武漢市地稅局、市房管局 武地稅發(fā)〔2011〕123 號 武漢市地稅局、市房管局關于印發(fā)《武漢市存量房交易計稅價格評估爭議處理試行辦法》的通知

武漢市地稅局、市房管局
武漢市地稅局、市房管局關于印發(fā)《武漢市存量房交易計稅價格評估爭議處理試行辦法》的通知
武地稅發(fā)〔2011〕123 號

  武漢市地稅局 市房管局關于印發(fā)《武漢市存量房交易計稅價格評估爭議處理試行辦法》的通知
  武地稅發(fā)〔2011〕123 號
  全文有效
  2011.7.22
  （武地稅發(fā)〔2011〕123 號制定，國家稅務總局武漢市稅務局公告2018 年第1 號修改）
  各區(qū)地稅局、房管局，市房地產(chǎn)交易管理中心、房產(chǎn)信息中心、房產(chǎn)測繪中心，市房地產(chǎn)估價師協(xié)會：
  現(xiàn)將《武漢市存量房交易計稅價格評估爭議處理試行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。試行過程中，發(fā)現(xiàn)的問題請及時反饋。
  武漢市地方稅務局
  武漢市住房保障和房屋管理局
  二〇一一年七月二十二日
  武漢市存量房交易計稅價格評估爭議處理試行辦法
  第一章 總 則
  第一條 為加強稅收征管，維護納稅人的權(quán)益，及時解決存量房交易計稅價格評估爭議，進一步提高計稅價格評估的質(zhì)量與公信力，促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《武漢市開展應用房地產(chǎn)估價和信息技術(shù)評估存量房交易申報計稅價格實施辦法》，制定本試行辦法。
  第二條 本試行辦法所指爭議處理，是指納稅人在房屋交易過程中，對其房屋交易評估計稅價格產(chǎn)生異議，提出復核申請的處理過程。
  第三條 本試行辦法適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的存量房交易評估計稅價格爭議處理。
  第二章 爭議處理原則與方法
  第四條 有效解決存量房交易計稅價格評估爭議，必須保障納稅人合法權(quán)益，尊重事實，充分體現(xiàn)稅務機關依法、公開、公平高效的治稅原則：
  （一）依法原則。在存量房交易計稅價格評估爭議處理過程中，所舉證的相關數(shù)據(jù)、信息和資料必須真實、合法有效，符合國家法律、法規(guī)有關規(guī)定。
  （二）公開原則。存量房交易計稅價格評估爭議處理流程要予以公開，提高計稅價格評估爭議處理的透明度，保障納稅人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，使爭議處理結(jié)果具有公信力。
  （三）公平高效原則。處理計稅價格評估爭議時，應堅持眾性因素與個性因素相結(jié)合的方法，對不同性質(zhì)的爭議區(qū)別對待，既達到解決爭議的目的，又能方便納稅人，節(jié)約行政成本，提高爭議處理效率。
  第三章 爭議處理流程
  第五條 存量房交易計稅價格評估爭議（其流程見附件1）的提出。納稅人申報的房屋交易價格低于評稅系統(tǒng)評估計稅價格時，納稅人對系統(tǒng)評估計稅價格提出異議的，可向評估爭議處理專門人員（交易大廳設置爭議受理窗口及爭議處理專員，下同）申請。陳述對存量房交易計稅價格評估結(jié)果異議的主要事實及理由，并填寫《存量房交易計稅價格評估爭議處理申請表》（見附件2）。
  第六條 納稅人可與爭議處理專員充分溝通并舉證說明對系統(tǒng)評估的價格持有異議的事實及理由。爭議處理專員應認真接待并按政策規(guī)定比對核實情況，做好相應的政策宣傳和解釋工作。納稅人接受系統(tǒng)評估價格并消除異議的，由爭議處理專員在申請表上簽署意見并收回申請表。
  第七條 第三方評估機構(gòu)評估。經(jīng)爭議處理專員解釋，納稅人仍不接受系統(tǒng)評估結(jié)果的，由爭議處理專員向納稅人出具《存量房交易計稅價格評估爭議處理聯(lián)系單》（見附件3），納稅人持聯(lián)系單并攜帶房屋交易相關資料，通過第三方具備資質(zhì)的評估機構(gòu)進行爭議評估，出具評估報告。
  第八條 爭議處理出具意見。納稅人憑評估報告到爭議處理窗口，由爭議處理專員出具《存量房交易計稅價格評估復核（更正）通知書》（見附件4），納稅人到收件窗口重新申請受理，更正計稅價格。
  第九條 爭議的復審。納稅人在收到《存量房交易計稅價格復核評估（更正）通知書》后，對重新評估結(jié)果或處理意見仍有異議的，可提請武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會進行技術(shù)鑒定，專家委員會對申請鑒定的評估報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線和估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。評估報告不存在技術(shù)問題的，維持評估報告；評估報告存在問題的，評估機構(gòu)應予修正，重新出具評估報告，并報專家委員會確認。
  第十條 納稅人對專家委員會鑒定意見仍有異議的，在依照主管稅務機關確定的稅額、期限申報繳納稅款或者提供納稅擔保后，可向上一級稅務機關申請行政復議。對行政復議決定不服，在收到復議決定書之日起15 日內(nèi)可以向人民法院提起行政訴訟。
  第四章 附 則
  第十一條 爭議處理過程中，納稅人申請第三方評估機構(gòu)進行評估的，若人工評估價格高于或等于系統(tǒng)評估價格的，其評估費用由申請人承擔；若人工評估價格低于系統(tǒng)評估價格的，其評估費用由主管稅務機關承擔。評估費用按國家規(guī)定標準支付。
  第十二條 本辦法由市稅務、房管部門負責解釋。
  第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
  附件：
  1、《存量房交易計稅價格評估爭議處理流程》
  2、《存量房交易計稅價格評估爭議處理申請表》
  3、《存量房交易計稅價格評估爭議處理聯(lián)系單》
  4、《存量房交易計稅價格評估復核（更正）通知書》
  附件1：
  存量房交易計稅價格評估爭議處理流程
  附件2：
  存量房交易計稅價格評估爭議處理申請表
  納稅人名稱 身份證號（納稅人識別號）
  聯(lián)系方式 房屋編碼（收件單號）
  房屋坐落
  交易申報價格 計稅價格與申
  報價格差額
  金額
  評估計稅價格 比例
  受理時間
  申請的主要事實及理由：
  如復核的評估價格高于或等于系統(tǒng)評估價格的，自愿承擔第三方中介評估機構(gòu)的評估費
  用。
  申請人簽字：
  年 月 日
  爭議處理專員意見：
  稅務部門（簽名）：
  房管部門（簽名）：
  年 月 日
  附件3：
  存量房交易計稅價格評估爭議處理聯(lián)系單
  （評估公司）：
  茲有 （ 房屋轉(zhuǎn)讓人）， 身份證
  號 ， 房屋所有權(quán)證
  號 ， 房屋坐
  落 ，房屋編碼（收件單
  號） ，聯(lián)系方式 ，房屋
  交易申報價格與房地產(chǎn)計稅價格評估系統(tǒng)自動評估價格有明顯差異。經(jīng)現(xiàn)
  場解釋，房屋轉(zhuǎn)讓人對系統(tǒng)評估價格仍有異議，申請第三方評估機構(gòu)評估。
  請予以受理并在 個工作日內(nèi)出具評估報告。
  申請人簽名： 爭議處理專用章 （ 簽章）
  年 月 日 年 月 日
  附件4：
  存量房交易計稅價格評估復核（更正）通知書
  評更字[ ]第 號
  :（收件窗口）
  依據(jù)相關規(guī)定，提出的評估爭議申請，已予受
  理。根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》第三十五條的規(guī)定，納稅人申報
  的計稅價格明顯偏低，又無正當理由的，稅務機關有權(quán)核定其應納稅額。
  經(jīng)評估（鑒定）， （個人或單位），
  產(chǎn)權(quán)證號 ，坐落于
  ，房屋單價為 元/平方米，總價 萬元，
  具體見估價報告。請予更正并按更正后價格計稅。
  爭議處理專用章（簽章）
  年 月 日


附件:

• 15.市地稅局 市房管局關于印發(fā)《武漢市存量房交易計稅價格評估爭議處理試行辦法》的通知(武地稅發(fā)〔2011〕123號).pdf