今年老舊小區(qū)這么改！錢從哪兒來？有哪些稅費(fèi)減免？

日前，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，涉及居民近700萬戶。今年老舊小區(qū)改多少？怎么改？錢從哪來？一起來看——

哪些小區(qū)屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)？

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。

重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。

改造哪些內(nèi)容？

1、滿足居民安全需要和基本生活需求

市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。

小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修。

2、滿足居民生活便利需要和改善型生活需求

拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境。

改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(kù)（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。

小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。

3、豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)

改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施。

改造或建設(shè)養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

錢從哪來？

1、積極推動(dòng)居民出資參與改造

支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。

鼓勵(lì)居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。

鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。

2、加大政府支持力度

將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，中央給予資金補(bǔ)助。

中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持改造2000年底前建成的老舊小區(qū)，可以適當(dāng)支持2000年后建成的老舊小區(qū)，但需要限定年限和比例。

省級(jí)人民政府要相應(yīng)做好資金支持。

市縣人民政府對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持，可以納入國(guó)有住房出售收入存量資金使用范圍。

3、信貸金融服務(wù)支持

支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式進(jìn)行債券融資，但不得承擔(dān)政府融資職能，杜絕新增地方政府隱性債務(wù)。

國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法合規(guī)加大對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。

商業(yè)銀行依法合規(guī)對(duì)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。

4、推動(dòng)社會(huì)力量參與

鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。

公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。

引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行社會(huì)責(zé)任，出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升 。

5、落實(shí)稅費(fèi)減免

在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。

用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。

來源：中國(guó)政府網(wǎng)

責(zé)任編輯：張?jiān)?nbsp; (010)61930078

今年老舊小區(qū)改多少、改什么、錢從哪來？李克強(qiáng)開會(huì)定了這些

今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改多少、改什么、錢從哪來？這一系列廣受各地老百姓關(guān)注的事情，在李克強(qiáng)總理4月14日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上得到進(jìn)一步明確。

當(dāng)天會(huì)議確定加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需。

李克強(qiáng)表示，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，不僅符合人民群眾改善居住條件的迫切愿望，也是擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)消費(fèi)的重要舉措。

自去年以來，總理到地方考察多次就城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進(jìn)行專門調(diào)研。在西部某省一處老舊小區(qū)，居民們告訴總理，他們都愿意掏些錢參與政府給予補(bǔ)貼的改造。而東部某省一處正在改造的老舊小區(qū)，通過更大力度引進(jìn)社會(huì)力量參與，為原小區(qū)新增了托育、家政、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施，深受小區(qū)居民歡迎。

李克強(qiáng)會(huì)上說，根據(jù)各地創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制，是破解老舊小區(qū)改造資金難題的有效方法。

當(dāng)天會(huì)議明確要求，今年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，重點(diǎn)是2000年底前建成的住宅區(qū)。各地要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，按照居民意愿，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制，中央財(cái)政給予補(bǔ)助，地方政府專項(xiàng)債給予傾斜，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與改造運(yùn)營(yíng)。

“加大力度推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，其中蘊(yùn)藏著巨大的內(nèi)需潛力?！崩羁藦?qiáng)說，“老百姓在社區(qū)里過日子，有多種多樣的需求，比如養(yǎng)老、托育、醫(yī)療和家政服務(wù)等等。通過改造新增這些服務(wù)，不僅可以創(chuàng)造大量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，同時(shí)能夠帶動(dòng)有效投資，直接提升小區(qū)居民的生活品質(zhì)?！?/p>

來源： 中國(guó)政府網(wǎng)

時(shí)間：2020年4月14日

進(jìn)度如何？資金從哪來？怎樣推進(jìn)？——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。老舊小區(qū)改造目前進(jìn)展如何？所需資金從哪來？下一步將怎樣推進(jìn)？記者就此采訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

指導(dǎo)意見為老舊小區(qū)改造列出了時(shí)間表：2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

老舊小區(qū)改造目前進(jìn)度如何？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉李峰說，受疫情影響，截至5月底，今年新開工的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目約為年度任務(wù)量的20%，但進(jìn)入6月后新開工項(xiàng)目快速增加，截至6月底，已達(dá)到40%以上。

據(jù)各地初步摸查，目前，全國(guó)需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及居民上億人，量大面廣，情況各異，任務(wù)繁重。這些城鎮(zhèn)老舊小區(qū)普遍存在設(shè)施不完善、衛(wèi)生環(huán)境差、社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套不足、社區(qū)管理體系不健全等問題。

劉李峰說，意見明確了老舊小區(qū)改造對(duì)象范圍，應(yīng)為建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），要重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。

意見要求，改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類，各地因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。

劉李峰說，基礎(chǔ)類應(yīng)為滿足居民安全需要和基本生活需要的改造內(nèi)容，包括市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、小區(qū)內(nèi)建筑物公共部位維修等。完善類應(yīng)為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造內(nèi)容，包括環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。提升類應(yīng)為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)的改造內(nèi)容，包括養(yǎng)老、托育、衛(wèi)生防疫、助餐、家政保潔等各類公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。

老舊小區(qū)改造資金從哪來？意見明確，要建立改造資金政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制。

劉李峰說，在老舊小區(qū)改造中，要合理落實(shí)居民出資責(zé)任，按照誰受益、誰出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)。

“針對(duì)不同地區(qū)不同項(xiàng)目的具體情況，需要一區(qū)一策、一事一議，根據(jù)不同老舊小區(qū)改造內(nèi)容的不同，由街道社區(qū)、實(shí)施運(yùn)營(yíng)主體等相關(guān)單位與居民共同協(xié)商確定。”他說，改不改、怎么改、怎么出錢，都需要充分征求居民意見。

意見還明確，要加大政府支持力度，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，中央給予資金補(bǔ)助。支持各地通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式，運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資，但不得承擔(dān)政府融資職能，杜絕新增地方隱性債務(wù)。

據(jù)介紹，相關(guān)部門將加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批。結(jié)合審批制度改革，精簡(jiǎn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速審批流程，積極推行網(wǎng)上審批，提高項(xiàng)目審批效率。各地要抓緊制定本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)規(guī)范，明確智能安防建設(shè)要求，鼓勵(lì)綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。此外，要加強(qiáng)既有用地集約混合利用，在不違反規(guī)劃且征得居民等同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

來源： 新華社

時(shí)間：2020年7月20日

獲4360億元貸款 5省9市老舊小區(qū)改造提速

在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大力推動(dòng)下，國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行日前與5省9市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在未來5年內(nèi)共提供4360億元貸款，重點(diǎn)支持市場(chǎng)力量參與的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

其中，國(guó)家開發(fā)銀行預(yù)計(jì)將向吉林、浙江、山東、湖北、陜西等5個(gè)省提供2610億元貸款，中國(guó)建設(shè)銀行預(yù)計(jì)將向重慶、沈陽、南京、合肥、福州、鄭州、長(zhǎng)沙、廣州、蘇州等9個(gè)城市提供1750億元貸款。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，既是造福人民群眾、滿足人民群眾美好生活需要的重要民生工程，也是有效擴(kuò)大內(nèi)需、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要發(fā)展工程。目前，全國(guó)需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣、情況各異，任務(wù)繁重。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，必須建立改造資金政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制，加快培育規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和地方積極探索，以可持續(xù)方式加大支持力度，運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與。

來源： 人民日?qǐng)?bào)

時(shí)間：2020年7月21日

你家升值了