi)放映轉(zhuǎn)變。
  31.健全城鄉(xiāng)社區(qū)、校園、廠礦、軍營(yíng)和城鎮(zhèn)廣場(chǎng)等的電影公共服務(wù)保障機(jī)制。鼓勵(lì)電影放映企業(yè)深入城鄉(xiāng)社區(qū)、校園、廠礦、軍營(yíng)和城鎮(zhèn)廣場(chǎng)等開展公益放映活動(dòng)，鼓勵(lì)電影企業(yè)采取優(yōu)惠票價(jià)等多種形式滿足農(nóng)民工、學(xué)生、城市低收入居民等群體的觀影需求。鼓勵(lì)電影放映企業(yè)與學(xué)校合作，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有禮堂、大教室，有計(jì)劃地組織愛國(guó)主義教育影片放映活動(dòng)。支持高等院校影視專業(yè)從事電影攝制實(shí)踐、舉辦公益性電影活動(dòng)。各級(jí)教育主管部門要將組織觀看愛國(guó)主義教育影片納入中小學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中開支，確保每個(gè)學(xué)期為中小學(xué)生放映兩場(chǎng)愛國(guó)主義教育影片。
  32.加強(qiáng)電影公共服務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和GPS、GPRS、放映信息回傳技術(shù)，加快建立電影放映公益服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)電影公益放映情況實(shí)行實(shí)時(shí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，確保電影放映數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
  九、認(rèn)真落實(shí)支持電影發(fā)展各項(xiàng)政策
  33.全省各級(jí)財(cái)稅、發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育部門要認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于支持電影發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)本地實(shí)際情況，盡快制定完善各項(xiàng)配套政策措施和辦法，建立健全專項(xiàng)資金使用制度，加強(qiáng)對(duì)資金的宏觀調(diào)控和評(píng)估監(jiān)督力度。各級(jí)新聞出版廣電部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好具體實(shí)施工作，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)全省電影實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。
  特此通知。
  江西省財(cái)政廳 江西省發(fā)展和改革委員會(huì) 江西省國(guó)土資源廳 江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 中國(guó)人民銀行南昌中心支行 江西省國(guó)家稅務(wù)局 江西省地方稅務(wù)局 江西省教育廳 江西省新聞出版廣電局
  2015年11月3日