湖北省人民政府 湖北省人民政府令2011年第345號 湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法

湖北省人民政府
湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法
湖北省人民政府令2011年第345號

  湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法
  湖北省人民政府令2011年第345號
  全文有效
  2011.8.7
  《湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2011年4月18日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。
  省長王國生
  2011年8月7日
  湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法
  第一條 為規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集、使用和管理行為，增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控能力，穩(wěn)定基本生活必需品價(jià)格，保障群眾基本生活，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國價(jià)格法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是指縣級以上人民政府依法設(shè)立，通過多種方式籌集，用于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場的專項(xiàng)資金。
  第三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行屬地管理。
  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集、管理和使用審批。
  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的計(jì)劃安排；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、解繳；財(cái)政部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金管理和監(jiān)督；其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理工作。
  第四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要來源包括：
  (一)納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費(fèi)的2%；
  (二)實(shí)行政府價(jià)格管理的重要商品和服務(wù)項(xiàng)目，因特殊價(jià)格政策形成的加價(jià)收入，車用天然氣加價(jià)收入用于補(bǔ)貼支出后的結(jié)余部分；
  (三)向社會征收部分；
  (四)經(jīng)省政府同意的其他方式籌集的資金。
  第五條 向社會征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅稅額的1%計(jì)征。其征收范圍是：
  (一)娛樂業(yè)；
  (二)旅店業(yè)、飲食業(yè)；
  (三)煙草、酒類、化妝品行業(yè)；
  (四)成品油、電力、燃?xì)?、熱力、通信等重要商品和服?wù)項(xiàng)目。
  必要時(shí)，經(jīng)省政府同意可以對磷礦石等資源性產(chǎn)品實(shí)行單獨(dú)計(jì)征。
  第六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金由同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時(shí)一同征收，并按規(guī)定繳入國庫。
  第七條 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減繳、免繳增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的，同時(shí)減繳、免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
  第八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于平抑糧油食品等基本生活必需品價(jià)格、對生活困難群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格救助，以及重要商品儲備等。
  省人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)對本省范圍內(nèi)跨行政區(qū)域或者重大突發(fā)事件引發(fā)的價(jià)格異常波動(dòng)。
  第九條 使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門根據(jù)重要商品價(jià)格形勢的監(jiān)測分析情況，商有關(guān)部門提出使用方案，并經(jīng)本級人民政府審批。
  第十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并及時(shí)向本級人民政府價(jià)格主管部門、財(cái)政部門如實(shí)報(bào)告使用情況。
  第十一條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個(gè)人不得挪用、截留、侵占。
  第十二條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對價(jià)格調(diào)節(jié)基金征繳和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
  第十三條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用情況，并組織績效評估。
  第十四條 違反本辦法，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
  第十五條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位不按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由本級人民政府責(zé)令限期改正，終止撥款，并追回已撥付的資金；逾期仍不改正的，給予通報(bào)批評，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰或者行政處分。
  下級人民政府不按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由上級人民政府責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，給予通報(bào)批評，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
  第十六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，有下列行為之一的，由所在機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
  (一)挪用、截留、侵占價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；
  (二)對價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用監(jiān)督不力或者發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的；
  (三)違反規(guī)定擅自多征、減征、免征、緩征價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。
  第十七條 本辦法實(shí)施細(xì)則由省價(jià)格主管部門會同省財(cái)政部門、省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。
  第十八條 本辦法自2011年10月1日起施行。