湖北省國(guó)家稅務(wù)局 鄂國(guó)稅發(fā)[2000]168號(hào) 湖北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省國(guó)家稅務(wù)局所得稅工作考核評(píng)比辦法》的通知

湖北省國(guó)家稅務(wù)局
湖北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省國(guó)家稅務(wù)局所得稅工作考核評(píng)比辦法》的通知
鄂國(guó)稅發(fā)[2000]168號(hào)

  湖北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省國(guó)家稅務(wù)局所得稅工作考核評(píng)比辦法》的通知
  鄂國(guó)稅發(fā)[2000]168號(hào)
  全文有效
  2000.08.24
  各市州、林區(qū)、省直管市國(guó)家稅務(wù)局：
  現(xiàn)將《湖北省國(guó)家稅務(wù)局所得稅工作考核評(píng)比辦法》印下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。
  附：湖北省國(guó)家稅務(wù)局所得稅工作考核評(píng)比辦法
  根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)所得稅征收管理工作的意見(jiàn)》和所得稅管理規(guī)范化的要求，為加強(qiáng)所得稅征收管理，保障所得稅收入任務(wù)的全面完成，現(xiàn)結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。
  一、考核對(duì)象
  考核的對(duì)象為市、州及省直管市國(guó)家稅務(wù)局。
  各市、州、省直管市國(guó)家稅務(wù)局所得稅考核工作，由省國(guó)家稅務(wù)局組織實(shí)施。各縣（市）國(guó)家稅務(wù)局的考核工作，由市、州國(guó)家稅務(wù)局組織實(shí)施。
  二、考核方法
  考核實(shí)行計(jì)分制，分項(xiàng)考核，匯總評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。
  合 計(jì) １００分
  完成收入任務(wù) ２５分
  征收管理 ２０分
  年度匯算清繳及稅源報(bào)表 ２０分
  監(jiān)管工作 ２０分
  報(bào)表工作 １５分
  三、考核內(nèi)容
  第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅收政策，執(zhí)行所得稅各項(xiàng)政策規(guī)定，完成或超額完成全年收入任務(wù)。
  第二條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定的申報(bào)期內(nèi)受理納稅人的所得稅納稅申報(bào)表及有關(guān)證件、資料，應(yīng)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行邏輯審查；納稅人因困難要求延緩申報(bào)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按征管規(guī)定受理納稅人的延緩申報(bào)申請(qǐng)，并核準(zhǔn)納稅人延緩申報(bào)的期限，在核準(zhǔn)期內(nèi)受理其延緩申報(bào)；對(duì)逾期申報(bào)、申報(bào)不實(shí)的納稅人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
  第三條建立企業(yè)重點(diǎn)稅源跟蹤管理制度，分級(jí)對(duì)重點(diǎn)稅源情況進(jìn)行登記，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源變化情況；半年進(jìn)行一次全面的稅源分析，并隨稅源報(bào)表一并報(bào)送。
  第四條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人核定分月或分季預(yù)繳和預(yù)繳方法，納稅人因困難需要變更預(yù)繳方法的，需經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定，并以通知文書(shū)向納稅人明確變更后的預(yù)繳方法；由于納稅人的原因無(wú)法執(zhí)行預(yù)繳方法的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法核定其應(yīng)納稅款，責(zé)令其限期繳納；如納稅人未按規(guī)定的預(yù)繳方法繳納稅款的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法催繳，對(duì)催繳無(wú)效者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行滯納金的規(guī)定和相關(guān)的征管處罰規(guī)定。
  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織稅款入庫(kù)，不得混淆入庫(kù)級(jí)次。
  第五條加強(qiáng)總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的管理，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人管理費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期的檢查，對(duì)其超范圍、超數(shù)額使用的，不得稅前扣除?？倷C(jī)構(gòu)管理費(fèi)年末如有余額，應(yīng)并入計(jì)稅所得，征收企業(yè)所得稅；也可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，但應(yīng)抵減次年總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。
  第六條加強(qiáng)稅前扣除項(xiàng)目審批管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定受理并向上級(jí)報(bào)告納稅人（監(jiān)管成員企業(yè)）稅前扣除項(xiàng)目的申請(qǐng)，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局按審批權(quán)限規(guī)定，轉(zhuǎn)報(bào)或?qū)徟嘘P(guān)稅前扣除項(xiàng)目。省局受理市、州國(guó)家稅務(wù)局的正式文件報(bào)告，并對(duì)數(shù)額較大的稅前扣除項(xiàng)目，派員實(shí)地審核。
  第七條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)按減稅免稅管理權(quán)限的規(guī)定，受理和審批納稅人符合稅收政策規(guī)定的減稅免稅申請(qǐng)。減稅免稅報(bào)告逐級(jí)報(bào)批。
  第八條匯算清繳申報(bào)前的宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)。企業(yè)匯算清繳申報(bào)前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取稅法公告、政策咨詢(xún)等方式提供稅收服務(wù)，督促納稅人按期申報(bào)。
  第九條匯算清繳納稅檢查。企業(yè)自行年度納稅申報(bào)后或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行年度納稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)即可進(jìn)行匯算清繳檢查。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局所得稅管理部門(mén)可根據(jù)選案標(biāo)準(zhǔn)或平時(shí)征收管理中掌握的情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際有針對(duì)性地組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查面要達(dá)到當(dāng)年省局規(guī)定的要求。
  第十條匯算清繳工作總結(jié)。匯算清繳工作結(jié)束后，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)按省局要求認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，在省局規(guī)定的時(shí)限內(nèi)以正式文件向省局報(bào)送工作總結(jié)及年度稅源報(bào)表。
  第十一條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)匯總納稅企業(yè)的成員企業(yè)和單位的監(jiān)管涉稅事宜，按規(guī)定辦理注冊(cè)稅務(wù)登記，受理納稅申報(bào)，辦理信息反饋，實(shí)施監(jiān)管檢查和完成上級(jí)交辦的其他監(jiān)管任務(wù)。
  第十二條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)行匯總納稅的成員企業(yè)和單位的監(jiān)管級(jí)次，不得擅自或越權(quán)批準(zhǔn)委托延伸監(jiān)管檢查。
  第十三條在監(jiān)管檢查中查補(bǔ)的稅款，應(yīng)及時(shí)組織入庫(kù)。
  第十四條取消成員企業(yè)和單位匯總納稅資格的，應(yīng)報(bào)省局備案；被取消匯總納稅資格的成員企業(yè)和單位要恢復(fù)匯總納稅資格，須經(jīng)省局報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
  第十五條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定為儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人（包括扣繳機(jī)構(gòu)）辦理代扣代繳登記，受理納稅申報(bào)，實(shí)施征收管理，收繳稅款入庫(kù)，進(jìn)行日常監(jiān)督檢查和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)布置的檢查。
  第十六條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)表工作，認(rèn)真審核匯總，保證報(bào)表質(zhì)量，加強(qiáng)稅源（財(cái)務(wù)）分析，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按報(bào)送要求向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《企業(yè)所得稅稅源匯總表》（半年報(bào)加分析）、《儲(chǔ)蓄利息所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》（季報(bào)加分析）、《城市合作銀行主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（季報(bào)加分析）、《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免統(tǒng)計(jì)表》（年報(bào)加分析）、《企業(yè)所得稅月進(jìn)度快報(bào)表》（月報(bào)）、《重點(diǎn)企業(yè)所得稅月進(jìn)度快報(bào)表》（月報(bào)）、《減免稅情況報(bào)告表》（年報(bào)）、《重點(diǎn)稅源戶(hù)情況統(tǒng)計(jì)表》（年報(bào)）、《稅前彌補(bǔ)虧損統(tǒng)計(jì)表》（年報(bào)）、《年度監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》（年報(bào)）。
  第十七條年度終了，省局按《湖北省國(guó)家稅務(wù)局所得稅工作考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件）對(duì)市、州國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行年度考核評(píng)比，表彰先進(jìn)單位，并將評(píng)比結(jié)果通報(bào)全省。
  第十八條本辦法從二０００年度起執(zhí)行。
  第十九條各市、州國(guó)家稅務(wù)局可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際制定本地區(qū)的所得稅工作考核規(guī)則。
  附件：湖北省國(guó)家稅務(wù)局所得稅工作考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)
  項(xiàng) 目 考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 扣分標(biāo)準(zhǔn)
  收入任務(wù)完成情況 25分 完成省局年度任務(wù) 25分 1、收入任務(wù)每差一個(gè)百分點(diǎn)，扣3分；
  2、收入任務(wù)差，不足一個(gè)百分點(diǎn)，扣2分。
  登記管理 3分 注冊(cè)稅務(wù)登記、代扣代繳登記每發(fā)現(xiàn)一戶(hù)漏管登記扣1分。
  申報(bào)管理 4分 1、每缺報(bào)一戶(hù)扣2分；
  2、每逾期報(bào)一戶(hù)扣1分；
  3、納稅人違反申報(bào)規(guī)定不按規(guī)定處罰扣2分／戶(hù)。
  征收管理 20分 政策管理10分 1、有不能正確執(zhí)行預(yù)繳征收規(guī)定的行為扣2分；
  2、有不執(zhí)行總局企業(yè)所得稅匯算清繳規(guī)定的行為扣2分；
  3、有稅款入庫(kù)混庫(kù)、混淆級(jí)次的行為扣5分；
  4、有越權(quán)審批稅前扣除項(xiàng)目的行為扣5分；
  5、有越權(quán)或擅自審批減免稅的行為扣5分；
  稅源管理 3分 1、未建立重點(diǎn)稅源登記扣2分；
  2、未按規(guī)定報(bào)送稅源分析扣2分。
  1、匯繳準(zhǔn)備 2分 1、未及時(shí)進(jìn)行匯繳工作布置扣1分；
  2、未按規(guī)定提供稅收服務(wù)扣1分。
  企業(yè)所得稅匯算清繳及報(bào)表 20分 2、年度申報(bào) 3分 1、每缺報(bào)一戶(hù)扣1分；
  2、每逾期報(bào)一戶(hù)扣1分；
  3、每一戶(hù)申報(bào)不實(shí)未按規(guī)定處理扣2分。
  3、匯算清繳檢查 4分 1、重點(diǎn)檢查面差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分；
  2、查補(bǔ)入庫(kù)率未達(dá)到80％扣1分；
  3、有未按規(guī)定處罰的行為扣1分。
  4、總結(jié)報(bào)告 5分 1、未按正式公文報(bào)送扣2分；
  2、滯報(bào)一天扣1分；
  企業(yè)所得稅匯算清繳及報(bào)表 20分 3、內(nèi)容不完整扣2分；
  5、匯繳報(bào)表 4分 1、未按規(guī)定報(bào)送方式扣1分；
  2、報(bào)表有差錯(cuò)扣2分；
  3、滯報(bào)一天扣1分；
  4、缺少稅源分析扣2分。
  6、階段報(bào)告 2分 1、每缺一個(gè)階段報(bào)告扣1分；
  2、滯報(bào)一天扣0．5分。
  1、執(zhí)行監(jiān)管政策 5分 1、有違犯監(jiān)管級(jí)次規(guī)定行為的扣2分；
  2、有不執(zhí)行信息反饋單規(guī)定的扣2分；
  3、有其他違犯政策規(guī)定的行為的扣2分。
  2、監(jiān)管檢查 10分 1、越權(quán)或擅自批準(zhǔn)實(shí)施延伸檢查的扣5分；
  監(jiān)管檢查工作 20分 2、有違反檢查程序的行為扣3分；
  3、查補(bǔ)入庫(kù)稅款入庫(kù)率未達(dá)到70％扣3分；
  4、未按規(guī)定處理違犯監(jiān)管規(guī)定的行為扣3分。
  3、監(jiān)管工作總結(jié) 5分 1、未以正式公文報(bào)送總結(jié)報(bào)告扣2分；
  2、滯報(bào)一天扣1分；
  3、報(bào)告內(nèi)容不完整扣2分。
  1、表報(bào)質(zhì)量 6分 1、每種報(bào)表每次有差錯(cuò)5處以下扣1分，5處以上扣2分；
  2、每種報(bào)表每次有缺報(bào)扣2分；
  3、每種報(bào)表每次未按規(guī)定方式報(bào)送扣2分。
  報(bào)表工作 15分 2、報(bào)表分析 5公 1、按規(guī)定有分析未報(bào)送分析(一份)扣2分；
  2、分析內(nèi)容不完整(一份)扣1分。
  3、報(bào)送時(shí)間 4分 1、每種報(bào)表每次滯報(bào)一天扣1分；
  2、每份分析每次滯報(bào)一天扣1分。
  說(shuō)明：
  1、以考核內(nèi)容分扣完為止；
  2、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)中所稱(chēng)納稅人包括征收管理企業(yè)和監(jiān)管成員企業(yè)；
  3、年度稅源報(bào)表實(shí)行匯繳報(bào)表與報(bào)表工作雙重計(jì)(扣)分辦法。