湖北省地方稅務(wù)局 鄂地稅發(fā)[1999]67號(hào) 湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)稽查工作考核暫行辦法》的通知

湖北省地方稅務(wù)局
湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)稽查工作考核暫行辦法》的通知
鄂地稅發(fā)[1999]67號(hào)

  
  湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)稽查工作考核暫行辦法》的通知
  鄂地稅發(fā)[1999]67號(hào)
  全文有效
  為了充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)全省稅務(wù)稽查工作的管理和指導(dǎo)，省局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定了《湖北省地方稅務(wù)稽查工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  湖北省地方稅務(wù)稽查工作考核暫行辦法
  第一條 為了嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，加大執(zhí)法力度，堵塞收入漏洞，嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，規(guī)范稽查行為，完善目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)地稅稽查工作，特制定本辦法。
  第二條 考核范圍。全省各級(jí)地稅局稽查局。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，省局稽查局重點(diǎn)對(duì)市、州、林區(qū)、直管市地稅局稽查局進(jìn)行考核；市、州地稅局稽查局對(duì)所屬縣（市）地稅局稽查局進(jìn)行考核。
  第三條 考核內(nèi)容。分為管理和查案兩大類。其中，管理方面考核的主要內(nèi)容為稽查工作計(jì)劃、稽查工作總結(jié)、稽查報(bào)表、稽查案例、稅務(wù)違法案件公告材料和稅務(wù)檢查證的管理；查案方面考核的主要內(nèi)容為稽查率、結(jié)案率、入庫(kù)率、處罰率、辦案準(zhǔn)確率和資料完整率。
  第四條 考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行雙百分制考核辦法，即：管理和查案考核的基準(zhǔn)分各為1 00分。
  （一）管理類（100分）
  1、半年和年度工作計(jì)劃。要求分別于7月20日和翌年1月20日前報(bào)送（10分）。
  （1）按時(shí)（以寄出或送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，下同）報(bào)送半年和年度工作計(jì)劃的得10分。
  （2）不按時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃的，每遲報(bào)一天扣1分，直到該項(xiàng)基本分扣完為止。
  2、半年和年度工作總結(jié)，要求于7月20日和翌年1月20日前報(bào)送。（10分）
  （1）工作總結(jié)內(nèi)容全面，并按時(shí)報(bào)送的得10分。
  （2）不按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)的，每遲報(bào)一天扣1分，直到該項(xiàng)基本分扣完為止。
  （3）報(bào)送的工作總結(jié)內(nèi)容不全的，每缺一項(xiàng)扣1分。
  3、稅務(wù)稽查報(bào)表，包括月報(bào)表和半年（年）報(bào)表。月報(bào)表要求于月份終了后1 0日內(nèi)報(bào)送，半年報(bào)表要求7月20日前報(bào)送，年報(bào)表要求翌年1月20日前報(bào)送。（40分，其中月報(bào)表和半年、年報(bào)表各占20分）
  （1）按時(shí)報(bào)送稅務(wù)稽查月報(bào)表、半年報(bào)表、年報(bào)表和軟盤，報(bào)表內(nèi)容（包括表頭、項(xiàng)目、數(shù)量、表尾、印章等）齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、邏輯關(guān)系正確的得40分。
  （2）不按時(shí)報(bào)送稅務(wù)稽查報(bào)表和軟盤的，分月報(bào)表和半年（年）報(bào)表考核，每遲報(bào)一天扣5分，直到該項(xiàng)基準(zhǔn)分扣完為止。
  （3）只報(bào)送報(bào)表或軟盤的，每少一項(xiàng)扣10分。
  （4）報(bào)送的稽查報(bào)表和軟盤數(shù)據(jù)不一致的，每發(fā)生一次扣5分。
  （5）報(bào)表填報(bào)項(xiàng)目不全的，每發(fā)生一項(xiàng)扣2分。
  （6）報(bào)表數(shù)據(jù)不正確或邏輯關(guān)系錯(cuò)誤的，每發(fā)生一處扣2分。
  4、稅務(wù)稽查案例和稅務(wù)違法案件公告材料?；榘咐笫小⒅菝堪肽陥?bào)送2個(gè)以上，林區(qū)和直管市每半年報(bào)送1個(gè)以上。稅務(wù)違法案件公告材料要求案值100萬元以上的于稅務(wù)行政處理決定生效之日起10日內(nèi)報(bào)送。無百萬元以上案值的，要求市、州每季度終了10日內(nèi)、林區(qū)和直管市半年終了10日內(nèi)各報(bào)送1份以上。（30分，其中稅務(wù)稽查案例和稅務(wù)違法案件公告材料各占15分）
  （1）按照規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送的得30分。
  （2）報(bào)送的稽查案例或者稅務(wù)違法案件公告材料被國(guó)家稅務(wù)總局采用的，每件加10分；被省局采用的，每件加5分。
  （3）稽查案例和公告材料報(bào)送不及時(shí)的，每遲報(bào)一天扣1分、直到該項(xiàng)的基本分扣完為止。
  （4）報(bào)送的稽查案例和公告材料內(nèi)容不完整的，每缺一項(xiàng)扣2分。
  5、稅務(wù)檢查證（10分）
  （1）嚴(yán)格執(zhí)行總局和省局制定的稅務(wù)檢查證管理力辦法，檢查證發(fā)放、換證和登記、管理工作規(guī)范的得10分。
  （2）超范圍發(fā)放檢查證的，每發(fā)生一證扣2分。
  （3）換證未能做到以舊換新的，每發(fā)生一證扣0.5分（4）轄區(qū)內(nèi)檢查證序號(hào)登記不清，情況不明的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
  （二）查案類（100分）
  1、稽查率。（5分）
  稽查率指年度（半年）終了時(shí)，各級(jí)稽查局稽查的戶數(shù)與本轄區(qū)納稅人（不含個(gè)體工商戶，下同）的比率。
  （1）稽查率達(dá)到全省平均水平的得5分。
  （2）稽查率超過全省平均水平，每超一個(gè)百分點(diǎn)加0.5分。
  （3）稽查率低于全省平均水平的，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
  2、結(jié)案率。（10分）
  結(jié)案率指各級(jí)稽查局年度（半年）立案案件查處結(jié)案數(shù)與上年存案加當(dāng)年立案案件數(shù)量的比率。
  （1）結(jié)案率達(dá)到90%的得10分。
  （2）結(jié)案率超過90%的，每超一個(gè)百分點(diǎn)加2分。
  （3）結(jié)案率低于90%的，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。
  3、入庫(kù)率。（30分）
  入庫(kù)率指各級(jí)稽查局年度（半年）實(shí)際入庫(kù)稅款總額與查補(bǔ)稅款總額的比率。
  （1）入庫(kù)率達(dá)到80%的得30分。
  （2）入庫(kù)率超過80%的，每超一個(gè)百分點(diǎn)加3分。
  （3）入庫(kù)率低于80%的，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。
  4、罰款率。（25分）
  罰款率指年度（半年）終了時(shí)，各級(jí)稽查局對(duì)稅務(wù)違法違章案件的罰款總額與查補(bǔ)稅款總額的比率。
  （1）罰款率達(dá)到10%的得25分。
  （2）罰款率超過10%的，每超一個(gè)百分點(diǎn)加10分。
  （3）罰款率達(dá)不到10%的，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣5分，直到該項(xiàng)基本分扣完為止。
  5、辦案準(zhǔn)確率。（20分）
  辦案準(zhǔn)確率指各級(jí)稽查局查案過程中稽查程序規(guī)范，適用法律、政策準(zhǔn)確。其比率要求達(dá)到100%。
  （1）辦案準(zhǔn)確率達(dá)到100%的得20分。
  （2）稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟中，稽查決定被維持不變的每案加5分。
  （3）稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟中，稽查決定被撤銷或敗訴的每案扣5分。
  6、資料完整率。（10分）
  資料完整率指各級(jí)稽查局的稽查資料應(yīng)做到一戶一檔，資料齊全、內(nèi)容完整、裝訂整齊、保存完好。其比率要求達(dá)到100%。
  （1）資料完整率達(dá)到100%的得10分。
  （2）資料完整率低于100%的，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。
  第五條 考核辦法。全省地方稅務(wù)稽查工作實(shí)際半年考核、年終綜合評(píng)比辦法。省局（稽查局）將向全省地稅系統(tǒng)通報(bào)考評(píng)結(jié)果，并作為各地對(duì)本級(jí)稽查局考核的重要依據(jù)。
  第六條 本辦法從1999年4月1日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。