湖北省地方稅務(wù)局 鄂地稅發(fā)[2002]181號 湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)機關(guān)審批事項管理辦法》的通知

湖北省地方稅務(wù)局
湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)機關(guān)審批事項管理辦法》的通知
鄂地稅發(fā)[2002]181號

  
  湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)機關(guān)審批事項管理辦法》的通知
  鄂地稅發(fā)[2002]181號
  全文有效
  各市、州、林區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局、省局各處室、各直屬單位：
  為了適應(yīng)新形勢，根據(jù)國家稅務(wù)總局、省級部門審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于垂直部門審批制度改革工作的要求，省地方稅務(wù)局制定了《湖北省地方稅務(wù)機關(guān)審批事項管理辦法》，報經(jīng)省政府審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按此辦法并結(jié)合《湖北省地方稅務(wù)局審批制度匯編》一并貫徹執(zhí)行。
  附件：湖北省地方稅務(wù)機關(guān)審批事項管理辦法
  第一條 為加強湖北省地方稅務(wù)機關(guān)審批事項的管理，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法令、法規(guī)和湖北省委、省政府的要求，結(jié)合我省地方稅務(wù)機關(guān)實際情況，制定本辦法。
  第二條 湖北省各級地方稅務(wù)機關(guān)審批事項的管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則、每一審批事項（包括審批、核準(zhǔn)、審核、備案事項），盡量確定到一個職能處（科）室辦理，特殊情況則由若干相關(guān)處（科）室共同承辦，最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽批后以局機關(guān)的名義實施。
  第三條 湖北省各級地方稅務(wù)機關(guān)的審批事項分為對執(zhí)法相對人（以下簡稱“對外”）的審批事項和對系統(tǒng)內(nèi)（以下簡稱“對內(nèi)”）的審批事項兩個方面?？h（市）局以上機關(guān)具有這兩項職能，縣（市）局以下征收單位不具備審批職能，只具執(zhí)行職能。
  第四條 省地方稅務(wù)局審批的事項和程序，按《湖北省地方稅務(wù)局審批制度匯編》的規(guī)定執(zhí)行。
  第五條 各市、州地方稅務(wù)局對內(nèi)的審批事項，按照省局和省局黨組的有關(guān)規(guī)定以及“三定方案”賦予的權(quán)限進行審批；對外的審批事項按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)稅收政策、法規(guī)的要求進行審批。
  第六條 各縣（市）地方稅務(wù)局對外的審批事項，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)的要求進行審批。其審批事項主要包括以下三十一項。
  （一）對納稅人辦理稅務(wù)登記、變更登記和注銷登記的審批。
  （二）對納稅人建立收支憑證粘貼薄、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批。
  （三）對納稅人提出的與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法的審批。
  （四）對納稅人、扣繳義務(wù)人申報納稅方式的審批。
  （五）對扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款憑證遺失補發(fā)的審批。
  （六）對納稅人和其它稅務(wù)當(dāng)事人稅務(wù)行政復(fù)議申請的審批。
  （七）對納稅人、扣繳義務(wù)人聽證申請的審批。
  （八）對實行定期定額征收方式的納稅人停（復(fù)）業(yè)的審批。
  （九）對納稅人、扣繳義務(wù)人辦理延期申報納稅或報送代扣代繳、代收代繳稅款報告的核準(zhǔn)。
  （十）對納稅人納稅擔(dān)保的核準(zhǔn)。
  （十一）對納稅人辦理多征稅額退還手續(xù)的核準(zhǔn)。
  （十二）對納稅人辦理外出經(jīng)營活動稅收管理證明的核準(zhǔn)。
  （十三）對納稅人稅務(wù)登記證件驗證、換證和遺失補發(fā)的核準(zhǔn)。
  （十四）對納稅人支付總機構(gòu)管理費標(biāo)準(zhǔn)的核準(zhǔn)。
  （十五）對納稅人出具發(fā)票遺失證明申請的核準(zhǔn)。
  （十六）對縣（市）行業(yè)主管部門印制發(fā)票進行核準(zhǔn)，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （十七）對納稅人領(lǐng)購、核銷發(fā)票的核準(zhǔn)。
  （十八）對臨時經(jīng)營者跨省使用發(fā)票進行核準(zhǔn)，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見執(zhí)行；對臨時經(jīng)營者在省內(nèi)跨市、縣使用發(fā)票進行核準(zhǔn)，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （十九）對外籍納稅人享受稅收協(xié)定待遇的審核。
  （二十）對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)企業(yè)所得稅抵扣進行審核，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批、按審批的意見執(zhí)行。
  （二十一）對企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅進行審核，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （二十二）對工業(yè)類集團公司向所屬企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)費進行審核，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （二十三）對企業(yè)資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓所得稅處理進行審核，逐級呈報省地方稅務(wù)局核準(zhǔn)，按核準(zhǔn)的意見執(zhí)行。
  （二十四）對個體工商戶固定資產(chǎn)稅前扣除進行審核，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （二十五）對納稅人延期繳納稅款進行審核，逐級呈報省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （二十六）對納稅人減稅、免稅申請審核后，逐級上報法定的審批機關(guān)審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （二十七）對銀行涉稅項目呆、壞賬抵扣處理會同當(dāng)?shù)刎斦块T審核后，逐級上報省財政廳、省地方稅務(wù)局核實審批，按審批的意見執(zhí)行。
  （二十八）對總機構(gòu)提取管理費稅前扣除進行審查核實，逐級呈報省地方稅務(wù)局審核，按審核的意見執(zhí)行。
  （二十九）對金融企業(yè)2000年底以前納入損益已繳納營業(yè)稅的應(yīng)收未收利息抵扣營業(yè)稅申請進行審核，逐級呈報省地方稅務(wù)局審核，按審核的意見執(zhí)行。
  （三十）對納稅人財務(wù)、會計制度或財務(wù)、會計處理辦法的備案。
  （三十一）對納稅人會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料的備案等。
  第七條 各級地方稅務(wù)機關(guān)不得超越權(quán)限、超越范圍進行審批，對違反審批事項管理有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除撤銷審批的事項外，還要追究當(dāng)事人的責(zé)任，對造成嚴(yán)重影響和危害的要嚴(yán)肅處理。
  第八條 湖北省各級地方稅務(wù)機關(guān)對外的審批事項，一律要通過權(quán)威媒體進行公布。
  第九條 本辦法自2002年12月1日起執(zhí)行。