湖北省地方稅務(wù)局 鄂地稅發(fā)[2002]144號(hào) 湖北省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建立個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人收入和納稅情況監(jiān)控系統(tǒng)工作要求的通知的通知

湖北省地方稅務(wù)局
湖北省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建立個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人收入和納稅情況監(jiān)控系統(tǒng)工作要求的通知的通知
鄂地稅發(fā)[2002]144號(hào)

  湖北省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建立個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人收入和納稅情況監(jiān)控系統(tǒng)工作要求的通知的通知
  鄂地稅發(fā)[2002]144號(hào)
  全文有效
  2002.09.29
  各市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局：
  現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建立個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人收入和納稅情況監(jiān)控系統(tǒng)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，從上半年各地上報(bào)省局的高收入個(gè)人建檔情況看，高收入個(gè)人建檔情況基本是好的，但也存在一些值得注意的問題。一是填報(bào)質(zhì)量差，各地或多或少地存在填報(bào)的內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、時(shí)間不一的問題；二是采集的高收入個(gè)人涉及行業(yè)面不廣、個(gè)人收入不高，個(gè)別地方上報(bào)的高收入個(gè)人大部分是個(gè)體戶，還有個(gè)別地方上報(bào)的高收入個(gè)人的應(yīng)納稅額很少或?yàn)榱?，真正需要建檔監(jiān)控的高收入個(gè)人沒有管起來；三是上報(bào)的高收入者個(gè)人取得的收入單一，對(duì)多處取得所得、收入來源渠道多的高收入者采集少。四是上報(bào)不及時(shí)，在省局多次催報(bào)的情況下，仍有少數(shù)地方?jīng)]有按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。因此，為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征管，建立個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人收入和納稅情況監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：
  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，更好
  地發(fā)揮個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)作用，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次指出，調(diào)節(jié)個(gè)人收入、緩解社會(huì)收入分配不公矛盾，既是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，加大對(duì)高收入者的稅收征管力度。九月下旬，省政府專門召開了1500多人參加的“省直機(jī)關(guān)和大型企事業(yè)單位個(gè)人所得稅征繳動(dòng)員大會(huì)”，要求廣大納稅人，特別是省直機(jī)關(guān)和大型企事業(yè)單位的人員要率先垂范，誠(chéng)信納稅。為此，各級(jí)稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管和具體從事個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)工作的同志，對(duì)此要有足夠的思想認(rèn)識(shí)，一方面要積極向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)個(gè)人所得稅征收管理尤其是強(qiáng)化對(duì)高收入者征管工作的重視和支持；另一方面要采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的征管工作，特別是當(dāng)前要加強(qiáng)對(duì)建立高收入個(gè)人納稅檔案工作的具體指導(dǎo)，要把對(duì)高收入個(gè)人納稅檔案工作的質(zhì)量好壞和高收入者納稅所占比重，作為評(píng)判個(gè)人所得稅征管工作做得好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
  二、嚴(yán)格把關(guān)，精心篩選。對(duì)納入省局重點(diǎn)監(jiān)控的高收入個(gè)人，各地結(jié)合上半年建檔的
  高收入個(gè)人情況，再次開展摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握高收入個(gè)人的基本情況和納稅基本情況，在確保鄂地稅發(fā)〔2002〕32號(hào)文確定人數(shù)的基礎(chǔ)上，精心篩選，及時(shí)調(diào)整監(jiān)控對(duì)象，其篩選的監(jiān)控對(duì)象要求：
  一是監(jiān)控對(duì)象的個(gè)人年收入在3.6萬元以上；
  二是監(jiān)控對(duì)象涉及面要寬、行業(yè)要廣；
  三是監(jiān)控對(duì)象有收入形式、來源渠道多的個(gè)人。
  三、注重質(zhì)量，及時(shí)上報(bào)。這次重點(diǎn)納稅人的建檔工作，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，各地務(wù)必要組織精干力量，按照《個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人基本情況匯總表》和《個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人收入和納稅情況匯總表》的填表內(nèi)容和要求，認(rèn)真做好匯總表的填報(bào)工作，確保采集的數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并于今年10月25日和明年1月25日前分別報(bào)送省局稅政二處（同時(shí)附軟盤）。
  四、強(qiáng)化扣繳，及時(shí)報(bào)送。今后，凡在我省舉辦并邀請(qǐng)社會(huì)名人參加的各類慶典活動(dòng)，
  各地應(yīng)及時(shí)將活動(dòng)舉辦的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、參加的社會(huì)名人、扣繳義務(wù)人、演出合同及收入、繳納稅款憑證等資料，報(bào)送省局稅政二處。
  五、各地在個(gè)人所得稅征管方面的經(jīng)驗(yàn)和作法及時(shí)向省局報(bào)告，對(duì)收入情況要及時(shí)分析
  和掌握，要研究個(gè)人所得稅存在的問題，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅的管理，確保今年全省個(gè)人所得稅增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。